羊(yang)城晚报记者郑明(ming)达
日(ri)前(qian)，深圳市政(zheng)府正式批复《河套深港科技创新合作区深圳园区法定图则》。这是继国(guo)务院发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展(zhan)规划》（以下简称《发展(zhan)规划》）后河套“1+N”体(ti)系中首个获批规划。
注重与香港园区协同发展(zhan)
7月6日(ri)，深圳市规划和自然资源局公布该图则的核心内容与亮(liang)点(dian)。该图则不仅全面贯彻落实《发展(zhan)规划》中的发展(zhan)目标、功能定位、空间布局、设施配(pei)套及(ji)道路交通等总(zong)体(ti)要求(qiu)，还在规划理念和管控方式上(shang)展(zhan)现前(qian)瞻(zhan)性和创新性，注重与香港园区的协同发展(zhan)、优势互(hu)补(bu)，积极探索深港两地科技创新合作的新模式、新路径。
河套深圳园区规划范围涵盖福田保(bao)税(shui)区和皇岗口(kou)岸片区，总(zong)面积达3.02平方公里(li)。发展(zhan)定位为深港科技创新开(kai)放合作先导(dao)区、国(guo)际先进科技创新规则试验区、粤港澳(ao)大湾区中试转化集聚区。展(zhan)望未来，其发展(zhan)目标清晰而宏远：到2025年，将基(ji)本建立高效(xiao)的深港科技创新协同机制(zhi)，深港科技创新开(kai)放合作取得(de)积极成效(xiao)；皇岗口(kou)岸将整体(ti)完成重建，跨境基(ji)础设施实现互(hu)联互(hu)通，运转高效(xiao)的通关查验模式得(de)以创新；深圳园区监管模式运作成熟，与香港园区基(ji)本实现要素流动畅通、创新链条融通、人员交流顺畅；同时，建立与香港及(ji)国(guo)际全面对接的科研管理制(zhi)度，集聚一批香港及(ji)国(guo)际优势学科重点(dian)实验室集群、卓越研究(jiu)中心和顶(ding)尖企业研发中心，与香港的科技合作将取得(de)一批重大成果。到2035年，与香港园区协同创新的格局将全面形成，科技创新国(guo)际化程度将居于全球领先地位，创新要素跨境自由(you)有序(xu)流动；将培育出一批世(shi)界一流的创新载体(ti)和顶(ding)尖科技企业研发中心，成为世(shi)界级的科研枢(shu)纽(niu)，有力支撑粤港澳(ao)大湾区国(guo)际科技创新中心及(ji)广深港科技创新走廊的建设。
构建“一心两翼”总(zong)体(ti)空间格局
为实现上(shang)述目标，河套深圳园区将着力构建“一心两翼”的总(zong)体(ti)空间格局，探索更紧密的深港合作机制(zhi)。中心区域(yu)规划建设为国(guo)际高端(duan)科技服务枢(shu)纽(niu)，西翼规划建设高端(duan)科研区和中试转化基(ji)地，东翼规划建设国(guo)际协同创新区和国(guo)际人才社区。
在土地利用和管控策略方面，将采取“混合利用”“明(ming)确开(kai)发总(zong)量，允许城镇单元间相互(hu)调剂”等灵活弹性方式，布局国(guo)际化、共(gong)享化、生态化的公共(gong)设施，规划建筑容积为745万平方米（不含(han)公配(pei)设施）。
在基(ji)础设施建设方面，将致力于打造高标准(zhun)、可持续的生态智慧(hui)城市。包括建立完善的对内对外综合交通体(ti)系，如新建穗莞深等城际铁路、提升改造皇岗路、新洲路南延工程等；优化内部交通，构建“五横六纵(zong)”道路网络；跨境基(ji)础设施，福田口(kou)岸将预留改扩建条件，皇岗旅检大楼将进行重建；整合皇岗、福田两大口(kou)岸综合枢(shu)纽(niu)和公共(gong)交通。构建高质量、高标准(zhun)的市政(zheng)设施服务体(ti)系，落实全球数字能源先锋城市建设目标，全面推进园区网络化、数字化、智能化建设及(ji)高质高效(xiao)建设世(shi)界领先的坚强局部电网，加强“海绵城市”建设。
在城市设计上(shang)，以“彼此相连(lian)的手”为概(gai)念，彰(zhang)显临湾拥河的生态特色，打造尺度宜人、疏(shu)密有致、具有双城活力的国(guo)际科技创新高地。包括构建“深圳河与深圳湾一体(ti)”的绿色生态网络，建设深圳河滨水公共(gong)空间，构建以人为本、开(kai)放、创新活力的公共(gong)空间体(ti)系，营造鸟类(lei)友好型园区，加强第六立面规划设计，并鼓励皇岗口(kou)岸综合枢(shu)纽(niu)等片区进行地下空间开(kai)发，实施更高效(xiao)的复合立体(ti)空间利用。