日前，司法部联合国家发展改革委、全国工商联出台方案(an)，于今(jin)年6月至12月开展行政复议护航企业高质(zhi)量发展专项行动，加大(da)对涉企行政执法的监督力度，传递出以公正高效(xiao)的行政复议维护企业合法权益(yi)的明确信号。

司法部公布数(shu)据显示，去年办理(li)涉企行政复议案(an)件达39800件，为(wei)企业挽回经济(ji)损失103.9亿元，相较2022年分别增长了109%和409%。一方面，说明涉企行政复议的作用已经显现，并得到加强；另一方面，反映出执法上仍存(cun)在问题。面对质(zhi)疑，一些执法人员回复“先缴税再走(zou)行政复议”“对处理(li)不认可，可以进行行政复议或(huo)行政诉讼”等(deng)情形仍然常见(jian)。

行政复议是监督和保障行政机关依法行使职权的硬性制度，而非行政执法人员任性裁量、随意处罚、随便甩锅的挡箭牌。在促进民营经济(ji)发展壮大(da)的背景(jing)下，加大(da)行政复议监督纠错力度，首先应(ying)让执法工作人员认识到不能先犯(fan)错再等(deng)纠错，要切实提高执法水平。

行政复议是为(wei)了防(fang)止(zhi)和纠正违法的或(huo)者不当的行政行为(wei)，促进和规范依法行政。加大(da)行政复议监督纠错力度，根本上是要促进问题解决，实现实质(zhi)性化解行政争议。为(wei)此，行政复议更应(ying)强化源(yuan)头预防(fang)，既要有错必(bi)纠，也要有错必(bi)究，依法追究相关责任，从源(yuan)头上规范行政执法行为(wei)，为(wei)企业打造公正透明、可预期的营商环境。

依法审(shen)理(li)企业对罚款不服的行政复议案(an)件，纠正小错重罚、以罚代管(guan)、以罚增收等(deng)突出问题，加大(da)对政务失信监督力度等(deng)，这些举措对单个个体而言都是具体的、可感可知(zhi)的。目前，司法部已公布两批行政复议典型案(an)例，既为(wei)办理(li)行政复议案(an)件的部门提供示范和指引(yin)，也为(wei)行政执法部门“敲(qiao)黑板(ban)”，具有一定警示意义。 （本文来源(yuan)：经济(ji)日报 作者：李万祥）