近来，“人口小县”机构改革有了新进展。
据山西(xi)省忻州市岢岚县政府(fu)官网，从6月末至今，该县部分新组(zu)建(jian)单位正式挂牌成立，包括民政和人力资源社会保障局、发改工信和科技商务局、农业农村(cun)和水利局。
岢岚县是山西(xi)第(di)三批“人口小县”机构改革试点。据“岢岚政务”公众号，6月13日，岢岚县召开机构改革动员会，会上要求“逐步构建(jian)系统完备(bei)、科学规范、运行高效的大部制组(zu)织架构和机构职能体系”。
山西(xi)是较(jiao)早开始人口小县机构改革试点的省份。此次第(di)三批试点县还(hai)包括大同市左云县。今年3月，大同市委书记(ji)卢东亮在参(can)加左云县代表团审议时提到“稳(wen)妥有序推进人口小县改革”；今年2月，大同市委常委会召开会议，会议审议通过了《人口小县（左云县）机构改革试点实(shi)施方案》。另据《南方周末》报道，包括大同市左云县、朔州市右玉县等在内(nei)，山西(xi)第(di)三批改革试点县约有5个“人口小县”。
何为“人口小县”？ 根据《中国县域统计(ji)年鉴2021（县市卷(juan)）》，纳入统计(ji)的2075个县域单位中，户籍(ji)人口在10万到20万人之间的县（市）有228个，10万人以下的县（市）有206个，其(qi)中5万人以下的袖珍县（市）有90个。
2020年4月起，山西(xi)开始“人口小县”机构改革，6个人口不足20万的县城列(lie)入试点，分两批进行，第(di)一批是忻州市河曲(qu)县和临汾市浮(fu)山县，第(di)二批是太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县。
2022年2月11日，全国编办主任(ren)会议召开，山西(xi)省委编办会上发言(yan)，随后发言(yan)以《探索人口小县机构改革 着力提升基层治理效能》为题刊登在《中国机构编制》上，文(wen)章介绍，山西(xi)省15万人口以下的人口小县数量较(jiao)多，且普遍存在财政供养(yang)人员比(bi)例(li)失衡、人浮(fu)于事等突出问题。改革相关措施包括，加大职能相近的党政机构重组(zu)整(zheng)合力度，实(shi)行由县委、县政府(fu)领导(dao)兼任(ren)主要党政部门负责人的管理体制和领导(dao)方式，大幅精简压缩机构和人员编制等。
截至目前，山西(xi)“人口小县”机构改革成效明显。比(bi)如，第(di)一批中的河曲(qu)县，将36个党政机构精简为22个、135名领导(dao)职数精简为114名；将186个涉改事业单位整(zheng)合为40个、1964名事业编制核减(jian)为659名。
第(di)二批中的娄烦县从职能、机构、编制、经费保障等方面对全县涉改60个事业单位进行全面优(you)化，官方数据显示，2022年，该县完成53个涉改单位挂牌工作，整(zheng)合撤并33个单位，精简人员编制341名，下沉乡镇人员编制56名，节约人员经费3410余(yu)万元，运行经费约990万元。
除了山西(xi)，青海省“人口小县”机构改革也(ye)取得一些进展。2022年5月初，青海省确定在果洛(luo)州玛多县开展“人口小县”机构整(zheng)合试点，2023年9月15日，玛多县正式印发实(shi)施涉改部门“三定”和“九定”规定，标志着玛多县人口小县机构整(zheng)合试点圆满(man)完成。公开资料显示，在深化党政机构改革方面，玛多县将改革前的25个党政机构整(zheng)合设置为20个，其(qi)中党委机构6个、政府(fu)工作部门14个，较(jiao)改革前精简了5个机构，精简比(bi)例(li)为20%，旨在构建(jian)“大监督”“大组(zu)织”“大文(wen)化”“大生(sheng)态”“大农牧”“大保障”“大建(jian)设”“大执法”的“大部门”机构职能框架。
此外，内(nei)蒙(meng)古、安徽、湖南、甘肃、江西(xi)、福建(jian)、四川、西(xi)藏等地也(ye)在推进“人口小县”机构改革。
比(bi)如，今年6月24日，西(xi)藏自治区昌都市八宿县和阿(a)里地区的改则县、革吉县分别召开了机构改革动员部署会议。今年6月7日，四川省甘孜州乡城县在平安建(jian)设暨重点工作2024年第(di)4次例(li)会中提出“不断提升人口小县机构改革工作实(shi)效”。今年5月27日召开的福建(jian)省深入学习“千万工程(cheng)”经验推进乡村(cun)全面振兴现场(chang)会上，福建(jian)省委书记(ji)、省人大常委会主任(ren)周祖翼强调，落实(shi)人口小县机构改革任(ren)务，进一步健全完善基层机构职能体系。
去年8月，湖南省委书记(ji)沈晓(xiao)明在湖南省人口最(zui)少(shao)县——古丈(zhang)县调研时表示，积极试点推进人口小县机构编制改革，优(you)化政务服务效能，减(jian)轻财政供养(yang)压力，把有限的财力更多用于保障和改善民生(sheng)。