【环(huan)球时报记者邢晓婧 刘彩玉环(huan)球时报驻(zhu)日本(ben)特派记者 岳(yue)林炜】日本(ben)政府内阁会议12日通过2024年版《防卫白皮书》（以下简称“白皮书”），声称日本(ben)面对二战以来最严峻的安(an)保环(huan)境，必须强化对弹道导弹等防区外武(wu)器的防卫能力等。白皮书还(hai)继续炒作“中国威胁论(lun)”，大力渲染台(tai)湾海峡紧张局势存在升级的可能。据日媒介绍(shao)，新(xin)版白皮书封面使用了“锻刀”的概念，日本(ben)防卫省称，这(zhe)是为“不拔刀”而拼命地(di)锻造刀剑。然(ran)而，白皮书一经发布就引发周边国家强烈抗议。据韩联社报道，韩国政府12日抗议日本(ben)政府在白皮书中主张对“独岛”（日本(ben)称竹岛）拥有主权，并要求日方立即撤回这(zhe)一无理(li)主张。中国外交部发言人12日回应称，日本(ben)新(xin)版《防卫白皮书》粗暴(bao)干涉(she)中国内政，老(lao)调重弹炒作所谓“中国威胁”，渲染地(di)区局势紧张。中方对此表示强烈不满和坚决(jue)反对。
渲染“日本(ben)周边”形势严峻
今年是自卫队成立70周年，新(xin)版白皮书也是迄今发布的第50部白皮书。日本(ben)防卫省12日表示，新(xin)版白皮书以《国家安(an)全保障战略》等三个文件为基础(chu)，详细介绍(shao)如何使用增加的防卫预算开展强化防卫能力，称日本(ben)防卫能力和威慑力均(jun)得到稳步提升。日本(ben)防卫省称，开篇专(zhuan)门回顾了日本(ben)周边环(huan)境的变化、防卫省和自卫队70年间的历史，以及在应对相关变化方面取得的进展。
新(xin)版白皮书在有关日本(ben)周边形势的部分称，“不排除在印太(tai)地(di)区，特别是东亚发生类似(si)俄罗斯入侵乌克兰严重事(shi)态的可能性”，这(zhe)一描述(shu)引发外界关注。日本(ben)《每日新(xin)闻》称，这(zhe)是防卫白皮书中首(shou)次(ci)出(chu)现此类表述(shu)。日本(ben)共同社12日报道称，日本(ben)政府在白皮书中表达了危机感，称不排除在东亚也发生诸如俄乌冲突等事(shi)态，呼吁大幅增加防卫经费、强调强化防卫能力的必要性。
“东亚所谓的严峻局势与(yu)俄乌冲突是完全无法类比的。”辽宁大学日本(ben)研究中心客座研究员陈(chen)洋12日接受《环(huan)球时报》记者采访时表示，俄乌冲突根(gen)源是欧洲安(an)全治理(li)失败(bai)的结(jie)果(guo)，持(chi)续至今则是美国及北约不断拱火浇(jiao)油(you)的结(jie)果(guo)。当前，东亚所面临的“严峻形势”更多的是域(yu)内（日韩）与(yu)域(yu)外（美国）国家联合挑动的结(jie)果(guo)，只要相关国家能迷途知返，所谓地(di)区“严峻形势”就能立刻(ke)迎刃而解。陈(chen)洋认为，日本(ben)白皮书写入这(zhe)些内容，是要以此为基础(chu)为今后强军扩武(wu)、拉帮结(jie)伙布局。
据《日本(ben)时报》12日报道，白皮书首(shou)次(ci)专(zhuan)设栏(lan)目讨论(lun)防卫能力和开支(zhi)。日本(ben)于2022年制定计划(hua)，自2023年度开始大幅增加防卫费，五年内总额将达43万(wan)亿(yi)日元，到2027年度将增至GDP的2%。根(gen)据新(xin)版白皮书，这(zhe)一计划(hua)已实施(shi)约42%；在截至2025年3月的财年，防卫支(zhi)出(chu)总额将达到8.9万(wan)亿(yi)日元，占(zhan)GDP的1.6%。日本(ben)NHK电视(shi)台(tai)12日称，在“战后最严峻、最复杂的安(an)全环(huan)境”下，日本(ben)需从根(gen)本(ben)上大幅加强防卫能力，有必要尽早配备可破坏他国领土(tu)导弹基地(di)和其他设施(shi)的“反击(ji)能力”（对敌基地(di)攻击(ji)能力），计划(hua)在2025年度加快获得国产“12式”地(di)对舰导弹和美制“战斧”巡航导弹。
“日方迄今最强硬措辞(ci)之一”
新(xin)版白皮书保留了去年对中国作为“前所未有的最大战略挑战”的定位，并鼓噪“台(tai)湾有事(shi)”的可能性，首(shou)次(ci)警(jing)告“中国军事(shi)活动增加”或导致台(tai)海紧张局势升级。《日本(ben)时报》称，白皮书2021年首(shou)提“台(tai)湾”，并在随后几年逐渐加强相关表述(shu)，而新(xin)版白皮书关于台(tai)湾问题的表述(shu)“是日方迄今最为强硬的措辞(ci)之一”。
据日本(ben)NHK电视(shi)台(tai)12日报道，白皮书称，中国的活动范围已从日本(ben)列岛与(yu)冲绳和菲律宾的所谓“第一岛链”扩大到伊豆群岛与(yu)小笠原群岛、关岛和其他岛屿(yu)的“第二岛链”，并进一步加强与(yu)俄罗斯的联系。白皮书在描述(shu)中国军事(shi)活动范围时新(xin)增了去年没有的表述(shu)，称“包括伊豆·小笠原诸岛周边在内的西太(tai)平洋等日本(ben)周边全体”。日本(ben)时事(shi)通讯社认为，这(zhe)是在向日本(ben)国内“敲响警(jing)钟”。此外，白皮书还(hai)声称，中国在台(tai)湾周边的军事(shi)活动“日益活跃”，认为中国正借此“试图提高(gao)实战能力”，因此“不能排除由于中国方面军事(shi)活动增加导致紧张局势升级的可能性”。
对于日本(ben)炒作台(tai)海危机，陈(chen)洋认为，除配合美国遏华战略部署外，日本(ben)最主要的动机是借干涉(she)台(tai)湾事(shi)务谋取对华谈判博弈的利益最大化。他分析称，自1972年中日邦交正常化之后，日本(ben)国内确(que)实有一小撮右(you)翼、反华政客跟台(tai)湾方面相互勾结(jie)，但总体来说并没有上台(tai)面；但近年来日本(ben)官方对台(tai)湾事(shi)务的干涉(she)越来越露骨，发生这(zhe)种变化主要在于中日两国综合实力变化，日本(ben)的“经济(ji)”“汽车”这(zhe)些明牌，都已被(bei)中国拉开明显差距，致使其在对华谈判博弈过程中越来越缺乏(fa)有力有效的牌，介入台(tai)湾事(shi)务成了为数不多的对华牌。
有日本(ben)网民在社交媒体上称，日本(ben)国内问题不断，新(xin)版白皮书将中国视(shi)为“假(jia)想敌”，不排除日本(ben)政府试图转移民众注意力的可能性。在即将迎来自民党总裁(cai)选(xuan)举的档口，制造与(yu)中国的“对立”，也暗(an)含自民党试图争取民意支(zhi)持(chi)、为加快军事(shi)扩张松绑、摆脱战后束缚(fu)寻找“正当”借口的算计。时事(shi)通讯社11日发布的最新(xin)民调显示，岸田内阁的支(zhi)持(chi)率跌(die)至15.5％，刷新(xin)2012年日本(ben)自民党重新(xin)掌权以来的新(xin)低。
韩国、中国抗议反对
日本(ben)新(xin)版白皮书引发周边国家强烈抗议。据韩联社报道，这(zhe)是日本(ben)自2005年以来连续20年在《防卫白皮书》中觊(ji)觎独岛主权。韩国国防部和外交部纷纷召见日本(ben)驻(zhu)韩武(wu)官和外交官，对白皮书进行严正抗议。虽然(ran)新(xin)版白皮书首(shou)次(ci)称韩国是其“作为伙伴合作的重要邻(lin)国”，日韩时隔9年也刚刚于10日重启防务工作对话，但韩国外交部发言人12日发表评论(lun)指出(chu)，日本(ben)政府应清楚认识到，反复提出(chu)对独岛的不正当主张无益于构建面向未来的韩日关系。
在中国外交部例行记者会上，发言人林剑12日表示，由于近代日本(ben)军国主义对外侵略历史，日本(ben)的军事(shi)安(an)全动向一直受到亚洲邻(lin)国和国际社会高(gao)度关注。近年日方大幅调整防卫政策，连年增加防卫预算，不断放宽武(wu)器出(chu)口限制，谋求突破性军力发展，引发外界强烈担忧。我们敦(dun)促日方深刻(ke)反省历史罪责，坚持(chi)走和平发展道路，停止为自身强军扩武(wu)寻找借口，以实际行动取信于亚洲邻(lin)国和国际社会。