▲资料图：农(nong)村供水是一件民生大事，值得一再追问。图/IC photo
近(jin)日，有网友反映，江西(xi)抚州市临川(chuan)区罗(luo)针镇居民即使长期不在家，一吨水没用，也需缴纳“最低(di)消费”96元。
7月10日，抚州市临川(chuan)区市场监督(du)管理(li)局发布《关(guan)于新(xin)建水厂违规收费情况的(de)通报》称，经初步核查，涉事水厂为罗(luo)针新(xin)建水厂，存(cun)在每月多收2吨基本水量水费的(de)情况。目前，已责成该水厂立即停止违规收费的(de)行为，下一步将对违规收费户数和(he)金额进行核实，并根据(ju)调查结(jie)果依法依规严肃处理(li)。
一吨水没用，居然也需要缴纳96元水费？这听起来着(zhe)实是显得不可思议。综合各方面的(de)信息看，此事的(de)原委(wei)有一定的(de)复杂性，并不如看起来那么简单(dan)。
比如，这家水厂实际(ji)是私营性质(zhi)的(de)。同时(shi)，在2020年，临川(chuan)区相关(guan)部门就发文(wen)明确，当地(di)农(nong)村自来水价实行两部制。也即，基本水量不超过3吨/月的(de)，按照3吨的(de)水量计价；超过3吨的(de)，则按实际(ji)用水量收费。由此可以说，当地(di)政策层面是许可水厂设定“最低(di)消费”的(de)。
其实，不少农(nong)村地(di)区的(de)自来水供应都(dou)有类似规定。这是因为，一些(xie)农(nong)村地(di)区由于客观条件限制，自来水供应未纳入市政供水系统，且(qie)由于农(nong)村自来水供水覆(fu)盖(gai)面广而分散，供水管容易出现“跑、漏、滴”现象。同时(shi)，部分村庄用水户长期在外(wai)务工，总体用水量较(jiao)小，所以需要设置一定的(de)“最低(di)消费”。
设置“最低(di)消费”，方能保障水厂有合理(li)的(de)收益，从而整体上维持当地(di)供水系统的(de)正常运营。应该说，如果企业在与(yu)用户提前达成了共识，那这种做法是无可厚非(fei)的(de)。毕竟双方都(dou)认同。
但(dan)此事中，相关(guan)情况却与(yu)之有着(zhe)相应的(de)差异(yi)。从现实看，每家每户“最低(di)消费”96元的(de)做法，已然是“超标(biao)”了。因为按照这样的(de)收费标(biao)准，实际(ji)上“最低(di)消费”相当于5吨/月，这与(yu)此前政策要求的(de)3吨/月，显然相差巨(ju)大。
事实上，当地(di)相关(guan)部门工作人员表示，2023年就已了解(jie)到这个情况，并责令水厂做出整改。但(dan)从目前村民的(de)投诉看，该问题可能并未得到及时(shi)解(jie)决。
按照水厂负责人的(de)说法，从去年有关(guan)部门责令整改之后，今(jin)年已开始根据(ju)文(wen)件要求，按照3吨/月的(de)基本水量收取费用。至于网友投诉水厂仍收取96元“最低(di)消费”，他认为可能是用户看到过往的(de)账单(dan)产生误解(jie)。
但(dan)到底是误解(jie)，还是乱收费依然在进行，需要相关(guan)部门在调查基础上给出一个权威说法。同时(shi)，即便是去年产生的(de)“超标(biao)”费用，也该责令水厂及时(shi)退还给村民。毕竟，几十(shi)元的(de)“最低(di)消费”看似不高，但(dan)不该由村民负担的(de)，哪怕是一分钱也是不合理(li)的(de)。
更进一步看，此事背后所反映出的(de)当地(di)农(nong)村自来水供应的(de)可持续性，与(yu)村民自来水消费成本之间(jian)可能存(cun)在的(de)矛盾，也值得注意。
一方面，自来水厂反复强调自身经营困(kun)难。而企业正常经营受影响，就可能伤及供水的(de)稳定性；另一方面，当地(di)大量村民常年在外(wai)务工，实际(ji)消费的(de)水量相对有限，若由村民承担过高费用，也实在不公(gong)平。
如此两难之下，当地(di)政府部门还是需要做好相应的(de)利益协调。比如，自来水厂方面反映，“6000多户村民，收到水费3000户就不错了，实际(ji)上一半都(dou)收不到……”。如果此状况属实，就有必要引导村民提升缴费意识，确保该缴纳的(de)也一分不少，避免企业合法利益受损，防止企业通过超标(biao)收费来弥补这部分“损失(shi)”。
除此之外(wai)，也要用好和(he)落实农(nong)村饮用水的(de)相关(guan)补贴政策，合理(li)分担自来水管网稳定运行的(de)成本。
总之，农(nong)村供水是一件民生大事，既要避免企业乱收费，保障好村民合法权益，也要创造条件让供水企业实现可持续发展。
撰稿 / 杨(yang)末（媒体人）
编辑 / 马(ma)小龙
校对 / 王心