新华社电6月21日，最高人民法院、最高人民检(jian)察院、公安部、国(guo)家安全部、司法部联合(he)发布《关于依法惩治“台独”顽固分子(zi)分裂国(guo)家、煽动分裂国(guo)家犯罪(zui)的意见》（以下简称《意见》），自发布之日起施行。

《意见》深入贯彻习近平法治思想和新时代党解(jie)决台湾问题的总体(ti)方略(lue)，根据《反分裂国(guo)家法》和《中华人民共和国(guo)刑法》、《中华人民共和国(guo)刑事诉(su)讼法》等法律规定，对依法惩治“台独”顽固分子(zi)分裂国(guo)家、煽动分裂国(guo)家犯罪(zui)的总体(ti)要求、定罪(zui)量刑标准和程序规范等作出具体(ti)规定，为司法办案提供(gong)明(ming)确指引。

一是针(zhen)对分裂行径，明(ming)确犯罪(zui)认定标准。对极少(shao)数“台独”顽固分子(zi)组织、策(ce)划、实施“法理台独”、“倚外(wai)谋独”、“以武谋独”等分裂行径，明(ming)确适用分裂国(guo)家罪(zui)、煽动分裂国(guo)家罪(zui)的具体(ti)情(qing)形，规定相关犯罪(zui)所涉(she)“首要分子(zi)”、“罪(zui)行重(zhong)大”、“积极参加(jia)”等的认定标准。

二是明(ming)确从重(zhong)情(qing)节，重(zhong)申追诉(su)期限(xian)。明(ming)确规定与外(wai)国(guo)或者境外(wai)机(ji)构、组织、个人相勾结实施分裂国(guo)家、煽动分裂国(guo)家犯罪(zui)行为的，依法从重(zhong)处罚。犯罪(zui)行为有(you)连续(xu)或者继续(xu)状态(tai)的，追诉(su)期限(xian)从犯罪(zui)行为终(zhong)了之日起计(ji)算；在公安机(ji)关、国(guo)家安全机(ji)关立案侦(zhen)查或者人民法院受理案件(jian)以后(hou)，逃避侦(zhen)查或者审判的，不受追诉(su)期限(xian)的限(xian)制。

三是坚持宽严相济，体(ti)现罚当其罪(zui)。坚持依法惩治，做到(dao)当严则严，该宽则宽。专门规定“台独”顽固分子(zi)主动放(fang)弃“台独”分裂立场，不再(zai)实施“台独”分裂活动，并采取措(cuo)施减轻、消除危害后(hou)果或者防止危害扩(kuo)大，符合(he)刑事诉(su)讼法相关规定的，可以撤销案件(jian)、不起诉(su)或者对涉(she)嫌数罪(zui)中的一项或多(duo)项不起诉(su)。

四(si)是遵循(xun)法定程序，保障诉(su)讼权利。明(ming)确对“台独”顽固分子(zi)分裂国(guo)家、煽动分裂国(guo)家犯罪(zui)案件(jian)可以依法适用缺席审判程序；明(ming)确规定犯罪(zui)嫌疑人、被告人依法享有(you)辩护权、上诉(su)权等诉(su)讼权利。

《意见》指出，人民法院、人民检(jian)察院、公安机(ji)关、国(guo)家安全机(ji)关和司法行政机(ji)关要充分发挥职能(neng)作用，依法严惩“台独”顽固分子(zi)分裂国(guo)家、煽动分裂国(guo)家犯罪(zui)，坚决捍卫(wei)国(guo)家主权、统一和领(ling)土完整。