“要把(ba)县(xian)域作为城乡融合(he)发展的重要切入点”。

湖南长沙宁乡市，2023年仅储能材料产业规模就(jiu)将近600亿(yi)元，在储能材料、生命科学等产业集群带动下，县(xian)域经济实(shi)力不断增强。位于宁乡高(gao)新区的长沙弗迪电池有限公司(si)，生产车(che)间(jian)一派忙碌(lu)，“新能源汽车(che)发展势头好，我们(men)的生产线满负荷运行(xing)。”厂办经理曹超(chao)初说。

完善城乡要素流动政策体系，赋予县(xian)级更(geng)多资源整合(he)使用自主权(quan)，引导(dao)县(xian)域产业集聚发展……一项项改革举措推动县(xian)域经济蓬勃发展。2023年，地区生产总值“千(qian)亿(yi)县(xian)”达59个，县(xian)城综合(he)服务(wu)能力得到强化。

“农业农村工作，说一千(qian)、道一万，增加农民收入是关(guan)键。”

浙江湖州安(an)吉县(xian)梅溪镇红(hong)庙村，程铄钦等一批(pi)年轻人回村创业，以矿坑边的咖啡馆吸引游客，并探索联农带农益农机(ji)制。“靠特色(se)产业，靠联动机(ji)制，村民收入更(geng)多了。”梅溪镇副镇长赵雯深有感触。

不断拓宽农民增收致富渠(qu)道，健全农民经营性收入增长机(ji)制，探索建(jian)立(li)普惠性农民补贴长效机(ji)制……一系列改革政策有效增加农民收入。党的十八大以来，城乡居民人均可(ke)支配收入之比由2.88∶1降到2.39∶1，城乡居民收入差距不断缩小，亿(yi)万农民的创造力不断迸发。

“推动公共服务(wu)向农村延(yan)伸、社会事业向农村覆盖”。

河南周口太康(kang)县(xian)，村卫生室(shi)门(men)诊医保结算改革让村民在村里(li)看病更(geng)方便了。“以前(qian)村民为了用医保，舍近求(qiu)远去镇里(li)、县(xian)里(li)，现在村卫生室(shi)就(jiu)能报销医药费。”毛庄(zhuang)镇三里(li)桥村村医郭景华感受很明显。

健全城乡均等的公共就(jiu)业创业服务(wu)制度，推动城乡义(yi)务(wu)教育一体化均衡发展，推进社保城乡统筹(chou)、有序衔接……一个个促进城乡公共服务(wu)均等化的改革举措，使城乡融合(he)发展的成色(se)更(geng)足，乡村全面振兴的基础更(geng)牢固。近年来，全国人口医保参保率稳定在95%左(zuo)右(you)，农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上。

推进区域协调发展

塑造区域经济新格局

“总的来看，我国经济发展的空间(jian)结构正在发生深刻变化”“我们(men)必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路”。新时代(dai)以来，习近平总书记深刻认识和准确把(ba)握(wo)区域经济的新脉动，为塑造区域经济新格局掌舵领航。

——改革，于关(guan)键处落子：“要形成几个能够(gou)带动全国高(gao)质量发展的新动力源，特别是京津冀、长三角、珠三角三大地区，以及(ji)一些重要城市群。”

以协同改革推进协同发展，三大动力源输出强劲动能。

在京津冀，三地着力提升产业协同水平，发挥北京创新资源辐射带动作用，区域配套(tao)更(geng)加紧密，新质生产力加快成长。

在长三角，沪(hu)苏浙皖三省一市共同参与(yu)、协同改革，培育链主企业，拓展应用场景，营造产学研一体化的创新生态。

在粤港澳(ao)大湾区，广东携手港澳(ao)加快推进横琴、前(qian)海、南沙、河套(tao)等重大合(he)作平台建(jian)设，充分(fen)发挥合(he)作平台试验示(shi)范作用。

2023年，京津冀、长三角、粤港澳(ao)大湾区内地9市地区生产总值总量超(chao)过(guo)了全国的40%，高(gao)质量发展动力源作用日益增强。

——改革，在全局上谋势：“走合(he)理分(fen)工、优化发展的路子”“促进优势互补、各展其长”“不断增强发展整体性”。

看西部，高(gao)水平共建(jian)西部陆海新通道，积极承接产业转移，锻造产业发展新优势，东西部协作取得新进展、新成效，推动西部大开(kai)发形成新格局；

看东北，加快推动传统制造业升级，深化国有企业改革，切实(shi)改善营商环境，推动东北全面振兴取得新突破；

看中(zhong)部，协力推动技术转移体系建(jian)设，畅通区域成果转化通道，提升科技体系服务(wu)能力，促进中(zhong)部地区加快崛(jue)起(qi)；

看东部，更(geng)高(gao)层次参与(yu)国际经济合(he)作和竞争，打造对外开(kai)放新优势，推动建(jian)立(li)全方位开(kai)放型(xing)经济体系，加快推进现代(dai)化。

数据显示(shi)，党的十八大以来，中(zhong)西部地区经济增速连续多年高(gao)于东部地区，区域发展差距逐步缩小，彰显出区域协调发展战略的强大牵引作用。

着眼全局，东西互济、南北协同、陆海统筹(chou)，全国发展的协调性、平衡性日益增强，全国一盘(pan)棋(qi)不断走深走实(shi)，共同谱写高(gao)质量发展的协奏曲(qu)。

建(jian)设统一大市场

畅通国内大循环

“只有实(shi)现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间(jian)才能更(geng)广阔、成色(se)才能更(geng)足。”促进城乡要素自由流动、完善商贸流通体系、消除地方保护和市场分(fen)割的深层次堵点……新时代(dai)以来，一系列改革举措，有力推进城乡、区域协调发展，全国统一大市场建(jian)设不断加快。

——畅通城乡经济循环。

“不出村就(jiu)能取包裹(guo)，现在网购可(ke)方便了。”山东鱼台县(xian)王鲁镇张(zhang)庙村电商公共服务(wu)站，村民张(zhang)庆丽开(kai)心(xin)地取到了快递。服务(wu)站旁，生鲜企业接连收到快递订单，生鲜产品被装进一个个快递箱发往城里(li)。

“率先在县(xian)域内破除城乡二元结构”“充分(fen)发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用”……一系列改革部署，畅通城乡经济循环，加快建(jian)设县(xian)乡村三级物流体系，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠(qu)道，不断拓展国内大循环的新空间(jian)。

——打破区域行(xing)政壁垒(lei)。

“点击‘川渝通办专区’，就(jiu)能够(gou)实(shi)现保险关(guan)系转移，全程不超(chao)过(guo)1小时。”重庆市大渡口区社保中(zhong)心(xin)，从四川来重庆养老的钟先生想把(ba)自己的养老保险关(guan)系转过(guo)来，在工作人员帮(bang)助下，很快就(jiu)办好了。

交通通信、医疗卫生、就(jiu)业社保……重庆和四川深化政务(wu)服务(wu)合(he)作，不断扩大“川渝通办”覆盖面，群众和企业办事更(geng)加便捷。

同样(yang)的改革，在许多地方推开(kai)：成立(li)跨(kua)省份联合(he)服务(wu)中(zhong)心(xin)，跨(kua)省份一体推进基础设施配套(tao)建(jian)设、重大项目入驻……以一体化的思路和改革举措，促进生产力要素在更(geng)大范围畅通流动。

——加强规则机(ji)制衔接。

在生鲜超(chao)市购买标有“湾区认证”的产品，已成为广东广州市民吴(wu)女士(shi)的习惯，“产品有认证，吃起(qi)来更(geng)放心(xin)。”手机(ji)扫描“湾区认证”二维码，产地、检测报告、认证证书等信息一目了然(ran)。

“湾区认证”是推进粤港澳(ao)质量认证领域规则衔接的重要举措。去年底，粤港澳(ao)大湾区公布15项“湾区认证”项目，三地统一规则和标准，“一次认证，三地通行(xing)”，助力企业提升销量、拓展市场。

规则和标准是互联互通的关(guan)键。京津冀推出86项共同标准，涉及(ji)交通、生态环境等多个领域；长三角施行(xing)36项共同标准，涉及(ji)数字政府、交通等领域；粤港澳(ao)大湾区公布183项“湾区标准”……规则机(ji)制软联通深入推进，基础设施硬联通不断强化，国内大循环更(geng)加高(gao)效畅通。

新时代(dai)新征程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚(jian)持系统观念，进一步全面深化改革，全面推进城乡、区域协调发展，畅通国内大循环，加快建(jian)设全国统一大市场，就(jiu)一定能为中(zhong)国式现代(dai)化注入澎湃动能。