这是全局性谋划(hua)、战略性布局的伟(wei)大变(bian)革——

习近平总书记深刻(ke)指出，全面深化改革是一项复(fu)杂的系统工(gong)程，需要加强顶(ding)层设(she)计和整体谋划(hua)。

2013年11月(yue)，党的十八届三(san)中(zhong)全会审议通(tong)过了《中(zhong)共中(zhong)央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

约(yue)两万字的文(wen)件，60项具体任(ren)务，336项改革举措……全面深化改革的时间表、路(lu)线图铺展开来，气势如虹、波(bo)澜(lan)壮阔的新时代改革进(jin)程由此开启。

党的十八届四中(zhong)全会提出190项改革举措，对全面推进(jin)依(yi)法治(zhi)国作出重大部署；党的十九大报告提出158项改革举措，直探“深水(shui)区最深处”、直面“最难啃硬(ying)骨头”；党的十九届三(san)中(zhong)全会审议通(tong)过深化党和国家机构改革的决定和方(fang)案，改革开放以来最大规模的机构改革拉开帷(wei)幕；党的十九届四中(zhong)全会以13个方(fang)面制度体系系统描绘了中(zhong)国特色社会主义的制度图谱……

习近平总书记统筹推进(jin)“五位一体”总体布局、协调推进(jin)“四个全面”战略布局，从(cong)党和国家发展全局和中(zhong)华(hua)民族长远发展的高度对全面深化改革进(jin)行了富有前瞻(zhan)性、战略性、根本性的顶(ding)层设(she)计。

这是蕴含思想伟(wei)力的伟(wei)大变(bian)革——

2021年12月(yue)，浙江安吉两山竹林(lin)碳汇收(shou)储交易中(zhong)心成(cheng)立(li)，标志着全国首个县级竹林(lin)碳汇收(shou)储交易平台正式落(luo)地(di)。

在“绿水(shui)青(qing)山就是金山银山”理念(nian)的引领下，安吉坚持“生态立(li)县”、深化改革，逐(zhu)步探索出一条(tiao)生态美、产业(ye)兴、百(bai)姓富的高质量绿色发展之路(lu)。

安吉之变(bian)，折射改革之效，体现思想之力。

新时代以来，以习近平同志为(wei)核(he)心的党中(zhong)央以思想理论(lun)创新引领改革实践创新，推动(dong)改革全面发力、多点突破。

深化经济体制改革要紧紧围绕“使市场在资源配置中(zhong)起决定性作用，更(geng)好发挥政(zheng)府(fu)作用”，国有企业(ye)改革要做到坚持党对国有企业(ye)的领导和建立(li)现代企业(ye)制度两个“一以贯之”，农村改革“主线仍然是处理好农民和土地(di)的关系”……深邃的改革思想、有力的改革部署，推动(dong)各(ge)领域改革翻过一山又一山、一浪更(geng)比一浪高。

这是全方(fang)位、深层次、根本性的伟(wei)大变(bian)革——

经济、政(zheng)治(zhi)、文(wen)化、社会、生态文(wen)明、党的建设(she)……各(ge)领域全面深化改革风生水(shui)起，党的十八届三(san)中(zhong)全会提出的改革目标任(ren)务总体如期完成(cheng)。

从(cong)夯基垒(lei)台、立(li)柱架梁(liang)到全面推进(jin)、积厚成(cheng)势，再到系统集成(cheng)、协同高效，各(ge)领域基础性制度框架基本确立(li)，许多领域实现历史性变(bian)革、系统性重塑、整体性重构。

经济体制改革牢牢抓住处理好政(zheng)府(fu)和市场关系这个核(he)心问题，社会主义市场经济体制不断完善；

政(zheng)治(zhi)体制改革迈出重大步伐，发展全过程人民民主，中(zhong)国特色社会主义法治(zhi)体系日益完善；

文(wen)化体制改革深入推进(jin)，推动(dong)中(zhong)华(hua)优秀(xiu)传统文(wen)化创造性转化、创新性发展，不断铸就中(zhong)华(hua)文(wen)化新辉煌；

社会体制改革持续推进(jin)幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进(jin)展；

生态文(wen)明体制改革向纵深推进(jin)，坚持源头严防、过程严管、后果(guo)严惩，绿色发展成(cheng)为(wei)美丽中(zhong)国建设(she)的鲜明底色；

党的建设(she)制度和纪(ji)检监(jian)察体制改革取得历史性突破，全面从(cong)严治(zhi)党体系日益健全，党的执政(zheng)根基不断巩固；

……

“新时代10年，我们推动(dong)的改革是全方(fang)位、深层次、根本性的，取得的成(cheng)就是历史性、革命性、开创性的。”2023年4月(yue)21日，二十届中(zhong)央全面深化改革委员会第一次会议这样总结。

改革再难也要向前推进(jin)

2023年5月(yue)18日上午，随着红绸落(luo)下，国家金融监(jian)督管理总局正式揭牌。

就在两个多月(yue)前，《党和国家机构改革方(fang)案》发布，又一次向世界(jie)彰显了中(zhong)国的改革魄力和决心。

习近平总书记指出：“深化党和国家机构改革是要动(dong)奶酪的、是要触动(dong)利(li)益的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸(xiong)怀的。”

伟(wei)大的事业(ye)，需要伟(wei)大的精(jing)神。

“改革再难也要向前推进(jin)，敢于担当，敢于啃硬(ying)骨头，敢于涉险滩。”习近平总书记强调。

这是闯关夺隘的勇气——

2015年7月(yue)1日，习近平总书记主持召(zhao)开中(zhong)央深改组(zu)第十四次会议，会议审议通(tong)过《环境保护(hu)督察方(fang)案（试(shi)行）》。

同年12月(yue)31日，中(zhong)央环保督察组(zu)进(jin)驻河北。在后续中(zhong)央督察组(zu)向河北省反馈的情况通(tong)报中(zhong)，约(yue)60%篇幅在谈问题，一针见(jian)血、直指病灶。

“这项工(gong)作要抓下去”，习近平总书记予以充分肯定。

以中(zhong)央环保督察制度为(wei)突破口，实施省以下生态环境机构监(jian)测监(jian)察执法垂直管理制度改革、建立(li)党政(zheng)领导干部生态环境损害责任(ren)终身追究(jiu)制、全面推行河长制湖长制林(lin)长制……一系列改革为(wei)新时代生态文(wen)明建设(she)提供(gong)坚实保障。

哪里有瓶颈(jing)制约(yue)，哪里就是改革的主攻方(fang)向。

正如习近平总书记所指出的：改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中(zhong)而深化，要始终树立(li)强烈的问题意识，哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项改革。

面对党风廉政(zheng)建设(she)和反腐败(bai)斗争中(zhong)遇到的问题，一体推进(jin)党的纪(ji)检体制改革、国家监(jian)察体制改革、纪(ji)检监(jian)察机构改革；在国防和军队建设(she)改革中(zhong)，向“和平积弊”开刀；教育改革剑指应试(shi)教育弊端，为(wei)建设(she)教育强国夯实根基……能否有效解决经济社会发展面临的突出问题，成(cheng)为(wei)衡量改革成(cheng)效的重要标准。

这是驾驭全局的智慧——

经济体制改革是全面深化改革的重点，核(he)心问题是处理好政(zheng)府(fu)和市场的关系。

“使市场在资源配置中(zhong)起决定性作用和更(geng)好发挥政(zheng)府(fu)作用”——党的十八届三(san)中(zhong)全会这一重大论(lun)断，抓住了要害，引领经济体制改革取得新突破。

完善产权保护(hu)、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度；破除阻碍要素自由流(liu)动(dong)的体制机制障碍，全国统一大市场加快(kuai)形成(cheng)；加快(kuai)建立(li)现代财(cai)税制度，稳步深化金融体制改革，持续完善科技创新体制机制……经济体制改革向纵深推进(jin)。

改革任(ren)务纷繁复(fu)杂，牵住“牛鼻子”，就能以点带面、以重点带动(dong)全局。

2014年5月(yue)，习近平总书记在上海考察时表示，上海自由贸(mao)易试(shi)验区是块大试(shi)验田，要播下良种，精(jing)心耕作，精(jing)心管护(hu)，期待有好收(shou)成(cheng)，并且把培育良种的经验推广开来。

首张外商投资负面清单、率先实施商事登记制度改革、首个国际贸(mao)易单一窗口……上海自贸(mao)区立(li)足实践探索、坚持制度创新，有力服务了全国改革开放大局。

目前，全国范围内(nei)各(ge)自贸(mao)试(shi)验区已累计总结提炼形成(cheng)300多项制度创新成(cheng)果(guo)向全国复(fu)制推广，有效发挥了改革试(shi)验田的重要作用。

这是人民至上的担当——

在全面深化改革进(jin)程中(zhong)，遇到关系复(fu)杂、难以权衡的利(li)益问题怎么办？

习近平总书记给出了明确答案：“要认真想一想群众实际情况究(jiu)竟怎样？群众到底在期待什么？群众利(li)益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”

民之所望，改革所向。十多年来，2000多个改革方(fang)案，覆盖经济、政(zheng)治(zhi)、文(wen)化、社会、生态文(wen)明等各(ge)个领域。

户籍制度改革破冰前行，教育改革促进(jin)教育公平和质量提升，医药卫生体制改革铺就健康中(zhong)国之路(lu)……改革给人民群众带来越来越多的获得感、幸福感、安全感。

沉甸甸的成(cheng)绩单，记录全面深化改革造福人民的温暖(nuan)步伐，生动(dong)诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”。

在新征程上谱写改革开放新篇章

2024年6月(yue)11日下午，北京中(zhong)南海。

习近平总书记主持召(zhao)开二十届中(zhong)央全面深化改革委员会第五次会议，审议通(tong)过了《关于完善中(zhong)国特色现代企业(ye)制度的意见(jian)》等多份改革方(fang)案。

党的十八大以来，像这样的会议，习近平总书记主持召(zhao)开了72次。

“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”——这是新时代改革者的豪迈心声。

当前，世界(jie)百(bai)年未有之大变(bian)局加速演进(jin)，我国发展进(jin)入战略机遇和风险挑战并存期，对新时代改革提出了新要求。

站(zhan)在新的历史起点，面对以中(zhong)国式现代化全面推进(jin)强国建设(she)、民族复(fu)兴伟(wei)业(ye)的关键时期，必须把全面深化改革作为(wei)推进(jin)中(zhong)国式现代化的根本动(dong)力，在新征程上谱写改革开放新篇章。

2024年5月(yue)23日，泉城济南，正值党的二十届三(san)中(zhong)全会即将召(zhao)开、新征程上全面深化改革再起步之时，一场关于改革的企业(ye)和专家座谈会在这里召(zhao)开。

“这一次改革，我们将紧扣推进(jin)中(zhong)国式现代化主题。”习近平总书记在会上发表重要讲话。

关键时刻(ke)，以习近平同志为(wei)核(he)心的党中(zhong)央立(li)足历史新方(fang)位，深刻(ke)洞察发展规律，高屋建瓴谋划(hua)改革发展着力点。

党的二十大擘(bo)画了全面建成(cheng)社会主义现代化强国、以中(zhong)国式现代化全面推进(jin)中(zhong)华(hua)民族伟(wei)大复(fu)兴的宏伟(wei)蓝图，阐明了前进(jin)道(dao)路(lu)上必须牢牢把握的五个重大原则，其中(zhong)之一就是坚持深化改革开放。

推进(jin)中(zhong)国式现代化是一项前无古人的开创性事业(ye)，还有许多未知领域，需要继续大胆探索、改革创新：

完善和发展中(zhong)国特色社会主义制度，需要通(tong)过改革更(geng)好地(di)把制度优势转化为(wei)国家治(zhi)理效能；破解经济社会发展的深层次问题和矛盾，需要通(tong)过改革补短板、强弱项；不断满足人民群众对美好生活的向往，需要通(tong)过改革解决好群众的急难愁盼问题……

习近平总书记强调，进(jin)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方(fang)面。这为(wei)进(jin)一步全面深化改革指明了主攻方(fang)向。

2020年初，受疫情影(ying)响(xiang)，全球(qiu)产业(ye)链供(gong)应链发生局部断裂(lie)。

习近平总书记在深入一线实地(di)调研时深刻(ke)指出：“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进(jin)大出的环境条(tiao)件已经变(bian)化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路(lu)。”

2020年4月(yue)，中(zhong)央财(cai)经委员会第七次会议上，构建新发展格局的重大论(lun)断首次提出。

构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题。

从(cong)提出“新常态”，到供(gong)给侧结构性改革，到新发展理念(nian)……习近平总书记把握时代发展大势，提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重大理论(lun)，中(zhong)国发展“怎么看”和“怎么办”的思路(lu)愈加清晰：

要围绕构建高水(shui)平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设(she)高标准市场体系；要不断完善落(luo)实“两个毫(hao)不动(dong)摇”的体制机制，有效破除制约(yue)民营企业(ye)公平参与市场竞争的障碍……

顺(shun)应时代发展大势，坚定不移全面深化改革，塑造发展新动(dong)能新优势，必将积聚起推动(dong)高质量发展的强大动(dong)能。

“新质生产力”，2023年，习近平总书记在地(di)方(fang)考察时提出这一重要概念(nian)，引发海内(nei)外高度关注。

从(cong)提出“新质生产力”，到2023年底中(zhong)央经济工(gong)作会议部署“发展新质生产力”，再到2024年初中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局集体学习时进(jin)行系统阐述，习近平总书记就发展新质生产力作出一系列重要论(lun)述、重大部署。

当前，新一轮科技革命和产业(ye)变(bian)革深入发展，激烈的国际竞争中(zhong)，唯有通(tong)过改革点燃创新引擎，才(cai)能为(wei)经济转型升级注入源源动(dong)力。

“重点领域改革还有不少硬(ying)骨头要啃”；“着力解决制约(yue)构建新发展格局和推动(dong)高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题”……

实践发展永无止境，深化改革也永无止境。

“改革开放是党和人民事业(ye)大踏步赶上时代的重要法宝”。

新时代新征程上，在以习近平同志为(wei)核(he)心的党中(zhong)央坚强领导下，继续高擎改革开放伟(wei)大旗帜，汇聚亿万人民的磅礴之力，必将在进(jin)一步全面深化改革中(zhong)创造全面推进(jin)中(zhong)国式现代化的新辉煌。（完）