近期，四(si)川遂宁、广(guang)东惠州、广(guang)西桂林等多(duo)地住房和城乡建设(she)局发布公告(gao)，鼓励国资平台通过“收储”已建未售新房用作保障性住房。与此同时，支持消化存量(liang)住房的(de)金融与财政政策也不断加码，保障性住房再贷(dai)款(kuan)稳步推进，财政补贴持续落地。
业内专家认为，多(duo)地密集施策，通过“收储”模(mo)式盘活存量(liang)房地产(chan)市场，是统筹“消化存量(liang)”和“优化增量(liang)”过程中的(de)重要(yao)举措，有利(li)于缓解房企经营压(ya)力、稳定市场预期，助推房地产(chan)市场企稳恢复。
日前，四(si)川省遂宁市住房和城乡建设(she)局等九部门联合发布关(guan)于印发《促进市主城区房地产(chan)业高质量(liang)发展若干政策措施》的(de)通知。其中提(ti)到，支持收购已建成未出售商品房用作保障性住房，“在(zai)摸清保障性住房需求底数(shu)的(de)基础上”，按照“政府主导、市场化运作”和“以需定购”的(de)原则，可选择(ze)地方国有企业，自主决策市场化收购已建成未出售商品房用作保障性住房。
广(guang)东省惠州市住房和城乡建设(she)局也于近日发布征集商品房用作保障性住房的(de)公告(gao)，提(ti)到拟由(you)政府选定的(de)专业化国有企业作为收购主体，以合理价格收购在(zai)惠州市行政区域已建成未出售的(de)商品房用作保障性住房。此外，山东省青(qing)岛市住房和城乡建设(she)局发布关(guan)于加快推进实(shi)施住房“以旧换新”工作的(de)通知提(ti)到，支持国有平台公司(si)参与“以旧换新”。
据记者不完全统计(ji)，目前已有约30个城市出台政策，鼓励国资平台通过“收储”模(mo)式盘活存量(liang)房市场，用作市场化租(zu)赁住房、保障性租(zu)赁住房等用途。
多(duo)地公告(gao)明确将“以同地段保障性住房重置(zhi)价格为参考上限(xian)”作为“合理价格”的(de)补充说明，但未明确具体的(de)定价规则。如惠州提(ti)出“以同地段保障性住房重置(zhi)价格为参考上限(xian)”，杭州临安(an)明确“以不超过周边房源、车位的(de)评估价作为本次收购的(de)最高限(xian)价”，广(guang)州市增城区新塘镇则采用成本法确定房源交易单价，原则上为“土地成本+建安(an)成本”。
中指研究院(yuan)市场研究总监陈(chen)文静认为，从已出台相关(guan)政策的(de)城市来(lai)看(kan)，多(duo)数(shu)城市未明确具体定价规则，少(shao)数(shu)城市明确按照周边房源进行定价。房企相关(guan)人士告(gao)诉记者，鼓励国资平台通过“收储”已建未售新房用作保障性住房，价格是政策推进的(de)关(guan)键，仍需综合考虑“收储”参与各方资金和收益需求的(de)平衡，要(yao)“因城施策”合理评估房产(chan)交易价格。
此外，近期多(duo)地也加大对“市场+保障”住房供应体系的(de)金融与财政政策支持力度。
中国人民银行5月17日明确设(she)立3000亿元保障性住房再贷(dai)款(kuan)，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房。业内人士认为，保障性住房再贷(dai)款(kuan)作为创设(she)的(de)新型结构性货币政策工具，是中国人民银行针对“收储”工作给出的(de)明确方向，为相关(guan)城市去库(ku)存工作形成了(le)直接支持。
与此同时，不少(shao)地方“因城施策”，基于地方实(shi)际情况加大“收储”工作财政支持。
记者了(le)解到，目前已有城市通过财政补贴的(de)方式支持消化存量(liang)住房。郑州对于参与收购保障性租(zu)赁住房的(de)企业，前期收购阶(jie)段一次性补贴200元/平方米(mi)。
有专家认为，对于整体市场而言，金融和财政政策的(de)支持能有效发挥托底效应和更好发挥撬动、激活作用，使得长租(zu)房企业盈利(li)性更可持续，助力房地产(chan)行业周期筑底，也能促进房地产(chan)业发展模(mo)式有效转型。
“多(duo)地将收储对象定为已建成未出售商品房，有利(li)于缓解开发企业的(de)资金压(ya)力，也将助力保交房。”陈(chen)文静表示，未来(lai)各方对于保障性住房“以购代(dai)建”的(de)支持政策有望逐步落地，进一步促进房地产(chan)市场平稳健康发展。
（责任编辑：施晓娟）