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促进高质量充分就业(体验·民生一线观察),企业,产业,转型
2024-07-15 04:24:50
促进高质量充分就业(体验·民生一线观察),企业,产业,转型

习近平总书记在中共中央政治局第十四(si)次集体(ti)学习时强调(diao),促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要(yao)坚持(chi)以人民(min)为中心的发展思想,全面贯彻劳动者自(zi)主就业、市场调(diao)节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,持(chi)续促进就业质的有效提升和量的合理增长,不断(duan)增强广(guang)大劳动者的获得感幸福感安(an)全感,为以中国式现代化全面推(tui)进强国建设、民(min)族复兴伟业提供有力支撑。

就业是最基本的民(min)生,关乎经济发展,关乎千家万(wan)户。当前,我国就业形势总体(ti)如何?各(ge)地区各(ge)部门在强化就业优先政策(ce)、健全就业促进机制方面有哪些经验探索?取得了哪些成(cheng)效?请看本版报道。

——编(bian)者

江(jiang)苏强化产业与就业协同联动

推(tui)动产业升级提升就业质量

本报记者白(bai)光(guang)迪

江(jiang)苏徐州市铜山区柳泉镇江(jiang)苏恒昌铸造科(ke)技有限(xian)公司,车间内流水线马(ma)达嗡嗡作响,工人们加紧赶制订单。质检员张永(yong)忙着对轴承部件进行(xing)检测。“企业转型后,我从仓库管理员变成(cheng)了质检员。”张永(yong)说,这(zhe)里原本是一家钢铁公司,经过改造,企业完(wan)成(cheng)转型升级,工人们实现转岗就业,“企业有发展,工作有奔(ben)头,大家更有干劲啦!”

“政府帮我们及时办理各(ge)种手续,多渠(qu)道联系和增扩(kuo)企业订单。”公司副总经理李影(ying)告(gao)诉记者,通过政府牵(qian)线搭桥,企业找(zhao)到了合作方,转型生产机械装备。

企业转型后,保障生产顺利进行(xing)是关键。“要(yao)让老员工适应新岗位,转岗培训势在必行(xing)。”李影(ying)说。厂里的300名(ming)工人接受(shou)了转岗培训,企业也将(jiang)数字技术应用于生产经营全链条,提升产品质量和附加值。

得益于产业转型升级,如今在柳泉镇近3000名(ming)因钢铁、化工企业转型需要(yao)转岗的工人,大都找(zhao)到了新的就业岗位。

据介绍,徐州传统产业占(zhan)比超过六成(cheng),徐州市人社部门坚持(chi)需求导向,以技能(neng)培训为着力点,推(tui)动产业转型升级和稳就业并行(xing)。今年以来,徐州将(jiang)转岗工人纳入培训范围(wei),更新发布政府补(bu)贴性职业技能(neng)培训相关目录,打造“技想未来”品牌,同步开(kai)展特色招聘会和直播带岗活动。“在各(ge)项举措推(tui)动下,徐州初步实现了企业能(neng)转型、员工能(neng)转岗,有力保障传统产业转型升级中的用工稳定。”徐州市人社局局长于洪(hong)亮说。

促进高质量充分就业,要(yao)发挥新兴产业就业带动能(neng)力。

位于常州市的蜂巢(chao)能(neng)源科(ke)技有限(xian)公司,是一家从事动力电(dian)池材料等产品研发和制造的科(ke)技企业。由于前期(qi)研发投入高,产出周期(qi)长,企业经营压(ya)力较(jiao)大,不敢(gan)贸然(ran)扩(kuo)产、扩(kuo)招。

“多亏人社部门提供社保降费、失(shi)业保险稳岗返还、一次性扩(kuo)岗补(bu)助、‘苏岗贷’项目等一系列真金白(bai)银的支持(chi),为我们减负纾困。”公司人力资源经理桑爽介绍,有了资金,公司招聘人才更有底气,“人社部门还为企业提供‘龙城英才’计划、博士后奖补(bu)政策(ce)和各(ge)类人才交流活动,助力公司招聘高层次人才,组(zu)建强大技术团队。”

在常州,高端装备、新材料、新能(neng)源汽车等产业集群蓬勃发展,释放大量就业需求,截至今年一季度,仅新能(neng)源产业链上下游就带动近20万(wan)人实现稳定就业。常州市人社局副局长苏叶表示,将(jiang)继(ji)续落实“苏岗贷”项目,优先推(tui)荐吸(xi)纳就业多、稳岗效果好的新兴产业企业获取信用贷款,助力高质量就业。

助力未来产业带动就业,打通人才引进渠(qu)道是关键。

冯(feng)泽东(dong)是清华大学工程物理学硕(shuo)士,几(ji)年前入职无锡量子(zi)感知(zhi)研究所,担任石油(you)测井(jing)实验室(shi)负责人。“无锡对于未来产业的扶持(chi)力度以及对科(ke)研人员的重视让我选择了这(zhe)里。近两年,我们研究所研发人员增长一倍多。”

冯(feng)泽东(dong)透(tou)露,高效的就业服务和良好的产业条件,让不少未来产业人才看好无锡。今年研究所计划新招约50人。

无锡市人社局副局长余仁昌介绍,人社部门在线上发布了一批高端膜材料、合成(cheng)生物等未来产业企业的职位;在线下组(zu)织未来产业企业参(can)加赴外招聘活动,并现场举办硕(shuo)博专场活动,拓宽高层次人才引进渠(qu)道。

5月末,江(jiang)苏企业用工总量达到2090万(wan)人,同比增长22万(wan)人。“我们将(jiang)把推(tui)动实现更加充分更高质量的就业摆在突(tu)出位置,将(jiang)吸(xi)纳就业作为发展产业、招商引资的重要(yao)参(can)考。”江(jiang)苏省人社厅副厅长顾潮(chao)表示,将(jiang)聚(ju)焦现代化产业体(ti)系建设,制定落实先进制造业促就业、专精(jing)特新企业就业创业等专项方案,深化先进制造业技能(neng)根基工程和数字技能(neng)提升行(xing)动,不断(duan)提高产业发展的就业带动力。

广(guang)东(dong)持(chi)续提升创新创业服务水平

优化创业环境(jing)完(wan)善就业生态

本报记者洪(hong)秋婷(ting)

广(guang)东(dong)清远英德市生态茶园里,晨雾缭绕(rao),英德木朗山农业发展有限(xian)公司总经理官楚尧正准备一场茶文化宣传直播。“我在这(zhe)里长大,外出求学后又返乡创业,就是希望助力家乡茶产业发展,让茶农增收致富(fu),茶产品走出乡村、走向世界(jie)。”

几(ji)年前,在清远市人社部门人才激励政策(ce)的支持(chi)下,官楚尧努力提升自(zi)身技能(neng),考取高级茶艺师资质,获得清远技术能(neng)手、技能(neng)先锋等荣誉称号(hao),得到了人社局发放的5万(wan)元工作经费。去年,官楚尧又获得人社部门认定的“清远技能(neng)大师工作室(shi)”称号(hao),获得一次性资金补(bu)助。

“我的公司虽然(ran)不大,但带动了不少农户就业,去年向农户收干茶叶5万(wan)斤,带动采茶工40多人参(can)与,采茶季农忙时每人每天能(neng)获得约300元收入。”官楚尧说。

在创业团队共同打拼下,官楚尧的企业经营规模扩(kuo)大,还吸(xi)引4名(ming)大学毕(bi)业生回乡发展。

清远市人社局有关负责人介绍,该市以深入实施“雁(yan)归(gui)”计划为抓手,着力提升人才服务和就业创业服务水平,提供创业培训、创业咨询指(zhi)导等公共服务,2022年以来吸(xi)引近7000名(ming)青年人才返乡创业,投身乡村建设。

近年来,广(guang)东(dong)持(chi)续优化创业服务,不断(duan)涵养(yang)创业带动就业生态体(ti)系。

“完(wan)善的配套设施、优惠的税收政策(ce)、租金优惠的办公场地,人社部门对我们扶持(chi)力度很大,降低了试验成(cheng)本和创业风(feng)险。”广(guang)州兰泰(tai)胜科(ke)技有限(xian)公司总经理黄金峰介绍,目前企业拥有4名(ming)博士、3名(ming)硕(shuo)士和2名(ming)海归(gui)人才,去年营收超过6000万(wan)元,累计带动就业约80人。

作为一家初创企业,黄金峰和创业伙伴们2021年入驻粤港澳大湾区(广(guang)东(dong))创新创业孵化基地。该基地由广(guang)东(dong)省人社厅与广(guang)州市天河区共建,有效串联起粤港澳三地资源,营造了良好的创新创业孵化生态。

“我们是研发型创业团队,基地在科(ke)技成(cheng)果转化、品牌策(ce)划、投融资对接等方面给予(yu)很大帮助。”黄金峰说。

创新驱动,激发高校青年群体(ti)创业热情。

“我们公司主营产品是协作式自(zi)动无人驾驶多功能(neng)道路工程车,这(zhe)款车能(neng)实现远距离操(cao)作和自(zi)动驾驶。”广(guang)东(dong)印星路邦科(ke)技研究有限(xian)公司负责人麦骞誉说。

2019年,麦骞誉团队的创业项目在广(guang)东(dong)“众创杯”创业创新大赛(sai)中获得银奖。通过参(can)加赛(sai)事,麦骞誉更加了解了粤港澳大湾区在创业环境(jing)、市场需求和产业链协作等方面的优势,随(sui)后就和伙伴一同在江(jiang)门创办了分公司。目前企业发展迅速,研发工程师团队增加到40多人,在大湾区多个城市设有代工厂,去年营收额突(tu)破2亿(yi)元。

据了解,广(guang)东(dong)省人社厅连续8年牵(qian)头举办广(guang)东(dong)“众创杯”创业创新大赛(sai),吸(xi)引超14万(wan)个项目报名(ming)、超80万(wan)人次参(can)赛(sai),提供优秀创业项目资助超1亿(yi)元。同时,60%以上的获奖项目成(cheng)功转化落地,有效带动高质量创业就业。

广(guang)东(dong)省人社厅厅长杜敏琪表示,将(jiang)始终聚(ju)焦促进高质量充分就业,深入实施“民(min)生十大工程”就业领域五年行(xing)动计划,助力实现就业稳、人气旺(wang)、经济活、事业兴。

四(si)川大力支持(chi)重点群体(ti)就业

搭建服务平台广(guang)开(kai)就业门路

本报记者游仪

上平台,投简历,经过公司面试,西南财经大学西部经济研究院2024年应届毕(bi)业生叶文林找(zhao)到了一份称心的工作,顺利签约。“为了找(zhao)工作,我试过许多途径。这(zhe)次通过‘成(cheng)都校地对接促就业平台’,没想到很快(kuai)找(zhao)到了合适岗位。”叶文林说。

原来,这(zhe)个平台由政府职能(neng)部门牵(qian)头搭建,将(jiang)分散(san)在政府公共就业和人才服务机构、社会化人力资源中介和高校就业部门的毕(bi)业生岗位信息汇(hui)集起来,有效避免了毕(bi)业生找(zhao)工作时面临的招聘信息不对称、就业资讯(xun)鱼龙混杂(za)等问(wen)题。

“平台的就业信息真实,并且进行(xing)‘一站式’展示,有助于提高求职效率。”四(si)川成(cheng)都市人社局有关负责人介绍,除(chu)了推(tui)送(song)就业岗位,平台还提供实习见习岗位和就业指(zhi)导。截至目前,该平台已对接17家人力资源机构、15所高校,聚(ju)集岗位信息超20万(wan)个,发布就业见习、求职补(bu)贴等政策(ce)46项,实现就业岗位“一网可招”,就业政策(ce)“一网可查(cha)”,就业服务“一网可办”。

搭平台,增加了高校毕(bi)业生就业渠(qu)道;建机制,则让困难群体(ti)就业门路更宽广(guang)。

走进广(guang)元市剑阁县城里的帮扶车间,缝纫(ren)机“嗒嗒”声此起彼伏。“厂里刚接了一批订单,这(zhe)几(ji)天就要(yao)交货。”马(ma)发英双手不停,边做(zuo)边说。

家住剑阁县冠京村的马(ma)发英过去在外务工,从事纺织业近10年,但由于孩子(zi)身体(ti)残疾,家里老人也需照看,于是回了老家。2022年,通过“帮帮驿站”,她实现了家门口就业,不仅离家近,待遇也不错,“我还叫回了在外打工的老公,我俩(liang)一个月能(neng)挣五六千块钱。”

近年来,聚(ju)焦残疾人、脱贫人口、重点监测对象等群体(ti),剑阁县依托“就业帮扶车间”,创新实施“帮帮摊(tan)”项目,帮助低收入人口就业增收。此外,通过成(cheng)立四(si)川帮帮摊(tan)商贸有限(xian)公司,将(jiang)原先的“就业帮扶车间”提档升级为“帮帮驿站”,进一步盘活车间功能(neng),拓展群众增收渠(qu)道。目前,全县已累计培育固定摊(tan)、流动摊(tan)、实体(ti)店(dian)等193个,覆盖29个乡镇,月销售额超百万(wan)元。

“三夏”时节,绵阳市安(an)州区秀水镇石红村一派忙碌景象。插秧机在田间穿梭,村民(min)周启军忙着补(bu)栽秧苗。“最近活多,按(an)照‘经纪公司’安(an)排,除(chu)了农忙插秧,下个月还得安(an)装路灯(deng)、修补(bu)堰塘。”老周说。

周启军所说的“经纪公司”,正是秀水镇佳翔劳务农民(min)专业合作社,这(zhe)个村级劳务服务平台,成(cheng)为解决村民(min)就业的好帮手。老周根据平台分配的“订单”,选择不同地点“打工”,每月能(neng)挣5000多元。

安(an)州区把建设零工市场作为稳就业重要(yao)举措,探索建立县乡村三级劳务服务体(ti)系。如今,全区已组(zu)建国有劳务公司1个、乡镇劳务专业合作联合社(乡镇劳务协会)6个、村级劳务合作社106个,2023年开(kai)展劳务对接3.5万(wan)余人次,实现就业2.2万(wan)余人次。

一季度,四(si)川城镇新增就业27.3万(wan)人,完(wan)成(cheng)全年目标任务的32.1%。“今年,我们还将(jiang)持(chi)续加强脱贫人口就业帮扶,通过就业帮扶基地、就业车间、就业工厂吸(xi)纳,开(kai)发乡村公益性岗位等措施,尽最大努力促进脱贫劳动力务工就业。”四(si)川省人社厅有关负责人表示。

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