习(xi)近平(ping)总书记在中(zhong)共中(zhong)央政治局第十一次(ci)集体学习(xi)时强调(diao)，“发(fa)展新(xin)质生产力是推动高质量发(fa)展的(de)内在要求和重要着力点，必须继续做好创(chuang)新(xin)这篇大(da)文(wen)章，推动新(xin)质生产力加快(kuai)发(fa)展”。新(xin)质生产力是创(chuang)新(xin)起(qi)主(zhu)导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发(fa)展路径，具有(you)高科技、高效(xiao)能、高质量特征，符合新(xin)发(fa)展理念的(de)先进生产力质态，其特点是创(chuang)新(xin)，关(guan)键(jian)在质优，本质是先进生产力。交通物流是国民经济中(zhong)具有(you)基础性、先导性、战略性和服务性的(de)行(xing)业，是支撑新(xin)质生产力发(fa)展的(de)重要领域。
纵观全(quan)球以(yi)技术革命为引领的(de)生产力变革演进历史，交通物流一直扮演着先行(xing)牵引、战略承载(zai)、孵化应用等重要角色(se)。早(zao)在传统农耕时代，依托自然风力驱动的(de)船舶、牛马拉动的(de)车辆，人们的(de)生产生活效(xiao)率和交往活动空间得到极(ji)大(da)提升与拓(tuo)展。随(sui)着铁路的(de)出(chu)现(xian)及其与蒸汽机的(de)结合，以(yi)交通工具和交通方式变革为基础，工业时代生产力变革升级(ji)的(de)历史大(da)幕彻底拉开。随(sui)后，汽车、飞(fei)机、超级(ji)巨轮、高速公路、高速铁路、深(shen)水码头、跨海桥隧等交通物流设施装备技术的(de)发(fa)明(ming)应用和迭代升级(ji)，进一步改变传统生产组织方式，推动社(she)会生产力不断跃升。当前(qian)新(xin)一轮科技革命和产业变革深(shen)入发(fa)展，数(shu)字(zi)信息、节能环保等新(xin)技术新(xin)材料在交通物流领域广(guang)泛(fan)应用，催生无人机、自动驾驶(shi)、卫星导航、快(kuai)递电(dian)商(shang)等新(xin)装备新(xin)模式，带动低空、深(shen)空、深(shen)海、深(shen)地等新(xin)业态加速发(fa)展，交通物流再次(ci)成为先进生产技术、生产方式等创(chuang)新(xin)融合的(de)先行(xing)领域，以(yi)交通物流技术革命性突破为驱动，全(quan)社(she)会生产要素配置能力、效(xiao)率、模式全(quan)面升级(ji)，为培育和发(fa)展新(xin)质生产力提供(gong)了重要战略支撑和广(guang)阔应用场景(jing)。
党的(de)十八大(da)以(yi)来，我国交通物流发(fa)展成绩显著。截至2023年底，综合交通运输网络总里程突破600万公里，铁路营业里程超过15万公里，高速铁路营业里程超过4万公里，高速公路通车里程超过18万公里，内河高等级(ji)航道1.7万公里，民用运输机场超过250个，国家物流枢(shu)纽达(da)到125个；2023年全(quan)年旅客(ke)运输总量超过90亿人次(ci)、货物运输总量超过550亿吨；全(quan)国铁路机车拥有(you)量超过2万台，动车组客(ke)车超过3.5万辆，机动车保有(you)量超过4.3亿辆，其中(zhong)新(xin)能源汽车超过2000万辆，水上运输船舶近12万艘，民航运输飞(fei)机超过4000架。我国交通物流领域已形成超大(da)规模的(de)设施网络、超大(da)规模的(de)服务市场、超大(da)规模的(de)技术装备体系和配套生产能力，以(yi)及超大(da)规模的(de)设计、施工、服务等专业化人才队伍，为培育和发(fa)展新(xin)质生产力奠定了重要基础。
当前(qian)和今后一个时期，应紧(jin)紧(jin)围绕新(xin)质生产力发(fa)展规律和国家总体战略部署，充分依托交通物流超大(da)规模优势，有(you)效(xiao)发(fa)挥对培育新(xin)质生产力的(de)战略支撑和先行(xing)牵引功能。以(yi)超大(da)规模交通物流设施网络为载(zai)体，为新(xin)质生产力培育成长提供(gong)基础支撑；以(yi)超大(da)规模交通物流服务市场为依托，为新(xin)质生产力发(fa)展壮大(da)提供(gong)广(guang)阔应用场景(jing)，推动新(xin)业态新(xin)模式新(xin)供(gong)给加速涌现(xian)，充分挖掘新(xin)消费新(xin)需求新(xin)空间；以(yi)超大(da)规模交通技术装备及其配套生产能力与数(shu)字(zi)化、智能化、绿色(se)化深(shen)度融合为动力，全(quan)面提升产业链创(chuang)新(xin)链水平(ping)，为新(xin)质生产力发(fa)展注入强劲(jin)动能；以(yi)超大(da)规模多元化专业化人才队伍为支撑，强化新(xin)质生产力发(fa)展要素保障(zhang)。具体而言，需重点强化“四个聚焦”。
一是聚焦创(chuang)新(xin)驱动，以(yi)科技创(chuang)新(xin)引领现(xian)代交通物流体系建设，持续深(shen)化交通物流设施装备、技术工艺(yi)等创(chuang)新(xin)，为新(xin)质生产力培育发(fa)展提供(gong)基础支撑。瞄准新(xin)一代信息技术、人工智能、智能制造、新(xin)材料、新(xin)能源等世(shi)界科技前(qian)沿，加强交通物流前(qian)瞻性、颠(dian)覆性、战略性技术研究(jiu)，推动大(da)型液化天然气运输船、大(da)型邮轮、重型直升机、智能快(kuai)件箱等先进交通物流装备研发(fa)应用，有(you)效(xiao)带动现(xian)代化产业体系发(fa)展。加快(kuai)推动交通物流传统基础设施数(shu)字(zi)化转(zhuan)型、智能化升级(ji)，大(da)力发(fa)展智慧(hui)公路、智慧(hui)港口、智慧(hui)航道、智慧(hui)民航、智慧(hui)邮政、智慧(hui)枢(shu)纽、现(xian)代数(shu)据中(zhong)心等一批智慧(hui)绿色(se)交通物流基础设施。以(yi)北斗导航等为依托，打造泛(fan)在交通运输物联网。加快(kuai)传统交通物流设施设备智能化、数(shu)字(zi)化、绿色(se)化、网络化转(zhuan)型升级(ji)，谋划支撑未来经济发(fa)展的(de)基础设施装备体系。
二是聚焦超大(da)规模交通物流服务市场优势的(de)深(shen)度挖掘与培育创(chuang)造，加快(kuai)构建全(quan)国统一交通物流大(da)市场，拓(tuo)展新(xin)质生产力发(fa)展空间。优化营商(shang)环境，推动交通物流传统领域、新(xin)兴领域协同发(fa)展。对标(biao)国际(ji)运输、国际(ji)物流惯例标(biao)准，加快(kuai)构建交通物流市场体系。着力拓(tuo)展交通物流新(xin)消费新(xin)领域新(xin)空间，围绕共享交通、低空经济、自动驾驶(shi)以(yi)及深(shen)海深(shen)空深(shen)地等需求旺盛(sheng)的(de)新(xin)兴领域和新(xin)兴应用场景(jing)，创(chuang)新(xin)和完善监(jian)管方式，合理规范引导新(xin)业态、新(xin)模式有(you)序发(fa)展，稳步开展产业化应用示范，打造具有(you)国际(ji)竞争力的(de)交通物流产业生态体系和孵化应用系统，加速形成新(xin)质生产力。
三是聚焦形成与新(xin)质生产力相适应的(de)新(xin)型生产关(guan)系，强化交通物流组织模式变革和治理方式创(chuang)新(xin)。推动大(da)数(shu)据驱动的(de)交通物流运行(xing)方式和组织模式创(chuang)新(xin)，推进现(xian)代化多式联运网络升级(ji)扩容，加快(kuai)提升交通物流运营服务和运行(xing)组织智能化、自动化、网络化水平(ping)。完善交通物流协同推进机制和治理机制，推动跨区(qu)域跨领域跨行(xing)业信息共享、管理联动、协同监(jian)管。深(shen)化交通物流市场化改革，推动经营主(zhu)体多元化，加快(kuai)创(chuang)新(xin)发(fa)展。更(geng)好发(fa)挥价格杠杆调(diao)节作用，规范交通物流相关(guan)价格形成和管理机制，建立以(yi)信用为基础的(de)新(xin)型监(jian)管机制。强化交通物流战略安全(quan)保障(zhang)能力和交通运输系统韧性，提升运行(xing)监(jian)测预警、安全(quan)风险分析研判、调(diao)度指挥水平(ping)。完善交通物流投融资机制，持续扩大(da)有(you)效(xiao)投资，全(quan)面提升全(quan)周期全(quan)链条持续发(fa)展能力和全(quan)领域循环运行(xing)水平(ping)。
四是聚焦全(quan)要素生产率提升，深(shen)度挖掘规模化专业化交通物流人才队伍红利，强化要素资源优化整合，提高配置效(xiao)率。围绕新(xin)质生产力发(fa)展的(de)关(guan)键(jian)领域和关(guan)键(jian)环节，打造总量充足、结构合理、专业匹配、素质精良的(de)交通物流人才队伍。面向市场急需、长远所(suo)需、战略必需，多层(ceng)次(ci)多样化培养支撑新(xin)质生产力发(fa)展所(suo)需的(de)交通物流人才队伍。充分发(fa)挥高等院校、科研院所(suo)作用，完善专业化职业教育体系，加强创(chuang)新(xin)型、应用型、技能型人才培养，壮大(da)高技能人才队伍，培养大(da)批卓越工程师(shi)，关(guan)注快(kuai)递员(yuan)、卡车司机等群体就业与转(zhuan)型发(fa)展，强化低空、深(shen)海、深(shen)空等前(qian)沿领域交通物流人才培育。强化要素支持，健(jian)全(quan)交通物流领域要素市场运行(xing)机制，激发(fa)劳动、知识、技术、管理、资本和数(shu)据等生产要素活力，实现(xian)资源要素优化组合。
（本文(wen)来源：经济日报 作者：樊一江 丁金(jin)学 作者分别系中(zhong)国宏观经济研究(jiu)院综合运输研究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)长、综合研究(jiu)室(shi)副(fu)主(zhu)任）