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一场闭门会,业界提到更多对欧反制措施,欧委会,企业,调查
2024-07-09 13:41:46
一场闭门会,业界提到更多对欧反制措施,欧委会,企业,调查

欧委会拟对华电动(dong)汽车加征关(guan)税的做法,正在受到越来越多(duo)人的反对。

谭主了解到,6月18日,中欧新能源车企在商务部一(yi)起开了个闭门会。会上,有四家中国车企,也有六家欧洲(zhou)车企,还有相关(guan)商协会、研究机构等。

会上,中欧车企都反对欧盟对华加征关(guan)税的做法。

谭主了解到,有中国企业请求中国政(zheng)府对欧方(fang)采(cai)取最严厉措施(shi)。建议在世贸(mao)组织规则允许范围内,针对自欧进口的大排量汽油车实施(shi)更高的暂定关(guan)税,进口关(guan)税最高可提升到25%,这也符合绿色低碳发展目标。

在这场会上,中国车企也透(tou)露了更多(duo)欧盟滥用调查权肆意扩大调查范围,甚至窥(kui)探中国新能源汽车技术的内幕。

中国企业反映欧方(fang)在反补(bu)贴调查中,要求他们提供电池的配(pei)方(fang)。

事实上,这只是欧委会在这次调查中提出(chu)的众多(duo)不(bu)合理要求中的一(yi)个。在听完中国车企的遭(zao)遇后,谭主认为,欧委会的行径,就是在假借调查之名,行窥(kui)探中国技术内幕之实。

首先(xian)是,欧委会要求中国企业提供电池配(pei)方(fang)等核心(xin)秘密。

谭主了解到,欧委会要求中国企业详细提供电池原材料的构成,包括化学成分和配(pei)方(fang),甚至精(jing)确到磷酸亚铁锂、石墨、铜、铝(lu)等每项主要原材料使(shi)用量。

不(bu)仅如此,欧委会还要求中国企业提供这些(xie)原材料的供应商以及采(cai)购信息。

电池信息被视为电动(dong)汽车行业的“命(ming)门”。这些(xie)信息的泄(xie)露,不(bu)仅会严重威胁企业的技术安全,还会影响中国相关(guan)产(chan)业的安全。

除了技术相关(guan)数据,欧委会还要求中国企业提供核心(xin)商业秘密。这些(xie)信息包括:

企业的五年产(chan)能、产(chan)量和所有的固定资产(chan)清单;

企业未来在中国、欧盟或第三国新增产(chan)能的计划;

企业所有零部件和原材料投入、能源电力、人工费用、设备折旧信息;

企业的销售(shou)模(mo)式、销售(shou)条款、定价策略(lue);

甚至连企业在欧盟所有客户的姓(xing)名和联(lian)系(xi)方(fang)式这些(xie)信息,欧委会都想要。

提供完这些(xie)还不(bu)够,欧委会还要求中国企业提供核心(xin)运营秘密。这些(xie)信息,又包括股东会、董事会、监事会纪要和合资协议,包括企业的信贷额(e)度、贷款、债券(quan)、出(chu)口信贷、银行承兑汇(hui)票等信息。

与其说这是反补(bu)贴调查,倒不(bu)如说这是对中国新能源车企核心(xin)竞争力的一(yi)次“大摸底”。

在会上,就有中国企业反问(wen)道,“在座的有很(hen)多(duo)欧洲(zhou)品牌企业,如果你们被中国政(zheng)府以某种形式要求提供这样的信息,你们会怎么做?”

己所不(bu)欲,勿(wu)施(shi)于人。中国车企的这个问(wen)题(ti),欧委会也要将心(xin)比心(xin),问(wen)问(wen)自己。

其次是,除了车企本身的信息,欧委会还想要整个中国新能源汽车行业的数据。

欧委会如此肆无忌惮,是因为这是欧委会首次对电动(dong)汽车这一(yi)新兴行业发起反补(bu)贴调查,无论是欧委会还是被调查企业都没有过往判例可依据。

此前的反补(bu)贴调查,大多(duo)针对简单制成品。简单制成品生产(chan)链(lian)条不(bu)长(chang),调查边际和标准是清晰的,而电动(dong)汽车产(chan)业链(lian)条长(chang),涉及一(yi)二三级上千家供应商。

欧委会可能并不(bu)确定中国电动(dong)车企业的竞争优势是从哪一(yi)级而来,正好借调查之名了解清楚。

正因如此,此次反补(bu)贴调查中,欧委会要求中国企业提供的相关(guan)信息范围远超此前任何一(yi)次。

谭主了解到,欧委会要求中国企业提供所有零部件和钢铁、铝(lu)等原材料供应商名称(cheng)等信息。

在调查过程中,欧委会要求三家抽样企业及其关(guan)联(lian)企业等共204家企业填答问(wen)卷,企业提交的信息数量多(duo)达21GB。就这样还不(bu)够,今年1月上旬以来,欧委会又向3家抽样企业发放了十几轮补(bu)充问(wen)卷。

其中一(yi)些(xie)信息,欧委会要求中国企业在7-10天之内补(bu)充完成,甚至是在实地核查现场立即补(bu)充。

如果中国企业不(bu)给,那也没关(guan)系(xi),欧委会会认定该企业不(bu)配(pei)合。并且,在后续流程中,欧委会会使(shi)用自行搜集的信息来作出(chu)“判断”。

在这场会上,就有中国企业表示,因为自己没有提供相关(guan)数据,欧委会就认定该企业不(bu)合作,最终欧委会给该企业定出(chu)畸高的补(bu)贴率。

那么,欧委会要这些(xie)数据,想要干什(shi)么呢?

中国机电产(chan)品进出(chu)口商会汽车国际化专业委员(yuan)会秘书长(chang)孙晓红(hong)给谭主分析了欧委会的心(xin)态——欧委会清楚,中国的新能源汽车发展是成功的。

面对中国的成功,欧委会想的不(bu)是学习(xi)和合作,而是窥(kui)探和打压。这样的调查,正是欧委会自己炮制的最佳方(fang)式。

根(gen)据反补(bu)贴调查对信息保密的规定,正常来说,欧委会在调查过程中获得的数据以及调查结论,不(bu)会有第三方(fang)知晓,欧委会也正是打着这样的旗号,要求中国企业提供各种核心(xin)信息。

但孙晓红(hong)提醒谭主,别忘了,欧委会不(bu)仅是此次调查的发起者,还是利(li)益相关(guan)方(fang)。对于这些(xie)调查信息,欧委会未来会如何使(shi)用,旁人不(bu)得而知。即便不(bu)直接透(tou)露给本地车企,但用来“借鉴(jian)”也不(bu)是不(bu)可能。

那么,欧委会为何费尽心(xin)机,想要窥(kui)探中国新能源汽车行业的信息呢?

这背后,有一(yi)个更深层次的问(wen)题(ti):

欧盟目前所采(cai)取的政(zheng)策路线,并不(bu)能帮助(zhu)欧洲(zhou)新能源行业发展。电池产(chan)业,就是一(yi)个很(hen)好的例子。

早在2017年,欧盟就注意到了电池产(chan)业的重要性,并为此专门成立了欧洲(zhou)电池联(lian)盟(EBA)——这是为数不(bu)多(duo)的欧盟从官方(fang)层面组织的产(chan)业联(lian)盟。

要知道,直到今天,欧盟都还没有为汽车产(chan)业组织这样一(yi)个联(lian)盟,这就足以见得电池产(chan)业的受重视程度。

当时,欧洲(zhou)电池联(lian)盟制定了一(yi)个计划,到2025年,欧洲(zhou)要占领2500亿欧元(yuan)的全球电池市场。要达成这个目标,就少不(bu)了要在欧洲(zhou)各国新建电池厂(chang)。

欧洲(zhou)第一(yi)大电池制造商,诺(nuo)斯沃特(Northvolt)公司首先(xian)拿到了欧盟的项目。为了在瑞典建成欧洲(zhou)第一(yi)个电池超级工厂(chang),欧盟为诺(nuo)斯沃特提供了约3亿欧元(yuan)的补(bu)贴支持。

实际结果是,直到2022年,这座工厂(chang)才开始进行交付。

这背后,有一(yi)个客观上的技术差距——从2015年开始,全球动(dong)力电池企业前十就已经被中日韩企业所包揽。无论是在技术积累还是在产(chan)业链(lian)构造上,欧洲(zhou)都已经落后了。

于是,后续的电池超级工厂(chang)项目,有很(hen)多(duo)都是欧洲(zhou)国家的企业通过和外国企业合作的方(fang)式建设的,这其中,当然也包括中国企业。

但有一(yi)个现象是,其中一(yi)些(xie)外国企业在与欧洲(zhou)企业合作时,都会选择避开欧盟的这个项目,直接投资对应的国家。

中国社科院国际投资专家潘圆圆告诉谭主,这是因为对欧投资涉及两个层面的监管(guan)——欧盟层面和具体的成员(yuan)国层面。拿中国来说,如果走欧盟的项目,除了被投资国之外,欧盟等其他相关(guan)方(fang)都可以对项目提出(chu)意见。有些(xie)时候,对于一(yi)些(xie)欧盟认定与中国存(cun)在技术竞争的领域,投资审查甚至变成了一(yi)种“对付”中国的工具,使(shi)得中国投资者面临高于平均水平的风险(xian) 。

值得注意的是,这种非东道国提出(chu)的审查,很(hen)多(duo)理由都是以“国家安全”等非经济因素发起的。欧盟本应是欧洲(zhou)利(li)益的协调者,现在反而成为了阻碍产(chan)业在欧洲(zhou)发展的因素。

今天,欧盟的这些(xie)非经济因素不(bu)但没有被及时遏止,还在进一(yi)步积累,欧委会为了所谓的竞争优势,不(bu)择手段。

但显(xian)然,这样的行为不(bu)符合欧盟多(duo)数成员(yuan)国和多(duo)数企业的发展利(li)益。

正因如此,不(bu)少欧洲(zhou)国家和欧洲(zhou)车企,都在第一(yi)时间反对欧盟对华加征关(guan)税的做法。

出(chu)席这场中欧车企闭门会的内部人士(shi)还给谭主透(tou)露,欧洲(zhou)企业对加征关(guan)税的担忧,比中国企业更甚。他表示,这些(xie)传统车企在新能源转(zhuan)型阶段,跟中方(fang)在技术上的合作都在如火(huo)如荼地进行,很(hen)多(duo)产(chan)品都是准备销往欧洲(zhou)和世界各地的。

与此同时,这些(xie)欧洲(zhou)车企在中国已经深耕几十年,在传统燃油车领域,中国市场一(yi)直是其重要的营收来源。拿大众来说,大众长(chang)期以来是中国燃油车市场份额(e)的最大占有者,大众与中国合资的两家大型制造商占了中国燃油车市场近20%的份额(e)。

在这一(yi)背景下,中方(fang)即将可能采(cai)取的针对欧洲(zhou)大排量汽油车的反制措施(shi),无疑将使(shi)这些(xie)传统欧洲(zhou)车企的市场遭(zao)遇又一(yi)重重创。

欧委会如果真的对华电动(dong)汽车加征关(guan)税,欧洲(zhou)车企,面临的将是“双(shuang)倍打击(ji)”。

欧委会,没有权利(li)凌驾于真正利(li)益方(fang)的关(guan)切之上,中欧企业的共同呼声,欧委会应该好好听进去。

正如中欧企业在会上呼吁的那样,当前,需要中欧企业携手,共同反对贸(mao)易保护主义行为,维护自由贸(mao)易和公平贸(mao)易,共促(cu)中欧电动(dong)汽车产(chan)业的发展,为应对全球气候变化、减(jian)少碳排放做出(chu)积极贡(gong)献。

发布于:上海(hai)市
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