国(guo)家发展改革委最新公布的数据显示(shi)，前5月设备工器具(ju)购置投资同比增长17.5%，对全部投资增长贡(gong)献超(chao)过50%；主要电商(shang)平(ping)台家电以旧换新销售额(e)同比增长超(chao)过80%，成为推动(dong)家电消(xiao)费增长重要因素……今年以来，推动(dong)大规模设备更新和消(xiao)费品以旧换新行动(dong)的成效逐步显现。
专家预期，大规模设备更新和消(xiao)费品以旧换新政策支持力度有望继续加(jia)大，将进一(yi)步激发中(zhong)国(guo)内需(xu)市场(chang)活力，助(zhu)推中(zhong)国(guo)经济引擎更加(jia)强劲。
拉动(dong)作用(yong)显现
设备更新，撬动(dong)企业“蝶(die)变(bian)新生”。一(yi)个典型案例是，潞安化(hua)工集(ji)团古城煤矿聚焦综采综掘、大型设备、供配电设备、主辅运输设备、防治水设备、洗(xi)选设备等六大领域(yu)的49个小项，加(jia)大设备更新升级改造(zao)投资力度，推动(dong)“机械化(hua)换人，自动(dong)化(hua)减人”。
“要想矿井各类资源配置达到最佳状态，各生产系统(tong)以最高效、最均衡、最平(ping)稳状态运行，必须实(shi)现装备水平(ping)智能化(hua)、高端化(hua)，全面(mian)具(ju)备一(yi)流的产品生产能力。”古城煤矿相关负责人表示(shi)。
家电换新，换出品“智”生活。奥维(wei)云(yun)网数据显示(shi)，在以旧换新政策推动(dong)下，家电行业绿色智能产品渗透率不(bu)断提(ti)高。
“随着生活水平(ping)的提(ti)升，人们开始(shi)追求更加(jia)便捷、舒(shu)适、个性(xing)化(hua)、智能化(hua)的品质(zhi)生活，也对家电提(ti)出更高要求。在此(ci)形势下，新一(yi)轮家电以旧换新恰逢其时。”中(zhong)国(guo)家用(yong)电器协会副理事长徐(xu)东生表示(shi)。
国(guo)家统(tong)计局近期发布的一(yi)系列数据也表明，大规模设备更新和消(xiao)费品以旧换新政策对生产、投资和消(xiao)费的带动(dong)作用(yong)正(zheng)逐步显现。
在生产方面(mian)，5月，大规模设备更新政策带动(dong)广(guang)播电视设备制造(zao)、
通信设备制造(zao)行业增加(jia)值同比分别增长30.7%和15.7%。在投资方面(mian)，设备工器具(ju)投资继续保持快(kuai)速增长，1月至5月，设备工器具(ju)购置投资同比增长17.5%，拉动(dong)全部投资增长2.1个百分点，占全部投资的比重比去年同期提(ti)高1.6个百分点。在消(xiao)费方面(mian)，5月，限额(e)以上通讯器材类、家用(yong)电器和音(yin)像器材类商(shang)品零(ling)售额(e)同比分别增长16.6%和12.9%，增速分别比4月份加(jia)快(kuai)3.3和8.4个百分点。新能源汽车(che)销售实(shi)现较快(kuai)增长，5月，新能源乘用(yong)车(che)交(jiao)易量同比增长38.4%。
“下阶段，随着设备更新和消(xiao)费品以旧换新大规模推开，政策实(shi)际效应将进一(yi)步显现。”国(guo)家统(tong)计局新闻发言人刘爱华近日在国(guo)新办举行的新闻发布会上表示(shi)。
资金支持逐步落实(shi)
“更新换新”成效渐(jian)显，得益于政策支持持续发力。
一(yi)方面(mian)，政策体系已构建完成。3月，我国(guo)出台推动(dong)大规模设备更新和消(xiao)费品以旧换新行动(dong)方案。“截至目前，政策体系已构建完成，设备更新、消(xiao)费品以旧换新、循环利(li)用(yong)、标准提(ti)升等4个方面(mian)行动(dong)方案已经全部出台，31个省(sheng)（区、市）都印(yin)发了本地区实(shi)施方案。”国(guo)家发展改革委新闻发言人李超(chao)说。
另一(yi)方面(mian)，资金支持逐步落实(shi)。从中(zhong)央层(ceng)面(mian)看，财政部近日下达2024年财政贴息和奖补资金64.4亿元，用(yong)于汽车(che)以旧换新中(zhong)央财政补贴资金预拨；商(shang)务部等部门印(yin)发《汽车(che)以旧换新补贴实(shi)施细则》，明确报(bao)废(fei)符合要求的旧车(che)并购买新车(che)的消(xiao)费者，最高可获1万元补贴；国(guo)家发展改革委安排中(zhong)央预算内投资等资金，支持设备更新以及节能降碳、回收循环利(li)用(yong)重点项目……
从地方层(ceng)面(mian)看，科技创新和技术改造(zao)再贷款加(jia)速落地。例如，人民银行陕西省(sheng)分行近日发布的数据显示(shi)，陕西目前已向科技创新和技术改造(zao)再贷款备选清单内企业或项目发放首批贷款1.16亿元。其中(zhong)，在技术改造(zao)领域(yu)，向5个重点领域(yu)技术改造(zao)和设备更新项目发放贷款1.15亿元。
未来一(yi)段时期，政策支持力度有望进一(yi)步加(jia)大。国(guo)家发展改革委透露，下一(yi)步，国(guo)家发展改革委将充分发挥部际联席会议制度作用(yong)，进一(yi)步加(jia)强统(tong)筹协调，会同有关部门加(jia)大政策支持力度，加(jia)快(kuai)各类资金落地。同时，强化(hua)要素保障(zhang)，及时协调解决问题，引导带动(dong)企业和社会各界广(guang)泛参与，推动(dong)大规模设备更新和消(xiao)费品以旧换新工作取得更大成效。
释放市场(chang)潜力
此(ci)轮“更新换新”政策为经济带来更加(jia)广(guang)阔的发展空间。国(guo)家发展改革委主任郑栅洁日前表示(shi)，随着高质(zhi)量发展深(shen)入推进，设备更新需(xu)求会不(bu)断扩大，初步估算将是年规模5万亿元以上的巨大市场(chang)。汽车(che)、家电更新换代也能创造(zao)万亿元规模的市场(chang)空间。
在政策推动(dong)下，制造(zao)业投资有望维(wei)持高位。“广(guang)义的大规模设备更新概念已延伸至基建领域(yu)，有望成为固定资产投资超(chao)预期发力的撬杆。”中(zhong)银证(zheng)券首席宏观(guan)分析师朱启兵说。东方金诚首席宏观(guan)分析师王青认为，短期内制造(zao)业投资有望延续去年四季度以来稳中(zhong)有升的势头。
消(xiao)费增速有望提(ti)升。恒泰期货首席经济学家魏刚(gang)表示(shi)，消(xiao)费品以旧换新政策将拉动(dong)汽车(che)、家电、家装消(xiao)费。上述(shu)消(xiao)费领域(yu)获得的总补贴有望达千亿元规模，将促(cu)进下半年消(xiao)费需(xu)求企稳改善。社会消(xiao)费品零(ling)售总额(e)同比增速将较上半年显著提(ti)升。
中(zhong)国(guo)银行研究院报(bao)告认为，在消(xiao)费品以旧换新政策支持下，家电消(xiao)费将有更好表现。当前，全国(guo)多(duo)省(sheng)份已陆续出台消(xiao)费品以旧换新工作方案，后(hou)续政策效果有望进一(yi)步显现。家电、通讯器材消(xiao)费对整(zheng)体社会消(xiao)费品零(ling)售总额(e)的贡(gong)献度将进一(yi)步提(ti)升。（记者 欧阳剑环 连润）
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