“我们将坚持对外开放的基本国策(ce)，坚持以开放促改(gai)革、促发展、促创新，持续推进更(geng)高水平的对外开放。”习近平总书记强调。

6月(yue)27日，习近平总书记主持中共中央政治(zhi)局会议。会议指出，“进一步全(quan)面深化改(gai)革要总结和运(yun)用改(gai)革开放以来特别是新时代全(quan)面深化改(gai)革的宝贵经(jing)验”“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践(jian)发展，突出问题导向，在新的起点上(shang)推进理论创新、实践(jian)创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新”。

守正创新，行稳致远。

港口口岸串珠成(cheng)线，构筑(zhu)双循环大通道

一个个港口、口岸，看似是一个个点，串珠成(cheng)线，贯通起来成(cheng)为畅通国内国际双循环的一条(tiao)大通道。

新时代，随着西部陆(lu)海新通道建(jian)设，作为内陆(lu)省份的新疆正成(cheng)为我国丝绸之路经(jing)济带(dai)的一个枢纽地带(dai)。

1天，新疆阿拉山(shan)口口岸平均进出火车60列次、汽车350辆次。

2022年(nian)7月(yue)，习近平总书记在新疆考察，通过大屏幕看到(dao)霍(huo)尔果斯(si)口岸、阿拉山(shan)口口岸的作业区实时画面。总书记指出，新疆“过去是内陆(lu)的一个省份，现在有了‘一带(dai)一路’就(jiu)不同(tong)了。这里不再是边(bian)远地带(dai)，而是成(cheng)为一个核(he)心地带(dai)，成(cheng)为一个枢纽地带(dai)”。

在全(quan)面深化改(gai)革的时代大潮(chao)中，从北到(dao)南、从东到(dao)西、从边(bian)境到(dao)内陆(lu)，大批(pi)口岸茁壮成(cheng)长(chang)。

7月(yue)6日，中越友谊(yi)关(guan)―友谊(yi)智慧口岸中方项目建(jian)设现场，机器(qi)轰鸣，工(gong)程车穿(chuan)梭。智能化、现代化的跨境运(yun)输愿景(jing)，即将在友谊(yi)关(guan)口岸成(cheng)为现实。

港口是国民经(jing)济发展的“晴(qing)雨表”。

习近平总书记强调：“港口是基础性(xing)、枢纽性(xing)设施，是经(jing)济发展的重(zhong)要支撑。”

渤海湾西岸穹顶处，河北沧(cang)州黄骅港煤炭港区巨轮穿(chuan)梭。黄骅港是我国西煤东运(yun)、北煤南运(yun)的重(zhong)要港口，每(mei)年(nian)超2亿吨煤炭在这里下水，扬尘污染是困(kun)扰港口发展的难题。

解题，从新发展理念(nian)中找答案：创新、绿色，黄骅港依托智能化打造全(quan)流程抑尘系统。如今，黄骅港早已看不到(dao)煤尘飞舞，煤污水也实现循环利用。

港口发展，加快从大到(dao)强、从快向好的变革。“智慧”港口、“零碳(tan)”码(ma)头、“绿色”口岸，传统港口拥抱航运(yun)业数(shu)字化、智能化、绿色化转型，为经(jing)济高质量发展提供有力支撑。

港口之变，彰显(xian)新发展理念(nian)的实践(jian)伟力，再一次印证：守正就(jiu)是坚守真理、坚守正道，必须(xu)坚持中国特色社会主义不动摇。

在上(shang)海洋山(shan)港，桥吊运(yun)转忙碌(lu)，巨轮频繁进出，向世(shi)界展现着中国经(jing)济的活力与(yu)韧性(xing)。上(shang)海持续推动航运(yun)服务业企业成(cheng)群、产业成(cheng)链、要素成(cheng)市；福建(jian)打造服务全(quan)国、面向世(shi)界的规模化、集约化、专业化港口群；广西以北部湾港口群为基点，全(quan)力构建(jian)中国―东盟港口城市合作网(wang)络(luo)……

今年(nian)上(shang)半年(nian)，我国沿海和内河港口进出港船舶数(shu)量达1521.17万艘次，货物吞(tun)吐量达91.84亿吨，同(tong)比分别增长(chang)14.35%、4.85%。

新时代以来，我国正以高水平开放促进深层次改(gai)革、推动高质量发展，改(gai)造提升传统产业，培育(yu)壮大新兴产业，布局建(jian)设未来产业，加快发展新质生(sheng)产力。

紧跟时代步伐，创新驱动发展

创新，就(jiu)是勇于探索、开辟新境，敢(gan)于说(shuo)前人没有说(shuo)过的新话，敢(gan)于干前人没有干过的事(shi)情。

今年(nian)上(shang)半年(nian)，宁(ning)波舟山(shan)港完成(cheng)集装箱(xiang)吞(tun)吐量同(tong)比增长(chang)8.4%。“空(kong)港式”海上(shang)交通组织管理模式，让船舶像高铁一样准时进港靠泊。

新模式得益(yi)于“一体化”。浙江创新实施港域船舶一次性(xing)船位报(bao)告、锚地一体化管理、江海联运(yun)重(zhong)点船舶“一程式”交通组织，做到(dao)港口间优势互补，共同(tong)发展。

将港口作为经(jing)济发展中的大手笔，习近平同(tong)志在浙江工(gong)作时亲自谋划推动了宁(ning)波舟山(shan)港一体化。

改(gai)革只有进行时，如今各地港口一体化发展跑出“加速度”――

山(shan)东实施港口一体化改(gai)革，从“一群港”到(dao)“港口群”，着力打造世(shi)界级海洋港口群；广州海关(guan)推进“一港通”大湾区物流一体化改(gai)革项目，以南沙港为枢纽港、珠江内河沿江港口作为支线港，形成(cheng)“两港如一港”的作业模式……

2018年(nian)11月(yue)，习近平总书记在视频连线上(shang)海洋山(shan)港四期自动化码(ma)头时指出，“加强软环境建(jian)设，不断提高港口运(yun)营管理能力、综(zong)合服务能力”。

今年(nian)5月(yue)，在上(shang)海洋山(shan)海关(guan)监管下，中国船舶燃料有限责任公(gong)司(si)供油船“长(chang)航油轮”直接从保税仓库提油，为一艘邮轮加注保税燃料油。“得益(yi)于‘两仓功能整合’等新的政策(ce)机制，船用油调和成(cheng)本大幅(fu)降低，整个调油、供油作业流程从7天缩短至2天左右。”公(gong)司(si)业务总监王(wang)莹表示(shi)。

问题是时代的声音，改(gai)革要从实际出发，着眼解决新时代改(gai)革开放和社会主义现代化建(jian)设的实际问题。

针(zhen)对通关(guan)流程、效(xiao)率、成(cheng)本等方面的堵(du)点卡点，港口和口岸创新监管方式，持续深化“放管服”改(gai)革。

在国家物流枢纽港（阿拉山(shan)口）多式联运(yun)中心，智能设备自动识别运(yun)抵(di)信息(xi)，出境卡口自动核(he)放，货车停留(liu)片刻，便(bian)可通关(guan)出境。采用“公(gong)路口岸+属(shu)地直通”新模式后(hou)，该口岸通关(guan)时间从去年(nian)10月(yue)的平均34.5小时，压缩至5小时。今年(nian)上(shang)半年(nian)，阿拉山(shan)口公(gong)路口岸进出境货运(yun)车辆辆次同(tong)比增长(chang)42.6%。

在新的起点上(shang)推进创新，更(geng)好为高水平开放蓄势赋能――

中哈、中塔、中吉公(gong)路口岸农副产品快速通关(guan)“绿色通道”实现全(quan)覆盖；位于浙江义乌的宁(ning)波舟山(shan)港“第(di)六港区”，创新实现海铁联运(yun)班列出口集装箱(xiang)“一次申报(bao)、一次查验、一次放行”，助力义乌小商品“智”达全(quan)球……

坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标(biao)准等制度型开放，建(jian)设更(geng)高水平开放型经(jing)济新体制，为中国打开更(geng)大发展空(kong)间，为世(shi)界提供全(quan)新发展机遇。

在继(ji)承中发展，在守正中创新

知常明变者赢(ying)，守正创新者进。

习近平总书记指出：“我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事(shi)求是、守正创新”。

与(yu)世(shi)界相交，与(yu)时代相通，中国在实现自身发展的同(tong)时，正为全(quan)球发展作出更(geng)大贡献。

新时代以来，港口口岸等飞速发展，为高水平对外开放提供了基础支撑和重(zhong)要保障――

东南亚进口香蕉专列开行，老(lao)挝啤酒(jiu)、柬埔寨吴哥(ge)啤酒(jiu)有了中国代理，合作建(jian)立陆(lu)海新通道旅游推广联盟，中老(lao)两国共同(tong)打造的万象市现代农业产业园项目加快推进；步入新疆霍(huo)尔果斯(si)口岸的中哈国际边(bian)境合作中心，在封闭管理的跨境经(jing)济贸易合作区内，中哈两国公(gong)民可面对面洽(qia)谈和交易，目前已有3500余家商户(hu)入驻。

2013年(nian)秋天，共建(jian)“一带(dai)一路”倡议提出，由此澎湃出新的发展势能。2023年(nian)7月(yue)，习近平总书记指出：“我们要加强高质量共建(jian)‘一带(dai)一路’同(tong)各国发展战(zhan)略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投(tou)资自由化便(bian)利化，加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建(jian)设，保障区域产业链供应链稳定畅通。”

如今，中欧班列联通欧洲25个国家200多个城市，“丝路海运(yun)”联通全(quan)球43个国家100多个港口。中国已成(cheng)为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。这条(tiao)高水平对外开放之路，中国走得坚实。

通道带(dai)物流，物流带(dai)经(jing)贸，经(jing)贸带(dai)产业。越来越多的港口和口岸以大通道带(dai)大产业，赋能开放型经(jing)济――

炎炎夏日，云南磨憨口岸平均每(mei)天有近1000吨水果入境。“中老(lao)铁路，让磨憨口岸充满商机和前景(jing)。”国铁昆明局磨憨站站长(chang)周明波说(shuo)。

“通关(guan)便(bian)捷助力我们扩大了生(sheng)产规模，去年(nian)实现营业收入逾3亿元。”云南瑞丽市音皇电子(zi)科技有限公(gong)司(si)现场负责人席斌说(shuo)。

通关(guan)能力提升，带(dai)动落地加工(gong)，推动外贸升级。目前，阿拉山(shan)口综(zong)保区已有837家企业落户(hu)，形成(cheng)进口粮食加工(gong)、木材加工(gong)、出口装备制造、医用材料以及跨境电商五(wu)大特色优势产业集群。

改(gai)革和开放，相辅(fu)相成(cheng)、相互促进。坚持高水平对外开放与(yu)推进深层次改(gai)革，统一于中国式现代化的伟大实践(jian)。

“中国式现代化的探索就(jiu)是一个在继(ji)承中发展、在守正中创新的历(li)史(shi)过程。”

扬帆起航，进一步全(quan)面深化改(gai)革开放的新时代中国正奋(fen)进在更(geng)壮阔的征程上(shang)。

《 人民日报(bao) 》（ 2024年(nian)07月(yue)11日 01 版(ban)）

责任编(bian)辑：李晓(EN035)