制度是带有根本性的东西。任何一项改革，都(dou)是对制度的调(diao)整、治理的创新，最终都(dou)要以(yi)制度形式固定延续下来。在总结新时(shi)代(dai)全(quan)面深化改革取得历史性伟大(da)成就时(shi)，习(xi)近平总书记深刻指出：“这是一场国家制度和(he)治理体系的深刻变革。”在新时(shi)代(dai)全(quan)面深化改革过(guo)程中，我们始终突(tu)出制度建设这条主线，不断健全(quan)制度框架，筑(zhu)牢根本制度、完善基(ji)本制度、创新重要制度，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和(he)治理能力现代(dai)化水平明显提高，为中国式现代(dai)化提供强大(da)动力和(he)制度保障。

经国序民，正其制度。新时(shi)代(dai)改革开放具有许多新的内涵和(he)特点，其中很(hen)重要的一点就是制度建设分量(liang)更重。“一张清单”，窥见制度建设激发创新活力。2018年，我国开始全(quan)面实施市场准入负面清单制度，经营主体“法无禁止即(ji)可为”，准入壁(bi)垒大(da)幅破(po)除。与此同时(shi)，全(quan)面推开“证照分离”改革，深入推进(jin)简政放权，厘(li)清政府和(he)市场边界(jie)，完善产权保护制度和(he)要素市场制度，建设高标准市场体系……一系列改革举措，从微观到宏观，从细处到全(quan)局，让有效市场和(he)有为政府更好结合，让社会主义市场经济体制更加完善，中国经济底气更足、动力更强。可见，运用改革的方式不断革除体制机制弊端，在解决问题(ti)的同时(shi)完成建章立制、构建体系的任务，是改革顺利推进(jin)、改革成果及时(shi)巩固的有效路径。

重大(da)风险挑战是检验制度优劣的试金石。党是如何带领亿万人民打赢脱贫攻坚战的？以(yi)开展东西部协作和(he)定点帮扶为例：1996年至2016年，东部地(di)区共帮助(zhu)西部贫困地(di)区援建学校7325所(suo)；2015年至2020年，东部地(di)区企业赴扶贫协作地(di)区累计投资1万多亿元。正如习(xi)近平总书记在主持(chi)召(zhao)开东西部扶贫协作座谈会时(shi)所(suo)说：“组织东部地(di)区支援西部地(di)区，而且(qie)大(da)规模长时(shi)间开展这项工作，在世界(jie)上只有我们党和(he)国家能够做(zuo)到，这就是我们的政治优势和(he)制度优势。”反(fan)贫困、建小康，战疫情、斗洪峰，稳经济、促发展，化危(wei)机、应变局……在一次(ci)次(ci)运用制度力量(liang)应对风险挑战冲击(ji)过(guo)程中，“中国之(zhi)制”的巨(ju)大(da)优越性不断彰显，“中国之(zhi)治”的强大(da)生(sheng)命力日益迸发。

制度是否成熟和(he)优越，归根到底要靠治理成效来说话。此前，来自湖南水电八局的工伤职工庾先(xian)生(sheng)在湖北武(wu)汉看病(bing)治疗时(shi)需先(xian)自行垫付医疗费(fei)，再拿着全(quan)套单据回(hui)湖南报销，手续繁琐、报销时(shi)间长。今年4月1日工伤保险跨省(sheng)异地(di)就医直接结算试点工作开展后，他凭(ping)一张社保卡就可在武(wu)汉市第六医院办理工伤住院医疗费(fei)直接结算，不仅(jin)减轻了(le)资金压力，还省(sheng)去了(le)湖南和(he)湖北两地(di)来回(hui)跑的麻烦(fan)。跨省(sheng)异地(di)就医直接结算是完善医保制度的重要改革举措，解决了(le)异地(di)就医结算不便捷等堵点难点问题(ti)。制度法规从“纸上”落到“地(di)上”、走进(jin)“心里(li)”，让人民群众有更多改革获(huo)得感，深刻说明了(le)改革必须处理好“最先(xian)一公里(li)”和(he)“最后一公里(li)”的关系，把制度执行到位、将政策贯彻到底，融通“制”与“治”，把制度优势转化为治理效能。

近期召(zhao)开的中共中央政治局会议指出：“进(jin)一步全(quan)面深化改革的总目标是继(ji)续完善和(he)发展中国特色社会主义制度，推进(jin)国家治理体系和(he)治理能力现代(dai)化。”锚定总目标，紧(jin)扣(kou)推进(jin)中国式现代(dai)化，进(jin)一步全(quan)面深化改革，定能让“中国之(zhi)制”更加锻造(zao)新优势，让“中国之(zhi)治”不断开启新境界(jie)。