记者今天（8日）从最高人民检(jian)察院获悉，近年来，检(jian)察机关着力解决重(zhong)点民生领域群众急难(nan)愁(chou)盼问(wen)题。2022年至2023年，在行政检(jian)察护(hu)航民生民利专项活动中，办理(li)涉(she)民生民利案件(jian)10.4万余件(jian)。今年最高检(jian)启动“检(jian)护(hu)民生”专项行动，围绕就业、社保、医疗等八个(ge)重(zhong)点民生领域，解民忧纾(shu)民困，办理(li)行政检(jian)察监(jian)督案件(jian)5.1万件(jian)。

与此(ci)同时，检(jian)察机关聚焦企业在产权保护(hu)、社会信用、监(jian)管执法(fa)等重(zhong)点领域的“堵(du)点”问(wen)题，扎实推(tui)进“检(jian)察护(hu)企”专项行动。截至2024年6月(yue)，全国检(jian)察机关共办理(li)涉(she)企行政检(jian)察监(jian)督案件(jian)4.2万余件(jian)，为企业挽回经济损失10.5亿余元。加强对(dui)法(fa)院违法(fa)执行企业标的、错误适用司法(fa)强制措施、超额冻结扣押(ya)企业账(zhang)户资金等执行活动监(jian)督，防止企业因不当(dang)强制执行陷入生产经营困境。同时，加大对(dui)“小过重(zhong)罚”等问(wen)题的监(jian)督。

针对(dui)“小过重(zhong)罚”等“过罚不当(dang)”案件(jian)实施三项举(ju)措

最高检(jian)相关负责人表示，实践(jian)中对(dui)一些小摊小贩(fan)、小微企业的行政处罚违反“过罚相当(dang)”原则(ze)，处以高额罚款，既不符(fu)合法(fa)律精神，不符(fu)合公(gong)平正义的要求(qiu)，也损害了当(dang)事人的合法(fa)利益，甚至严重(zhong)影响了当(dang)事人的生产生活，不利于他认(ren)识错误、改(gai)正错误，建立对(dui)法(fa)治的信赖。

根据《中华人民共和国行政处罚法(fa)》规定(ding)，行政处罚应当(dang)遵循“过罚相当(dang)”原则(ze)，行政处罚所适用的处罚种类(lei)和处罚幅度要与违法(fa)行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。在行政执法(fa)中既要严格执法(fa)，更应认(ren)真贯彻落(luo)实《中华人民共和国行政处罚法(fa)》相关规定(ding)，既要避免“小过重(zhong)罚”也要避免“重(zhong)过轻(qing)罚”，应正确(que)行使自由裁量权，确(que)保“过罚相当(dang)”。

检(jian)察机关针对(dui)此(ci)类(lei)问(wen)题：

一是加强涉(she)市场主体(ti)行政诉讼监(jian)督，推(tui)动行政处罚符(fu)合比例原则(ze)。

二是大数据赋能检(jian)察监(jian)督，提(ti)升监(jian)督质效。

三是深化“小过重(zhong)罚”系统(tong)治理(li)。

今年，最高检(jian)在“检(jian)察护(hu)企”专项行动中突出整(zheng)治趋利性执法(fa)司法(fa)难(nan)题。

（总台央视记者 程琴(qin)）