中国网财经6月20日讯 国务院新闻办公室6月20日下午举(ju)行“推动高(gao)质(zhi)量发展”系列(lie)主题新闻发布会，请国家能源(yuan)局局长(chang)章建华出(chu)席介绍情况(kuang)，并答记者问。章建华在会上表(biao)示，不(bu)论从比较优势还是全(quan)球市场需求的(de)角(jiao)度来(lai)说，我(wo)国新能源(yuan)产业不(bu)存(cun)在所谓的(de)“产能过剩”问题。
发布会文字实录如下：
记者：近一段时(shi)间我(wo)们听到一些西方国家在炒作中国新能源(yuan)“产能过剩”了，中国新能源(yuan)的(de)出(chu)口在冲击国际市场。所以(yi)想请问国家能源(yuan)局对此作何评论？
章建华：谢谢这位(wei)记者的(de)提问。刚才我(wo)们李创军司长(chang)介绍了我(wo)国新能源(yuan)发展的(de)一些数据，我(wo)想从数据上大家也可(ke)以(yi)得出(chu)很多的(de)结论。应该(gai)说，我(wo)国的(de)新能源(yuan)行业是在开放竞争(zheng)中练就了真本事(shi)，代表(biao)的(de)是先进产能，不(bu)仅丰(feng)富了全(quan)球供给，缓解了全(quan)球通胀压力(li)，也为全(quan)球应对气候变化和绿色转型(xing)作出(chu)了巨大贡献。这个成绩，在全(quan)世界能源(yuan)行业都是得到充分肯定(ding)的(de)。同时(shi)，不(bu)论从比较优势还是全(quan)球市场需求的(de)角(jiao)度来(lai)说，我(wo)国新能源(yuan)产业不(bu)存(cun)在所谓的(de)“产能过剩”问题。
在经济全(quan)球化大背景下，应该(gai)秉持市场经济原则(ze)和价值规律来(lai)看待产能问题。供需平衡是相对的(de)，不(bu)平衡往往是常态。在任何实行市场经济体制的(de)经济体都可(ke)能发生，而且适度的(de)供大于求有助于整个产业技术进步和产品成本下降，解决这些问题主要依靠(kao)市场按照价值规律来(lai)进行调节。
以(yi)光伏为例，一方面现在全(quan)球光伏行业进入了景气发展周期，企业扩产积极性高(gao)。据国际可(ke)再生能源(yuan)署测算，为了实现巴黎气候协定(ding)的(de)目标，2030年全(quan)球光伏累(lei)计装机量将超(chao)过54亿千瓦，是2023年全(quan)球累(lei)计装机量的(de)近4倍。所以(yi)，发展的(de)前景是非常看好的(de)。我(wo)国光伏行业上游是以(yi)民营企业为主体，企业竞争(zheng)充分，出(chu)于对未来(lai)市场的(de)乐观预期，企业纷纷选(xuan)择扩产。另一方面，新技术迭代、旧有产能退出(chu)尚需时(shi)间。光伏产业的(de)技术进步速度非常快，2023年以(yi)来(lai)，新技术路线趋于稳(wen)定(ding)，整个产能设备投资成本大幅下降，企业不(bu)断投产先进产能以(yi)维持整个市场竞争(zheng)力(li)，与此同时(shi)旧有产能仍有较大规模，需要逐步退出(chu)市场，新旧产能在技术路线转换期共存(cun)也推高(gao)了行业总产能。另外(wai)，部分企业核心竞争(zheng)力(li)有待提高(gao)，在整个行业技术不(bu)断发展的(de)背景下，部分企业由于缺乏持续优化工艺、改(gai)造(zao)升级生产线的(de)能力(li)，也逐渐失去了市场竞争(zheng)力(li)。下一步，我(wo)们将采取积极措施，会同有关部门(men)，进一步规范整个光伏行业的(de)发展秩序(xu)，推动光伏行业健康可(ke)持续发展。
同时(shi)，我(wo)想再讲一下。因为国际合作的(de)本质(zhi)是优势互(hu)补、互(hu)利共赢，国际各方在绿色转型(xing)中有着广泛的(de)共同利益(yi)和巨大的(de)合作空间，所以(yi)中国也希望与各方一道，坚持公平竞争(zheng)、开放合作的(de)市场经济基本原则(ze)，共同完善我(wo)们清洁能源(yuan)产业链、供应链，共享知识和经验，为全(quan)球绿色低碳转型(xing)作出(chu)应有的(de)贡献。谢谢！