?文观察者网 熊超然
数(shu)十年来，美国及其(qi)少数(shu)盟友(you)一直(zhi)主(zhu)导着海底电缆市场，特朗普政府时期，美国更是以所谓“国家安全风险”为由，鼓吹所谓“清(qing)洁网络(luo)”计划(hua)，实则是为打压中国高科技企业。2020年，美方将总部位于武(wu)汉的烽火通(tong)信科技股份有(you)限公司（下称烽火通(tong)信）列入“贸易黑名单(dan)”，阻止(zhi)了该公司购买美国技术。
四年后的今天，《日经(jing)亚(ya)洲》在6月26日发布一篇长篇报道指出，面对美方“封(feng)禁”，烽火通(tong)信这家中国海底光缆制造商不(bu)仅未感到(dao)忧虑，甚至还在商业领域(yu)看到(dao)了遭制裁后所出现的“向好态势”。报道认为，为进入关键市场，中美在海底电缆领域(yu)正展开一场外交(jiao)层面的竞争，而(er)中国电缆行(xing)业的崛(jue)起，不(bu)仅挑战了美国及其(qi)盟友(you)根深(shen)蒂固的主(zhu)导地(di)位，也突显出遏(e)制中国进步的困(kun)难性(xing)之高。
“我们不(bu)在乎(hu)美国的黑名单(dan)。”烽火通(tong)信的一名吴姓高管(guan)回应表(biao)示，与美方的关系紧张事实上也给该公司带来了更多机遇，因为中国已开始推动海底电缆技术的“自给自足”、“自力更生”，增加了对国内生产商的订(ding)单(dan)数(shu)量(liang)。“在海底通(tong)信电缆方面，中国可以制造所有(you)部件，我们不(bu)需要外国技术。”
2018年欧洲宽带论坛在德国柏林举行(xing)，烽火通(tong)信的展台（资(zi)料图）
报道指出，中国海底光缆建设的早期领导者，其(qi)实就是屡屡遭到(dao)美国打压制裁、总部位于深(shen)圳的电信设备巨头华为，其(qi)子公司华为海洋(yang)网络(luo)有(you)限公司（现名为华海通(tong)信），是2019年首批被美国列入“黑名单(dan)”的中国科技企业之一。
而(er)烽火通(tong)信最初是一家地(di)面光缆制造商，后来也跟(gen)随华为的脚步，于2015年年底建立了海洋(yang)设备业务，并逐步承担国内项目。在华海通(tong)信（当时还是华为子公司）被美国列入“黑名单(dan)”后，烽火通(tong)信也加快了投资(zi)步伐。
但很(hen)快，烽火通(tong)信以及其(qi)他一些中国科技企业，也于2020年被美国政府盯上，被列入了“贸易黑名单(dan)”。由于无法获得美国的技术，从建造关键部件到(dao)购买自己(ji)的电缆铺设船，烽火通(tong)信选择了自力更生的方式来开展业务。据知情人士透露(lu)，烽火通(tong)信还已经(jing)投资(zi)了多家中国光学芯片开发商。
烽火通(tong)信表(biao)示，在不(bu)到(dao)10年的时间里，该公司已完成(cheng)了在菲律宾、马来西亚(ya)、印(yin)度尼西亚(ya)、智利、南欧和中东等地(di)区建造或升级海底电缆的项目，这些海底电缆跨越数(shu)千公里。烽火通(tong)信的代表(biao)告诉(su)《日经(jing)亚(ya)洲》，该公司渴望进一步扩展——到(dao)任何不(bu)会使其(qi)过于靠近美国领土或盟友(you)的地(di)方。“我们在美国和欧洲的一些地(di)区扩展更难，但没关系，我们可以在东南亚(ya)和拉丁美洲开展业务。”
《日经(jing)亚(ya)洲》指出，烽火通(tong)信等中国企业的悄(qiao)然崛(jue)起，这突显出，在一个(ge)美国已经(jing)精(jing)通(tong)掌握(wo)的行(xing)业领域(yu)，想要遏(e)制中国的进步是多么的困(kun)难。
2023年5月16日，湖北武(wu)汉，第十九届“中国光谷”国际光电子博览会暨(ji)论坛在光谷科技会展中心开幕。（IC Photo）
据报道，对于那名吴姓高管(guan)的回应说法，一些专家也表(biao)示认同，即(ji)中国在光纤电缆方面不(bu)需要外国技术。专家们还指出，这一行(xing)业的成(cheng)功更多地(di)依赖于国家层面的外交(jiao)关系，政治在很(hen)大程度上决定(ding)了谁能(neng)进入关键市场，而(er)谁则不(bu)能(neng)。
“美国的海底网络(luo)是其(qi)保持霸权的工具。”烽火通(tong)信的吴姓高管(guan)说：“海底电缆行(xing)业就像一个(ge)会员(yuan)俱乐(le)部，我们都需要其(qi)他政府的同意，才能(neng)与他们的国家建立联系。”
报道指出，海底电缆的最重要市场就在亚(ya)太地(di)区。总部位于华盛顿的研究公司TeleGeography的数(shu)据显示，亚(ya)太地(di)区是全球(qiu)海底电缆投资(zi)的领导者，2024年至2026年的预(yu)计支(zhi)出超过世界其(qi)他任何地(di)区。在亚(ya)太地(di)区，至少有(you)三个(ge)由中国主(zhu)导的大型项目正在建设中，这些项目将中国内地(di)和香港地(di)区，以及菲律宾、越南、柬埔(pu)寨、马来西亚(ya)、印(yin)度尼西亚(ya)和新加坡等多个(ge)东南亚(ya)国家联系了起来。
2013年，中方提(ti)出“一带一路”倡议，而(er)这一愿景后来又被扩展为了“数(shu)字丝绸(chou)之路”（Digital Silk Road），海底电缆在扩大中国全球(qiu)影响力方面发挥着关键作用。
报道称，正是这些政策启(qi)动了中国海底电缆行(xing)业的发展进程。根据《日经(jing)亚(ya)洲》对企业和政府文件的分析，在大约10年的时间里，中国已经(jing)从仅仅是海底电缆财(cai)团(tuan)的部分投资(zi)者，转变为至少65个(ge)国际项目的积极融资(zi)、建设和升级方。
据中国信息通(tong)信研究院（CAICT）称，预(yu)计2023年至2028年期间，全球(qiu)将铺设总长77万公里的电缆，而(er)中国公司也将为45%做出贡献(xian)。《日经(jing)亚(ya)洲》直(zhi)言，中国电缆行(xing)业的崛(jue)起，对美国及其(qi)盟友(you)根深(shen)蒂固的主(zhu)导地(di)位提(ti)出了挑战。
德国墨卡托中国研究所（MERICS）高级分析师安东尼娅·赫迈迪（Antonia Hmaidi）认为，未来可能(neng)会有(you)“越来越多”的平行(xing)海底电缆出现，形成(cheng)两个(ge)独立的网络(luo)，一个(ge)由美国及其(qi)盟友(you)领导，而(er)另一个(ge)则由中国及其(qi)合作伙伴领导。
资(zi)料图：海底光缆铺设示意图（商业内幕网站）
2020年8月5日，时任美国国务卿蓬佩奥宣布了一项扩大美国“清(qing)洁网络(luo)”的倡议，宣称要在五个(ge)领域(yu)排除中国政府的影响，做到(dao)干净运营商、干净商店、干净应用、干净云存储以及干净电缆，把中国公司从这些领域(yu)完全清(qing)除出去，其(qi)中他还点名华为、阿里巴巴、微信以及中国移动等中企。
对此，中国外交(jiao)部发言人此前已经(jing)强调，许多目前被美单(dan)边制裁的中国企业都是无辜的，他们的技术和产品(pin)也是安全的，从来没有(you)发生过一起类似“斯诺登事件”“维(wei)基解密”的网络(luo)安全事件，也没有(you)发生过一起类似“棱镜门”“方程式组织”“梯队系统(tong)”的网络(luo)监听监视行(xing)为。美国自身满身污(wu)迹，却大谈什么“清(qing)洁网络(luo)”，这纯属荒谬可笑。
发言人表(biao)示，中方敦促(cu)美方纠(jiu)正错(cuo)误做法，为各国企业开展正常经(jing)贸合作创(chuang)造条件，还世界一个(ge)自由、开放、安全的网络(luo)空间。中国将继续与世界各国一道，共同维(wei)护公平、公正、开放、非歧视的营商环境，促(cu)进国际科技交(jiao)流与合作，让安全、可靠、优质的信息技术为全球(qiu)经(jing)济(ji)复苏和各国人民美好生活提(ti)供新的动力。
来源|观察者网