在沙特(te)财(cai)政(zheng)部举(ju)行的(de)2024年度预算会议期间，与会人(ren)员正(zheng)在交流。经济(ji)日(ri)报记者 罗(luo)怀(huai)伟摄
联(lian)合国贸易和(he)发展会议日(ri)前(qian)发布最新《世界(jie)投资报告》，分析了2023年全球外国直接投资（FDI）的(de)流动情况(kuang)。报告显示，沙特(te)FDI流入和(he)流出量连续3年位于西亚国家前(qian)列，但2023年度同比大幅下降。其中，FDI流入总额为123.19亿美元，同比下降56.1%；流出总额为160.71亿美元，同比下降40.4%。此外，FDI流入存量为2155.24亿美元，同比减少19.9%；流出存量为2037.68亿美元，同比增(zeng)加8.9%。
然而，从沙特(te)本国的(de)数据统计结果来看，沙特(te)吸引外资和(he)对外投资情况(kuang)整体(ti)向好。
在吸引外资方面，沙特(te)投资部5月底发布最新《沙特(te)阿拉(la)伯经济(ji)与投资监测》报告显示，2023年沙特(te)FDI流入总额为720亿里亚尔，同比增(zeng)长12.1%。报告认为，2022年沙特(te)FDI流入包(bao)含特(te)殊情况(kuang)，即国际财(cai)团斥资155亿美元收购沙特(te)阿美天(tian)然气管道子公司(si)49%股权的(de)大额交易，因此在计算年度增(zeng)长率(lu)时，未将该笔(bi)交易的(de)金额包(bao)含在2022年FDI流入总额中。此外，该报告中关于沙特(te)FDI存量的(de)情况(kuang)也有所不同。报告显示，2023年沙特(te)FDI流入存量为8080亿里亚尔，同比增(zeng)长6.1%。
沙特(te)制定的(de)国家投资战(zhan)略在吸引外资方面设(she)定了明确目标(biao)，计划到2030年，将FDI流入总额提(ti)升(sheng)至3880亿里亚尔，对国内(nei)生产总值（GDP）的(de)贡献率(lu)达到5.7%。因此，本年度沙特(te)多个部门推出了新的(de)投资促进计划，希望以此吸引更多外资流入，推动经济(ji)多元化。
一是(shi)沙特(te)旅游(you)部宣布了酒店业(ye)投资促进计划，将其作为旅游(you)业(ye)投资促进计划的(de)一部分，旨在简(jian)化投资流程，丰富旅游(you)产品，提(ti)高旅游(you)和(he)酒店设(she)施的(de)接待能力(li)。该计划的(de)目标(biao)是(shi)到2030年，为酒店业(ye)吸引420亿里亚尔投资，并创造12万个就业(ye)机(ji)会；二是(shi)沙特(te)工业(ye)和(he)矿产资源部与投资部合作推出了价值6.85亿里亚尔的(de)新一揽子激励措(cuo)施，以支持沙特(te)的(de)矿产勘探，降低勘探公司(si)在早期阶段的(de)风险，鼓励对矿业(ye)进行投资。激励措(cuo)施包(bao)括为希望在沙特(te)投资矿产资源勘探活动的(de)公司(si)和(he)投资者提(ti)供(gong)一系列新的(de)金融便利，为投资者优先提(ti)供(gong)本地人(ren)才(cai)和(he)专业(ye)知识支持等；三是(shi)环境基(ji)金计划在今年启动一系列环保倡议，此前(qian)已分配了63亿里亚尔用(yong)来资助(zhu)环保项目，并在2023年实现了2.95亿里亚尔的(de)收益，取得(de)6.6%的(de)回(hui)报率(lu)。
在对外投资方面，全球主权财(cai)富基(ji)金（Global SWF）曾发布报告表示，尽管全球大多数主权财(cai)富基(ji)金在2023年减少了支出，但沙特(te)公共投资基(ji)金（PIF）的(de)交易活动总额从2022年的(de)207亿美元增(zeng)加至2023年的(de)316亿美元，超越了新加坡政(zheng)府投资公司(si)，成为全球最活跃的(de)主权财(cai)富基(ji)金。报告称，PIF在2023年完成了多项对外投资，对象包(bao)括美国游(you)戏公司(si)思柯利（Scopely）、日(ri)本游(you)戏公司(si)任(ren)天(tian)堂(tang)（Nintendo）、巴西矿业(ye)公司(si)淡水河谷（Vale Basic Materials），以及英国的(de)希思罗(luo)机(ji)场（Heathrow Airport）和(he)洛克福特(te)酒店（Rocco Forte Hotels）等，沙特(te)希望通(tong)过频繁(fan)开(kai)展对外投资来实现其“2030愿(yuan)景”。
PIF近日(ri)发布合并财(cai)务报表及独立审计报告显示，该基(ji)金2023年总收入达3313.6亿里亚尔，同比增(zeng)长超过100%。其中，投资收入达937.85亿里亚尔，与2022年亏损415.5亿里亚尔相比实现大幅提(ti)高。PIF收入提(ti)升(sheng)的(de)主要原因是(shi)其在银行、电信等行业(ye)投资的(de)显著改善，以及股息收入的(de)增(zeng)加。财(cai)报称，截至2023年底，PIF总资产达到36636.48亿里亚尔，同比增(zeng)长25.6%。
根据沙特(te)公共投资基(ji)金计划，PIF将在2021年至2025年把投资重点放在国内(nei)，以保障本国产业(ye)发展和(he)项目推进。例如，投资发展本国航空航天(tian)产业(ye)，通(tong)过旗下的(de)军事工业(ye)公司(si)与外国原始设(she)备制造商建立战(zhan)略伙伴关系，实现关键能力(li)和(he)技术(shu)转移；探索汽(qi)车工业(ye)生态系统本地化的(de)投资机(ji)会，与国际电池生产商合作，实现电池生产的(de)本地化；投资推动新未来城(cheng)（NEOM）、红海（Red Sea）、奇迪亚（Qiddiya）等大型项目的(de)开(kai)发等。该计划现阶段的(de)目标(biao)是(shi)将PIF国际部门的(de)资产份额从2020年的(de)30%降至2025年的(de)24%。
但与此同时，该计划仍强调将通(tong)过国际投资使(shi)PIF增(zeng)加资产，以及建立战(zhan)略性经济(ji)伙伴关系。例如，使(shi)国际投资在地域、行业(ye)、主题(ti)、货币(bi)等方面实现多元化，确保最佳的(de)风险收益平衡；通(tong)过长期国际伙伴关系进行机(ji)会性投资，扩大沙特(te)的(de)全球影响力(li)，使(shi)PIF能够(gou)获得(de)市场洞察力(li)和(he)在非核心投资主题(ti)中的(de)机(ji)会等。
根据沙特(te)统计局6月发布的(de)数据，2024年一季度，沙特(te)FDI净流入达95亿里亚尔，同比增(zeng)长5.6%。其中，FDI流入总额为170亿里亚尔，同比增(zeng)长0.6%；流出总额为75亿里亚尔，同比下降5.1%。（经济(ji)日(ri)报驻利雅得(de)记者 罗(luo)怀(huai)伟）