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英媒:法国可能触发下一次欧元危机,欧盟,欧洲,政府
2024-07-09 10:33:15
英媒:法国可能触发下一次欧元危机,欧盟,欧洲,政府

参(can)考消息网6月26日(ri)报(bao)道英国(guo)《金融时报(bao)》网站6月24日(ri)发表题为《法国(guo)可能会触发下一次欧元危机》的文章,作者是该报(bao)首席外交事务评论员吉迪恩·拉赫曼。全文摘编如下:

埃马纽(niu)埃尔·马克龙(long)4月底(di)警告(gao)说:“我们的欧洲不会永生,它可能会死亡。”谁会想到,法国(guo)总统仅仅几周后就会着手证明自己的观点,通过宣布提前举行议会选举使得整个欧盟陷入(ru)可能致命的危机?

目前,全球的注意力集中在法国(guo)当下的政治大戏上。第一轮投票将于6月30日(ri)举行。极右翼政党国(guo)民(min)联盟目前在民(min)调中领先,由左(zuo)翼主导的政党联盟新人民(min)阵线(xian)位居(ju)第二。

最乐观的情况是,由政治极端(duan)势力主导的议会将使法国(guo)陷入(ru)长期动荡。最悲观的情况是,这(zhe)将导致法国(guo)采取挥霍(huo)无度和(he)民(min)族主义的政策(ce),从而迅速引发法国(guo)的经济和(he)社会危机。

法国(guo)的崩溃将迅速成为欧盟的麻烦,主要有两个传播(bo)机制(zhi):第一个是财政,第二个是外交。

法国(guo)经济一团糟,其公共债务占GDP的比重超过110%,现任政府去年的预算赤字为5.5%。极右翼和(he)极左(zuo)翼都致力于大幅增加开支(zhi)和(he)减税,这(zhe)会促使债务和(he)赤字膨胀,同时违反欧盟的规定。

法国(guo)财政部(bu)长布鲁诺·勒(le)梅尔警告(gao)说,无论哪个极端(duan)都可能招致法国(guo)的债务危机,以及国(guo)际货币基金组(zu)织或者欧盟委员会对该国(guo)财政的监督(du)。勒(le)梅尔提到英国(guo)民(min)众对莉(li)兹·特拉斯政府的“迷你”预算的反应,以凸显市场可以多么迅速地背弃一个财政上草率鲁莽的政府。

现实中,法国(guo)的财政危机可能比英国(guo)与特拉斯的短暂邂逅更危险(xian)。英国(guo)有一种机制(zhi)可以迅速解除特拉斯的职(zhi)务,恢(hui)复理性的政府。在法国(guo),这(zhe)项(xiang)任务要困难得多,因为极右翼和(he)左(zuo)翼已经几乎确立领导者地位,而且场外缺乏更谨慎、基于现实的政界人士。

第二个主要难题是,法国(guo)是使用欧洲单(dan)一货币的20个国(guo)家(jia)之一。

如果法国(guo)债券的风险(xian)溢价(jia)飙升,会发生什(shi)么情况?欧盟现在有介入(ru)和(he)通过购买债券进行干(gan)预的机制(zhi)。但是,如果危机是法国(guo)没有资金支(zhi)持的支(zhi)出承诺挑起的,布鲁塞尔或柏林还会同意这(zhe)样(yang)的举措吗(ma)?德国(guo)政府目前正在想方(fang)设法从自己的国(guo)家(jia)预算中节(jie)省数十亿美元。它为什(shi)么要支(zhi)持救助挥霍(huo)无度的法国(guo)?

法国(guo)极右翼和(he)极左(zuo)翼还对欧盟持强烈怀疑态(tai)度——而且已经在抨击布鲁塞尔的命令,并且表达(da)对德国(guo)的敌意。国(guo)民(min)联盟的选举纲领谈到法国(guo)和(he)德国(guo)的世界观存在“深刻(ke)和(he)不可调和(he)的分歧”。很可能成为国(guo)民(min)联盟总理候选人的若尔当·巴尔代拉最近扬言要把法国(guo)每(mei)年对欧盟预算的贡献削减20亿至30亿欧元。

在持续近十年的希腊债务危机期间,将希腊驱(qu)逐出欧元区的威胁压倒了雅典方(fang)面对欧盟的蔑视态(tai)度——此举将会毁掉希腊储(chu)蓄的价(jia)值。但把法国(guo)驱(qu)逐出欧元区或者欧盟几乎不可想象。整个欧洲项(xiang)目从20世纪50年代起就是围绕(rao)法德两国(guo)展(zhan)开的。

法国(guo)极有可能会留在欧盟和(he)单(dan)一货币内,但作为搅局者行事。在欧盟面对俄罗斯构成的威胁努力保持团结一致之际,这(zhe)会破坏欧洲的凝(ning)聚力和(he)稳定性。

除非马克龙(long)辞职(zhi)(这(zhe)似乎不太可能),否则他(ta)将继续代表法国(guo)出席国(guo)际峰会和(he)欧盟会议。如果民(min)调结果不在最后一刻(ke)发生改变,这(zhe)位法国(guo)总统很可能会在选举中成为一个地位严重下降的人物。马克龙(long)的一些欧洲同仁或许会默(mo)不作声(sheng)地欣赏有着“众神之王”之称的他(ta)受辱的场面。但是,一个衰落(luo)和(he)愤怒的法国(guo)对欧洲的总体影响将是可怕的。

国(guo)民(min)联盟的最初本(ben)能是以法国(guo)主权的名义对抗布鲁塞尔。但极右翼领导人近年来已经意识到,强硬的欧洲怀疑论会吓(xia)坏并且疏远选民(min)和(he)市场。在2017年的总统选举中落(luo)败后,国(guo)民(min)联盟悄悄放(fang)弃了退出欧元区的言论。

经济危机——加上与布鲁塞尔和(he)柏林的对抗——可能会导致国(guo)民(min)联盟恢(hui)复其民(min)族主义和(he)对抗性的本(ben)能。或者,执政的现实可能会迫使它与欧盟和(he)解。

记忆力好的人会记得20世纪80年代初的法国(guo)经济危机。当时,社会党政府试图实施激进的左(zuo)翼议程,最终促成雅克·德洛尔的崛起,他(ta)先是担任法国(guo)财政部(bu)长,然后担任欧盟委员会主席。在布鲁塞尔,德洛尔大刀阔斧地推进了欧洲一体化和(he)启用单(dan)一货币。

历史不太可能以同样(yang)的方(fang)式重演。但数十年的经验表明,如果认定欧盟没有能力战胜这(zhe)些看(kan)似致命的威胁,那就错了。(编译/葛雪蕾)

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