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伟大的历史变革丨强农富民美乡村,习近平,改革,农村
2024-07-15 00:41:30
伟大的历史变革丨强农富民美乡村,习近平,改革,农村

强国必先强农,农强方能(neng)国强。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,坚持(chi)把解决好(hao)“三农”问题作为全党工(gong)作的重中之重,打(da)赢脱贫(pin)攻坚战,历史性地解决了绝对贫(pin)困问题,有力有效推进(jin)乡村全面振兴,推动(dong)农业农村取得历史性成就、发生历史性变(bian)革,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支(zhi)撑。在(zai)湖南(nan)常德市(shi)的港中坪村,这里的早稻很快就将(jiang)迎来收获。

习近平总书记多次指出,粮食安全必须(xu)靠我们自己保证,中国人的饭碗应该主要装中国粮。

在(zai)湖南(nan)省(sheng)常德市(shi)谢家铺镇港中坪村,种粮大户戴(dai)宏(hong)正在(zai)用今年新购置(zhi)的无人机(ji)喷(pen)洒农药,这套无人机(ji)还配(pei)套一(yi)台高精(jing)度光谱遥感小型设(she)备,只需要在(zai)田间(jian)飞上一(yi)圈,就能(neng)将(jiang)杂草和秧苗区分标记。

湖南(nan)常德市(shi)鼎城区谢家铺镇种粮大户 戴(dai)宏(hong):我们把处方图开出来上传到飞机(ji),它就会针对田里的草害去实行精(jing)准喷(pen)洒。

常德素有“洞(dong)庭粮仓”的美誉(yu)。今年3月,习近平总书记来到这里,察看春耕备耕进(jin)展。

习近平总书记强调,我国有14亿多人口,粮食安全必须(xu)靠我们自己保证,中国人的饭碗应该主要装中国粮。

眼(yan)下,今年我国的夏粮已经收完,丰收已成定(ding)局,南(nan)方的早稻也丰收在(zai)望。

湖南(nan)常德市(shi)鼎城区谢家铺镇种粮大户 戴(dai)宏(hong):我预计今年的早稻产量(liang)在(zai)50万斤左右,对比去年收成更上一(yi)层楼。

我国的粮食生产已经连续二十年丰收。

近年来,我国局部地区频频遭受严重自然灾害,仍然连年增(zeng)产。这得益于十多年来,习近平总书记一(yi)次次谆谆告诫(jie)、殷殷嘱(zhu)托,引领和推动(dong)了粮食安全的理(li)论创新、制度创新和实践创新。

回首十多年前,伴随着改革开放,我国的“三农”发展成效显著,但同时也面临诸多挑(tiao)战,有很多难啃的硬骨头。比如:在(zai)保障粮食安全方面,就存在(zai)耕地的非农化、非粮化的现象;在(zai)农村,还有9000多万人生活在(zai)贫(pin)困线下,城乡二元结构依然突出。

农业农村部乡村振兴专家委(wei)员会委(wei)员张红宇:针对这些问题,总书记到每一(yi)个地方去调查研究,围绕农村改革领域的硬骨头,带(dai)领我们攻坚克难。

改革是发展的动(dong)力源。

针对农业农村发展的短板,以习近平同志为核心的党中央系统谋划、全面推进(jin)农村改革,制定(ding)了一(yi)批顶层设(she)计改革方案(an),推动(dong)“三农”重要领域和关(guan)键环节(jie)取得了突破性进(jin)展。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆:党的十八大以来,习近平总书记高度重视国家粮食安全,明确提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,明确提出了“以我为主、立足国内(nei)、确保产能(neng)、适度进(jin)口、科(ke)技支(zhi)撑”的新的粮食安全战略。

中央“一(yi)号文件”连续聚焦“三农”领域,建立健全粮食安全省(sheng)长责任(ren)制、加强耕地保护和改进(jin)占补平衡、建立粮食生产功能(neng)区和重要农产品生产保护区,实施重要农产品保障战略、加强高标准农田建设(she),实行粮食安全党政同责。一(yi)系列落实国家粮食安全战略的制度日益完善。

不久前,江西(xi)省(sheng)农作物种质资源库的工(gong)作人员清点了入库的水稻种质数(shu)目为23650份,其中包含(han)762份珍贵的野生稻。

江西(xi)省(sheng)农作物种质资源研究中心负责人 黎毛毛:最宝(bao)贵的就是东乡野生稻。东乡野生稻是我们全世界发现的纬(wei)度最北的野生稻。它有丰富的基因库,还有营养高效、抗病虫的一(yi)些基因。

种子和耕地是关(guan)系粮食安全的要害。

近年来,我国深入实施“藏粮于地、藏粮于技”的战略,划定(ding)永久基本农田并(bing)实施特殊保护,累计建成10亿亩高标准农田。为了保护农民(min)种粮积极性,我国稳(wen)步提高稻谷、小麦最低(di)收购价水平,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省(sheng)产粮大县(xian)全覆盖。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆:总书记有句(ju)话,农民(min)种粮有收益,粮食安全才(cai)有保障,所以这是这些年来我们完善或者推进(jin)我们粮食安全保障制度改革的一(yi)个很重要的出发点,就是要健全农民(min)种粮收益的保障机(ji)制,这是我们粮食安全保障制度改革的一(yi)个核心,一(yi)条主线。

仓廪实,天下安。

十多年来:我国粮食产能(neng)稳(wen)定(ding)提升,产量(liang)连续9年稳(wen)定(ding)在(zai)1.3万亿斤以上;人均粮食占有量(liang)达到493公(gong)斤,远高于国际公(gong)认(ren)的400公(gong)斤粮食安全线。做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。

农业农村部乡村振兴专家委(wei)员会委(wei)员张红宇:我们通过全面深化改革,用自己的能(neng)力解决了自己的吃饭问题,在(zai)全球塑造了一(yi)个人口大国依靠自己的力量(liang)解决吃饭问题的大国范例。

小岗村是中国农村改革的发源地。2016年4月,习近平总书记来到小岗村考(kao)察,主持(chi)召开农村改革座谈会。习近平总书记指出,“深化农村改革,必须(xu)继续把处理(li)好(hao)农民(min)和土(tu)地关(guan)系这条主线。”农村土(tu)地改革向更深处展开。

安徽凤阳县(xian)委(wei)常委(wei)、小岗村党委(wei)第一(yi)书记 李锦柱:

我们通过成员身份界定(ding),集体资产清产核资,并(bing)把资产量(liang)化到每个村民(min)身上,成立了小岗村集体经济股份合(he)作社,让老百(bai)姓能(neng)够分享集体资产的红利(li)。

2016年,小岗村成立了集体经济股份合(he)作社,村集体经济股份合(he)作社连续7年分别为全体村民(min)分红,实现了从“户户分田包地”到“人人持(chi)股分红”的转变(bian)。由小岗村到全国,我国农村集体产权(quan)制度改革阶段性任(ren)务基本完成。

农业农村部乡村振兴专家委(wei)员会委(wei)员张红宇:

基本构建出了遍及全国各个地方的集体经济组织达到98万家,所以通过农村产权(quan)制度改革,我们构建了乡村治理(li)的主体,我们有了发展乡村生产力的主体。

土(tu)地是农村改革的关(guan)键。

近年来,我国农村土(tu)地制度改革继续推进(jin)。初步确立了承包地“三权(quan)分置(zhi)”制度体系,实行所有权(quan)、承包权(quan)和经营权(quan)分置(zhi)并(bing)行,这是继家庭联产承包责任(ren)制后农村改革又(you)一(yi)重大制度创新。

农业农村部乡村振兴专家委(wei)员会委(wei)员 张红宇:总书记根据现实发展的要求(qiu),提出了农村土(tu)地“三权(quan)分置(zhi)”理(li)论架构,极大地催生了以家庭农场、合(he)作社、农业企业、社会化服务组织为标志的新型农业经营体系竞相发展,最大化地提升了农业市(shi)场竞争力。

这条由木头和藤条编(bian)成的800米悬(xuan)崖(ya)藤梯(ti)路,曾经是连接阿土(tu)列尔村与外界的主要通道,这里被称为“悬(xuan)崖(ya)村”。2020年5月,“悬(xuan)崖(ya)村”的故事彻底(di)成为历史。

“悬(xuan)崖(ya)村”村民(min) 某色拉(la)博:以前从阿土(tu)列尔村走出来,需要走17条藤梯(ti)。政府给我们从“悬(xuan)崖(ya)村”搬到了昭觉县(xian)城,我也找到了最适合(he)我的工(gong)作,做向导宣传家乡。

2020年,在(zai)以习近平同志为核心的党中央引领推动(dong)下,全国人民(min)不懈奋(fen)斗,我国现行标准下,9899万农村贫(pin)困人口全部脱贫(pin),832个贫(pin)困县(xian)全部摘帽,这项彪炳史册的人间(jian)奇迹,离不开改革提供的强大制度支(zhi)撑。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆:我们之所以能(neng)够打(da)赢脱贫(pin)攻坚战,跟我们的精(jing)准扶贫(pin)的这样一(yi)个体制机(ji)制创新有着紧密的关(guan)系。总书记亲自谋划的精(jing)准识别、精(jing)准帮扶、精(jing)准考(kao)核、精(jing)准脱贫(pin)的这一(yi)整套机(ji)制,一(yi)整套制度安排,使我们能(neng)够打(da)赢这场脱贫(pin)攻坚战。

为落实主体责任(ren),我国建立了脱贫(pin)攻坚责任(ren)体系,形成五级书记抓扶贫(pin)、全党动(dong)员促(cu)攻坚的局面,建立驻村帮扶工(gong)作机(ji)制;创新社会动(dong)员模式,开展东西(xi)协作、万企帮万村等活动(dong),最终打(da)赢了这场艰苦卓绝的脱贫(pin)攻坚战。

位于河北保定(ding)的大激(ji)店村历史悠久,保留着众多古建筑(zhu)。2018年大激(ji)店村确立了依托旅游产业带(dai)动(dong)乡村振兴的发展思路,开发文旅服务,古老的大激(ji)店村又(you)焕发了生机(ji)。

河北保定(ding)市(shi)竞秀区大激(ji)店村村民(min)、民(min)宿管家 赵舒心:旅游旺季的时候,游客特别多,我们的收入都能(neng)达到五六千。

民(min)族要复兴,乡村必振兴。党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,“产业兴旺、生态(tai)宜居、乡风文明、治理(li)有效、生活富裕(yu)”,20个字(zi)勾勒出未来乡村美丽图景。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆:我们打(da)赢脱贫(pin)攻坚战以后,中央决定(ding)要设(she)立一(yi)个过渡期,在(zai)过渡期里面,很重要的就是要精(jing)准监测(ce),巩固脱贫(pin)攻坚成果,跟乡村振兴要有效衔接。

近年来每年中央“一(yi)号文件”都围绕乡村振兴对深化农村改革作出部署。2021年,我国实施了乡村建设(she)行动(dong),基本实现村村通电、通硬化路、通客车、通网络。农民(min)身边(bian)的一(yi)件件“小事”,正在(zai)汇(hui)聚成巨大的变(bian)化。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆:乡村振兴我们这些年来也是有很多制度性的成果,比如我们在(zai)乡村基础设(she)施和公(gong)共服务的这个领域,通过机(ji)制创新,能(neng)够把各方面的资源调动(dong)起来,能(neng)够使我们的农村的基础设(she)施,人居环境的整治,能(neng)够往前推进(jin)。

习近平总书记指出,检验农村工(gong)作实效的一(yi)个重要尺度,就是看农民(min)的钱(qian)袋子鼓起来没有。我国乡村产业振兴紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一(yi)二三产业融合(he)发展,把产业发展落到促(cu)进(jin)农民(min)增(zeng)收上来。

国家统计局公(gong)布的数(shu)据显示:2013年农村居民(min)人均纯收入为8896元;到2023年农村居民(min)人均可支(zhi)配(pei)收入达到21691元。

农业农村部乡村振兴专家委(wei)员会委(wei)员张红宇:我们通过全面深化改革,促(cu)进(jin)了农业转型升级,确保了国家粮食安全主动(dong)权(quan)牢牢把握在(zai)自己手里。我们解决了全球最大群体的绝对贫(pin)困问题,城乡居民(min)收入差距越来越小。我们通过乡村全面振兴,城乡要素平等交换(huan),平等流动(dong),为2035年基本实现社会主义现代化提供了前提,为2050年建成社会主义现代化强国夯实了坚实的基础。

农为邦本,本固邦宁。

我国正从农业大国向农业强国加快转变(bian),广袤乡村展现欣欣向荣(rong)的新气象,农业农村农民(min)面貌正在(zai)发生巨大变(bian)化。

大事记

2013年:“粮食安全新战略”正式提出

2014年:开展农村承包地确权(quan)登记颁证

2015年:开展农村土(tu)地征收、集体经营性建设(she)用地入市(shi)、宅基地制度改革试点

2016年:完善农村土(tu)地所有权(quan)承包权(quan)经营权(quan)分置(zhi)办法(fa)

2017年:首次提出实施乡村振兴战略

2018年:农村人居环境整治启动(dong)实施

2019年:《中共中央 国务院关(guan)于保持(chi)土(tu)地承包关(guan)系稳(wen)定(ding)并(bing)长久不变(bian)的意见》出台

2020年:脱贫(pin)攻坚取得全面胜利(li)

2021年:种业振兴行动(dong)方案(an)出台

2022年:通过《“十四五”推进(jin)农业农村现代化规划》

2023年:粮食总产量(liang)再创历史新高,达到13908亿斤

2024年:粮食安全保障法(fa)开始实施

责任(ren)编(bian)辑:刘(liu)琰(EN004)

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