【文(wen)/观察者网 赖家(jia)琪】带着“让欧(ou)洲再(zai)次伟大(da)”的口号，7月1日，作为欧(ou)盟最大(da)的“唱反调(diao)者”匈牙(ya)利(li)正式接任欧(ou)盟轮值主席国，承(cheng)诺(nuo)将成为一个“诚实的中间人”。然而，英国路透社、美国《华盛顿邮报》等(deng)多家(jia)外媒近日接连发文(wen)质疑称，对(dui)匈牙(ya)利(li)实际能做成多少(shao)事情“持怀疑态度”。
欧(ou)盟轮值主席国主要负责(ze)欧(ou)盟理(li)事会的正常运行(xing)，推(tui)动部长理(li)事会的政策(ce)议(yi)题，主持除了外交事务外九大(da)领域的理(li)事会。在(zai)匈牙(ya)利(li)担(dan)任主席国期间，匈牙(ya)利(li)外交官将在(zai)布(bu)鲁塞尔主持会议(yi)，并(bing)制(zhi)定欧(ou)盟的政治议(yi)程。
《华盛顿邮报》分析称，匈牙(ya)利(li)提出了一个“听起(qi)来(lai)相对(dui)主流”的议(yi)程——遏制(zhi)移民(min)，提高欧(ou)盟的竞(jing)争力(li)，加强欧(ou)洲防务，但欧(ou)尔班的“特朗普风”口号“让欧(ou)洲再(zai)次伟大(da)”正在(zai)向大(da)西(xi)洋两(liang)岸的极(ji)右(you)翼人群发出信号：“我们正在(zai)崛起(qi)”。
宣布(bu)组建欧(ou)洲议(yi)会新党(dang)团
当地时间6月30日，就在(zai)匈牙(ya)利(li)正式接任欧(ou)盟轮值主席国的前一天，匈牙(ya)利(li)总理(li)欧(ou)尔班宣布(bu)，他(ta)所在(zai)的匈牙(ya)利(li)执政党(dang)青民(min)盟将和奥地利(li)极(ji)右(you)翼政党(dang)自由党(dang)、捷克前总理(li)巴比什领导的中间派“不满公民(min)行(xing)动”党(dang)组建一个名为“欧(ou)洲爱国者”的政党(dang)联盟。
欧(ou)尔班在(zai)联合新闻发布(bu)会上说，欧(ou)盟经济正处于危机之中，面临恐怖(bu)主义威胁、非法(fa)移民(min)问(wen)题和俄乌冲突升级的风险。他(ta)指责(ze)欧(ou)盟领导层作出错误决策(ce)，导致欧(ou)洲经济丧失竞(jing)争力(li)，“欧(ou)洲人民(min)想要和平、秩序(xu)和发展，布(bu)鲁塞尔精英却只带来(lai)了战争、移民(min)和停滞。”
基克尔也(ye)在(zai)新闻发布(bu)会上发表讲话，他(ta)形容“欧(ou)洲爱国者”党(dang)团是(shi)“欧(ou)洲中部强大(da)的变革核心”，目标是(shi)确保欧(ou)洲拥(yong)有(you)“更加美好的未来(lai)”。基克尔还宣布(bu)，新党(dang)团将在(zai)当地时间7月16日新一届欧(ou)洲议(yi)会的首次会议(yi)上亮相，寻求发起(qi)一场“政治变革”。
巴比什则(ze)表示，新党(dang)团想要构建一个“由独立民(min)族(zu)国家(jia)组成的欧(ou)洲”，而不是(shi)“布(bu)鲁塞尔主导的联邦”，“我们向所有(you)志同道合的组织和个人开放合作。”
在(zai)6月举行(xing)的欧(ou)洲议(yi)会选举中，欧(ou)盟多国右(you)翼政党(dang)表现强劲。其中，欧(ou)尔班领导的匈牙(ya)利(li)执政党(dang)青民(min)盟赢得欧(ou)洲议(yi)会的11个议(yi)席，捷克最大(da)的反对(dui)党(dang)“不满公民(min)行(xing)动”党(dang)赢得了7个议(yi)席，奥地利(li)自由党(dang)赢得6个议(yi)席，均为各(ge)自国家(jia)得票率最高的政党(dang)。
然而，根据现行(xing)的规则(ze)，组建欧(ou)洲议(yi)会新党(dang)团需要有(you)来(lai)自至少(shao)1/4、即7个欧(ou)盟成员国政党(dang)的参与，因此，“欧(ou)洲爱国者”还需要4个其他(ta)欧(ou)盟国家(jia)政党(dang)加入，才能正式成为议(yi)会党(dang)团。法(fa)兰(lan)西(xi)24电视台（France24）分析称，尽管极(ji)右(you)翼政党(dang)取得了进(jin)展，但欧(ou)尔班的青民(min)盟目前处于孤立状态，很难在(zai)欧(ou)洲议(yi)会中找到适合它的团体。
分析人士(shi)对(dui)路透社称，新的欧(ou)盟委员会和新的议(yi)会成员需要几个月的时间才能从容应对(dui)。鉴(jian)于布(bu)鲁塞尔接任轮值主席国之际，正值布(bu)鲁塞尔处于6月欧(ou)洲议(yi)会选举后(hou)的过渡阶(jie)段，新一届欧(ou)盟委员会将在(zai)年底前完成组建。这意味着在(zai)此期间不太(tai)可能会有(you)新的立法(fa)举措。
“（匈牙(ya)利(li)）对(dui)立法(fa)议(yi)程的影响很小，影响开始的时间也(ye)要晚得多，可能在(zai)今年年底，可能在(zai)明年年初。”国际事务协(xie)会研究员帕维尔·哈夫(fu)利(li)切克说道。
德国马歇尔基金会高级研究员丹尼尔·赫(he)格杜斯告诉法(fa)新社，欧(ou)尔班可以利(li)用(yong)总统职位来(lai)制(zhi)定议(yi)程，但如果没有(you)欧(ou)盟委员会的支持，他(ta)无法(fa)取得成果。
这个职位“并(bing)不意味着你(ni)是(shi)欧(ou)洲的老板(ban)”
美联社报道称，比利(li)时首相德克罗之前给欧(ou)尔班提出了建议(yi)：这个职位“并(bing)不意味着你(ni)是(shi)欧(ou)洲的老板(ban)”。
自俄乌冲突以来(lai)，匈牙(ya)利(li)出于应对(dui)本国经济危机以及能源方面的需要，主张(zhang)乌克兰(lan)危机要和平解决，反对(dui)欧(ou)盟对(dui)俄罗斯的制(zhi)裁(cai)。
俄媒称，与许多其他(ta)北约成员国不同，匈牙(ya)利(li)拒绝向乌克兰(lan)提供武(wu)器，并(bing)反对(dui)无条(tiao)件的对(dui)乌财政援助。欧(ou)尔班此前称，美国和欧(ou)盟才是(shi)这场“疯狂(kuang)战争”的“源头”，并(bing)指责(ze)欧(ou)盟对(dui)俄罗斯采取危险的边缘策(ce)略。
欧(ou)尔班6月29日在(zai)《匈牙(ya)利(li)民(min)族(zu)报》发布(bu)的署(shu)名文(wen)章称，欧(ou)盟领导层正推(tui)动欧(ou)盟与俄罗斯开战，而忽视了成员国人民(min)的利(li)益。“他(ta)们不断把欧(ou)洲人民(min)的钱送到乌克兰(lan)。他(ta)们用(yong)制(zhi)裁(cai)打伤欧(ou)洲公司(si)的脚。他(ta)们推(tui)高了通货膨胀，使数百万欧(ou)洲公民(min)难以维生。”
路透社称，匈牙(ya)利(li)有(you)推(tui)迟、阻止向乌克兰(lan)提供资金和武(wu)器的历史，匈牙(ya)利(li)与莫斯科也(ye)联系(xi)紧密。在(zai)匈牙(ya)利(li)担(dan)任欧(ou)盟轮值主席国之前，欧(ou)盟匆忙通过了对(dui)俄罗斯的新制(zhi)裁(cai)，并(bing)启动了乌克兰(lan)的成员资格审核。
欧(ou)尔班此前曾明确表示，结束俄乌冲突是(shi)匈牙(ya)利(li)担(dan)任欧(ou)盟轮值主席国期间的首要任务之一。“重点是(shi)：我们希望提高欧(ou)洲经济的竞(jing)争力(li)。我们赞(zan)成结束战争。”
欧(ou)尔班（视觉(jue)中国）
欧(ou)尔班对(dui)于欧(ou)盟领导层一直颇有(you)不满。他(ta)明确表示欧(ou)洲人民(min)党(dang)党(dang)团没有(you)听取选民(min)的意见(jian)，而是(shi)同社会党(dang)与民(min)主党(dang)进(jin)步联盟瓜分了欧(ou)盟最高领导职位。目前，有(you)望连任的欧(ou)盟委员会主席冯(feng)德莱恩和现任欧(ou)洲议(yi)会议(yi)长梅措拉(la)都来(lai)自欧(ou)洲人民(min)党(dang)党(dang)团，欧(ou)洲理(li)事会主席人选科斯塔则(ze)来(lai)自社会党(dang)与民(min)主党(dang)进(jin)步联盟。
6月27日，冯(feng)德莱恩获(huo)得了欧(ou)盟范围内的广泛支持，被提名连任欧(ou)盟委员会主席，匈牙(ya)利(li)投了反对(dui)票。欧(ou)尔班此前在(zai)接受德国媒体采访时呼吁撤掉(diao)冯(feng)德莱恩。他(ta)表示，欧(ou)盟在(zai)冯(feng)德莱恩任期下度过了史上“最糟糕的五年”——欧(ou)盟的绿色转型“彻底失败”，移民(min)方案“完全偏离(li)目标”。
“France24”报道称，冯(feng)德莱恩推(tui)迟了对(dui)布(bu)达佩斯的礼节(jie)性访问(wen)，该访问(wen)原定于总统开幕式上进(jin)行(xing)，新的日期尚未确定。
匈牙(ya)利(li)欧(ou)盟事务部长亚诺(nuo)什·博卡6月30日对(dui)匈牙(ya)利(li)媒体表示，“只要作为主席国的匈牙(ya)利(li)能在(zai)保障(zhang)欧(ou)盟机构过渡的同时，根据欧(ou)洲议(yi)会选举结果展现出欧(ou)洲公民(min)期望的变革，那么匈牙(ya)利(li)就是(shi)成功的”。