坚(jian)持自愿购买原则，不得以任(ren)何(he)方式强制学生、家长购买校(xiao)服；不得违反市场原则采取“定(ding)点”“定(ding)商(shang)标”等方式干涉交易；创新校(xiao)服以旧换新、以小换大等回收利用机(ji)制……市教委近日发布《关于进一步加强中小学生校(xiao)服管理工作的意见（征求意见稿(gao)）》，明确了校(xiao)服管理原则，以及监管工作机(ji)制。
不得以任(ren)何(he)方式强制购买校(xiao)服
《意见》明确了校(xiao)服管理实行“属地管理、程序公开、严格(ge)标准、学生自愿”的原则，建立教育行政和市场监督管理部门分工协作、联合监管工作机(ji)制。
根据《意见》，各区教育行政部门要依据本(ben)意见制定(ding)本(ben)区校(xiao)服管理和采购办(ban)法，按照学生自愿原则，明确校(xiao)服工作管理和选用采购的责任(ren)主体及工作职责。中小学校(xiao)要严格(ge)按照区教育行政部门关于校(xiao)服工作的要求开展工作。在深入论证和与家长委员会充分沟(gou)通(tong)的基础上，按照少数服从多数的原则，根据大多数家长的意见，决定(ding)学校(xiao)是否选用校(xiao)服及采用何(he)种模式选购校(xiao)服，并向区教育行政部门备案。建立以学校(xiao)和家长委员会为主体，由(you)学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校(xiao)服选用组织(zhi)，负责选用、采购工作。加强校(xiao)服采购公示，实行信(xin)息公开，主动接(jie)受(shou)学生和家长全过程监督。坚(jian)持自愿购买原则，不得以任(ren)何(he)方式强制学生、家长购买校(xiao)服。
校(xiao)服选用采购要广泛(fan)征询家长意见
在规范采购流(liu)程方面，《意见》提到，各区教育行政部门要结合本(ben)区实际，确定(ding)校(xiao)服选购模式，完善校(xiao)服管理有关制度规范，依法制订校(xiao)服采购操作规范程序和统一采购合同。各区教育行政部门要按照有关要求，加强对校(xiao)服采购学校(xiao)的指导监督，不得违反市场原则采取“定(ding)点”“定(ding)商(shang)标”等方式干涉交易。采用代收费进行校(xiao)服采购的，要坚(jian)持自愿和非营利原则，即时(shi)收取，据实结算；使用财政资金采购校(xiao)服的，按照有关法律(lu)法规进行政府采购，不得通(tong)过入围方式设置备选库、名录库、资格(ge)库，不得对本(ben)区校(xiao)服生产企业采取地方保护(hu)，不得滥用行政权力，妨碍供(gong)应商(shang)进入本(ben)区市场。
采购校(xiao)服的中小学校(xiao)要切实承担校(xiao)服管理主体责任(ren)，做好校(xiao)服选用采购的组织(zhi)实施工作。在校(xiao)服选用采购工作中要加强制度建设，广泛(fan)征询家长意见，做到公开透明、规范操作，特别是学校(xiao)集体决策、征集采购意向、组建选用组织(zhi)、发布采购需求、确定(ding)供(gong)货企业、公示采购结果、签订采购合同、校(xiao)服检查验(yan)收、售后服务监督等各环(huan)节(jie)要分工明确，责任(ren)压实，相应材(cai)料要全部存档备查。
建立校(xiao)服企业“黑名单”制度
在严格(ge)质量监管方面，《意见》提出，校(xiao)服生产企业应严格(ge)执行国家相关标准要求组织(zhi)生产，校(xiao)服安全与质量应符合国家标准。严禁不按标准生产和采购校(xiao)服的行为。校(xiao)服供(gong)应和验(yan)收应严格(ge)执行“明标识”制度。中小学校(xiao)在接(jie)收校(xiao)服时(shi)要进行检查验(yan)收，查看产品(pin)质量检验(yan)报告和质量标识。选购的校(xiao)服应具备齐全的成衣合格(ge)标识和法定(ding)检验(yan)机(ji)构出具的本(ben)批次成衣质量检验(yan)合格(ge)报告。鼓励实行“双送检”制度，检验(yan)费用不得强制向学生家长收取。
市场监管部门要加强对校(xiao)服供(gong)货企业的日常监督检查，督促企业落实产品(pin)质量主体责任(ren)。依法查处在市场上销售不合格(ge)校(xiao)服的企业，处罚结果通(tong)过国家企业信(xin)用信(xin)息公示系统（北京）对社会公示，建立校(xiao)服企业“黑名单”制度。
文/本(ben)报记者武文娟
来源：北京青年报