中国人民银行(xing)7月12日公布的数据显示，上半年我(wo)国人民币贷(dai)款增加13.27万亿元，增长基本(ben)平稳；同时，贷(dai)款利率保持在历史(shi)低位水平，金融对实体(ti)经济(ji)的支持依然稳固。
上半年，各项贷(dai)款增加13.27万亿元，社会(hui)融资规模增量为(wei)18.1万亿元，均(jun)处(chu)于(yu)历史(shi)同期较高(gao)水平。6月末，广义货币（M2）余额305.02万亿元，同比增长6.2%。
图(tu)为(wei)一名银行(xing)工作人员在清点(dian)钞票。 新华社记者李鑫 摄
中国民生银行(xing)首席经济(ji)学家温彬认为(wei)，6月新增贷(dai)款超2万亿元，从总量上看并不少。上半年，社融规模增长平稳，金融对实体(ti)经济(ji)的支持力度(du)保持稳固。尽管(guan)上半年信贷(dai)增速放(fang)缓、M2增速有(you)所回落(luo)，但金融总量增速并不能(neng)全面反映金融支持实体(ti)经济(ji)的成效。
当前，我(wo)国社融规模、M2余额已分别突破390万亿元、300万亿元，人民币贷(dai)款余额也超过250万亿元，新增量保持高(gao)速增长难度(du)越(yue)来越(yue)大。
“我(wo)国货币总量已经足够多，一味追求总量增长难度(du)较大，还可能(neng)产生资金空转等‘副作用’，盘活存量对金融支持经济(ji)的意义更大。”招联首席研究员董(dong)希淼认为(wei)，贷(dai)款到期收回后可以投(tou)向其他高(gao)效领域，盘活存量贷(dai)款虽(sui)然不会(hui)体(ti)现为(wei)贷(dai)款增量，但通过“有(you)减有(you)增”同样能(neng)为(wei)经济(ji)高(gao)质量发展注入新动力。
数据显示，上半年，企（事）业单位贷(dai)款增加11万亿元，占全部新增贷(dai)款八成以上。其中，企业中长期贷(dai)款增加8.08万亿元，信贷(dai)结构不断改(gai)善。
从“增”的具体(ti)投(tou)向看，一些从低效领域腾挪出来的信贷(dai)资源，投(tou)向了五篇(pian)大文章涉及(ji)的重点(dian)领域和(he)薄弱(ruo)环节(jie)。
记者从中国人民银行(xing)了解到，6月末，制造业中长期贷(dai)款同比增长18.1%，其中，高(gao)技术制造业中长期贷(dai)款余额同比增长16.5%；专(zhuan)精(jing)特(te)新企业贷(dai)款余额同比增长15.2%；普惠小(xiao)微贷(dai)款余额同比增长16.9%。这些贷(dai)款增速都高(gao)于(yu)同期全部贷(dai)款增速。
从“减”的方面来看，随着房地产市场供求关系发生重大变化(hua)，房地产贷(dai)款需求趋降，房地产贷(dai)款比重出现明显下降；同时，防范(fan)化(hua)解地方债务风险进入深水区，部分地方融资平台贷(dai)款逐步偿还，相关贷(dai)款的增长也在放(fang)缓。
今年以来，信贷(dai)结构不断改(gai)善，这背(bei)后离不开结构性货币政策工具的积极引导。
4月，中国人民银行(xing)创设了科技创新和(he)技术改(gai)造再贷(dai)款，5月又推出了保障性住房再贷(dai)款，并将租赁住房贷(dai)款支持计划并入新工具管(guan)理。
记者从有(you)关部门了解到，截至6月末，金融机(ji)构已经发放(fang)了近250亿元租赁住房贷(dai)款，中国人民银行(xing)已审核发放(fang)再贷(dai)款资金超过120亿元。新工具依然采(cai)用“先(xian)贷(dai)后借，按季(ji)操作”的模式(shi)，即金融机(ji)构先(xian)发放(fang)贷(dai)款，下一季(ji)度(du)再向中国人民银行(xing)申请再贷(dai)款资金，目前贷(dai)款投(tou)放(fang)有(you)望进一步加快。
在融资成本(ben)方面，今年上半年，实体(ti)经济(ji)贷(dai)款利率继续保持下行(xing)态势。数据显示，1月至6月新发放(fang)企业贷(dai)款利率和(he)个人住房贷(dai)款利率分别为(wei)3.7%和(he)3.6%左右，同比明显下行(xing)。
专(zhuan)家表示，今年以来，中国人民银行(xing)维持公开市场操作利率处(chu)于(yu)历史(shi)低位，利率环境(jing)对实体(ti)经济(ji)总体(ti)是支持性的。2月，今年首次降准落(luo)地，引导5年期以上贷(dai)款市场报(bao)价利率（LPR）下降25个基点(dian)，并带动贷(dai)款利率进一步下行(xing)。5月，取消(xiao)全国层(ceng)面房贷(dai)利率下限(xian)、下调房贷(dai)首付(fu)比例和(he)公积金贷(dai)款利率，进一步引导购房融资成本(ben)下行(xing)。
近期，中国人民银行(xing)行(xing)长潘功胜在2024陆(lu)家嘴论坛上明确表示，将进一步健全市场化(hua)的利率调控(kong)机(ji)制，以短期操作利率作为(wei)主要政策利率。
创设临时隔夜正、逆回购操作，开展国债借入操作……近期，中国人民银行(xing)的一系列操作，可以体(ti)现出我(wo)国货币政策调控(kong)框架(jia)正在逐步转型。
温彬表示，一方面，金融管(guan)理部门正逐步淡化(hua)对金融总量指标的关注，把金融总量更多作为(wei)观测性、参考性、预期性的指标；另一方面，中国人民银行(xing)更加注重发挥利率调控(kong)的作用，逐步理顺由短及(ji)长的传导关系，更好地实现价格(ge)调控(kong)，持续推进货币调控(kong)手段从数量调控(kong)向价格(ge)调控(kong)转变。（记者吴雨、张千(qian)千(qian)）