人(ren)口多(duo)、老(lao)旧(jiu)小区多(duo)、老(lao)龄人(ren)口多(duo)、电动自(zi)行(xing)车保有(you)量大，是彭浦新村街道电动自(zi)行(xing)车安全治理工作(zuo)面(mian)对的最大挑(tiao)战，也极大地考验着街道的基层治理智慧和管理实(shi)效。长(chang)期(qi)以来，街道上下始终(zhong)把“四个特别”精神融入电动自(zi)行(xing)车安全治理，时刻紧绷安全这根弦，着力构建安全韧性城区。
今年1—6月，街道辖区内各(ge)居民区均未(wei)发生电动自(zi)行(xing)车火灾事故，较去年全年街道辖区内电动自(zi)行(xing)车火灾事故（含过路(lu)车辆火灾）数“10余起”，呈现(xian)显著(zhu)下降态势。
“一户一档一策”管理+地毯式巡查，隐患动态清零
摸清居民区电动自(zi)行(xing)车保有(you)量，掌握(wo)居民日常使用情况和习惯，是扎(zha)实(shi)推进(jin)电动自(zi)行(xing)车安全治理工作(zuo)，并取得实(shi)打(da)实(shi)成效的基础和“关键一环”。
为此，彭浦新村街道从(cong)去年开始，在居民区走访作(zuo)战图(tu)上新增一项标签——居民使用电动自(zi)行(xing)车、楼道充(chong)电及飞(fei)线充(chong)电情况。
居委会工作(zuo)人(ren)员根据实(shi)地排摸情况，在“作(zuo)战图(tu)”上逐门(men)逐户打(da)好标签，以“用图(tu)说话”的方(fang)式，让(rang)居民是否使用电动自(zi)行(xing)车、家中共有(you)几(ji)辆电动自(zi)行(xing)车、平时停放的位置、平时如何(he)进(jin)行(xing)充(chong)电等相关信息变得“一看就心中有(you)数”。
随着相关数据的实(shi)时收集和动态更(geng)新，街道各(ge)居民区不仅形成了“一户一档一策”精细(xi)化管理模式，还掌握(wo)了有(you)助于直观分析和深入研判居民电动自(zi)行(xing)车使用情况的“第(di)一手资料”，对居民尤其是需要重点关注的居民，经常主动进(jin)行(xing)安全提醒。
截至目前，街道辖区内各(ge)居民区共登记录入电动自(zi)行(xing)车39813辆，录入总数为全区第(di)一。
今年2月，街道还“落地”周四“安全日”和居民区每周夜查工作(zuo)制度，开展清楼道堆物、清电动自(zi)行(xing)车违规停放充(chong)电的“两清”行(xing)动，通(tong)过开展地毯式巡查发现(xian)安全隐患，确保隐患问题(ti)动态清零。
截至目前，居委、物业、社区民警、平安志愿者(zhe)等多(duo)方(fang)力量深入小区和沿街“九小场所”开展消防安全隐患巡查整治425次，共发现(xian)各(ge)类安全隐患问题(ti)1100多(duo)处。
对于巡查中发现(xian)的违规停放、飞(fei)线充(chong)电、入户充(chong)电等安全隐患问题(ti)，要求当场立即进(jin)行(xing)整改(gai)，同时，建立重点人(ren)员清单，并列为后(hou)续重点监督检查对象。
全覆盖宣传+联合(he)执法(fa)检查，全民知法(fa)守法(fa)
彭浦新村街道辖区内共有(you)33个居民区、67个自(zi)然小区，常住(zhu)人(ren)口超过14万。为了让(rang)电动自(zi)行(xing)车安全宣传覆盖到全部居民，街道在宣传载(zai)体、宣传形式、宣传人(ren)群上动足脑(nao)筋。
一方(fang)面(mian)，充(chong)分利用电子屏、公告栏、“幸福彭浦”公众号、小区业主群、在住(zhu)宅小区全覆盖安装的“云喇叭”等不同载(zai)体，持续开展电动自(zi)行(xing)车安全宣传，同时，将电动自(zi)行(xing)车火灾警示展板送(song)进(jin)各(ge)居民区巡回展示。
另(ling)一方(fang)面(mian)，居委会工作(zuo)人(ren)员、楼组(zu)长(chang)会同社区民警对有(you)电动自(zi)行(xing)车的家庭(ting)以及外卖员、快(kuai)递员、房屋(wu)中介等重点群体，逐户上门(men)提醒告知和签订《电动自(zi)行(xing)车规范(fan)停放和安全充(chong)电告居民书》，让(rang)大家知道为什么防、防什么、怎么防。
自(zi)今年4月开展电动自(zi)行(xing)车安全治理攻坚行(xing)动以来，街道、派出所、综合(he)行(xing)政执法(fa)队已经开展联合(he)执法(fa)检查整治36次，累计出动执法(fa)人(ren)员410人(ren)次。对于在检查中发现(xian)的电瓶入户充(chong)电等重大安全隐患，立即“叫停”，并对行(xing)为人(ren)制作(zuo)笔录，进(jin)行(xing)严肃(su)训(xun)诫。街道还会同派出所、市场所全覆盖检查辖区内27家电动自(zi)行(xing)车销售、维(wei)修点，签订《安全承(cheng)诺(nuo)书》，指导其进(jin)一步落实(shi)主体责任，对检查中发现(xian)的3起涉嫌违法(fa)违规行(xing)为立案查处。
6月1日，新修改(gai)的《上海市非(fei)机动车安全管理条例》正式施行(xing)后(hou)，街道多(duo)方(fang)力量深入重点住(zhu)宅小区，对辖区内住(zhu)宅小区违规占用公共区域停放电动自(zi)行(xing)车，以及电动自(zi)行(xing)车进(jin)楼、飞(fei)线充(chong)电等违规行(xing)为，开展专项治理执法(fa)行(xing)动，对不听劝阻的居民予以行(xing)政处罚，截至目前，共处罚26起。
充(chong)电端口能装尽装，“事后(hou)处置”变“事前预警”
全区首个电动自(zi)行(xing)车安全“零隐患”试点社区——平顺(shun)小区，一度因为公共充(chong)电配套设施严重不足，导致因飞(fei)线充(chong)电、楼道充(chong)电等引发的电动自(zi)行(xing)车安全隐患十分突(tu)出。
去年完成非(fei)机动车库充(chong)电设施改(gai)造(zao)后(hou)，充(chong)电端口与(yu)小区电动自(zi)行(xing)车总量配比将近(jin)60%，基本能够满足居民们的日常充(chong)电需求，各(ge)种电动自(zi)行(xing)车使用乱(luan)象也已基本消除。
类似的喜人(ren)变化，正在多(duo)个居民区不断(duan)“上演(yan)”。各(ge)居民区业委会在基层党建的引领下，持续勃发自(zi)治活力，因地制宜地采用“空间置换”“见缝插针”等手段，结合(he)“美丽家园”建设一批、激发自(zi)治活力改(gai)造(zao)一批、引入共建企业改(gai)建一批、聚(ju)合(he)条线力量补(bu)充(chong)一批，推动电动自(zi)行(xing)车充(chong)电端口能装尽装。
今年上半年，街道各(ge)居民区累计新增充(chong)电端口1367个，沿街马路(lu)新建充(chong)电设施32处、共293个充(chong)电端口，有(you)效解(jie)决居民和沿街商户电动自(zi)行(xing)车“充(chong)电难”。
彭浦新村街道一手抓充(chong)电设施建设，一手深度挖掘数字化、智慧化潜能，探索(suo)社区治理从(cong)“事后(hou)处置”向“事前预警”转(zhuan)变的创新实(shi)践。
如今，居民只要扫一扫张贴在楼道门(men)口的“彭浦码”，就可以对飞(fei)线充(chong)电、入室(shi)充(chong)电等各(ge)类违法(fa)违规现(xian)象进(jin)行(xing)投诉举(ju)报。小区物业在接收投诉举(ju)报信息后(hou)，及时进(jin)行(xing)核实(shi)、处置、上报。街道管理部门(men)全程督办协调(diao)，实(shi)现(xian)“一码响应，一码通(tong)办”。
同时，街道还聚(ju)焦电动自(zi)行(xing)车入户充(chong)电监管，大力推动辖区内60幢高层全覆盖安装电动自(zi)行(xing)车入梯阻拦装置，并为6幢高层以及117户重点家庭(ting)安装“嗅探”设备，积极探索(suo)运(yun)用异常充(chong)电报警阻断(duan)手段，提升预警能力，以便第(di)一时间发现(xian)入户充(chong)电隐患。
来源(yuan)：上海静安