习近(jin)平总书记指出，推进(jin)中(zhong)国(guo)式现代化(hua)，必须进(jin)一步(bu)全面深化(hua)改革开(kai)放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。微(wei)观主体(ti)是经济高质量发展的重要动力源，必须坚持社会主义市场经济改革方向，大力激发各类微(wei)观主体(ti)活力，提(ti)高资(zi)源配置效率和全要素生产率。
微(wei)观主体(ti)是指参与微(wei)观经济活动的单位和个人(ren)。企业是经济体(ti)系中(zhong)重要的经营主体(ti)，是商品和服务的生产者，也是生产要素的需求(qiu)者。家庭是经济活动中(zhong)最(zui)基本(ben)的微(wei)观主体(ti)，是商品和服务的消费者，也是生产要素的提(ti)供者。从事经营活动的家庭既是生产者也是消费者。企业和家庭构成(cheng)经济体(ti)系运行的重要微(wei)观主体(ti)。
企业是经济发展的直接推动者、社会财富的直接创造者。其中(zhong)，国(guo)有企业是中(zhong)国(guo)特色社会主义的重要物质基础(chu)和政治基础(chu)，国(guo)有经济有着特殊的功能定位，聚焦战略安全、产业引领、国(guo)计民生、公共服务等(deng)核心任务。目前，国(guo)有企业的核心功能还(hai)需进(jin)一步(bu)增强，核心竞争力仍需进(jin)一步(bu)提(ti)升。民营经济是推进(jin)中(zhong)国(guo)式现代化(hua)的生力军，是高质量发展的重要基础(chu)，民营企业对(dui)推动经济增长发挥(hui)着关键作用。需要更充(chong)分激发民间资(zi)本(ben)的投资(zi)积极性，推动民营企业健康发展。外(wai)资(zi)企业在(zai)构建新(xin)发展格局(ju)中(zhong)发挥(hui)重要作用。我国(guo)外(wai)商直接投资(zi)还(hai)处于恢复(fu)阶(jie)段，外(wai)资(zi)企业投资(zi)中(zhong)国(guo)的信心正在(zai)持续增强，需持续推动高水平对(dui)外(wai)开(kai)放，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环(huan)境。
截至2023年底，我国(guo)登(deng)记在(zai)册经营主体(ti)达1.84亿(yi)户。随着宏观政策效应持续显现，工业生产稳定增长，企业效益有所改善(shan)，景气水平和企业预期持续向好。更好激发微(wei)观主体(ti)活力，必须进(jin)一步(bu)全面深化(hua)改革开(kai)放，坚持和落实“两个毫不动摇”。深化(hua)国(guo)企改革，培育一批核心竞争力强的国(guo)有企业；促进(jin)民营经济发展壮大，加大民营经济发展要素支持；扩大高水平开(kai)放，持续打造一流营商环(huan)境，支持外(wai)资(zi)企业发展。形(xing)成(cheng)国(guo)企敢(gan)干、民企敢(gan)闯、外(wai)企敢(gan)投的良好局(ju)面，进(jin)一步(bu)激发各类经营主体(ti)内生动力和创新(xin)活力。
强化(hua)国(guo)有企业的经营主体(ti)地位。在(zai)巩固深化(hua)国(guo)企改革三年行动成(cheng)果的基础(chu)上(shang)，高质量高起点启动实施国(guo)有企业改革深化(hua)提(ti)升行动，进(jin)一步(bu)增强国(guo)有企业核心功能和核心竞争力。围绕优化(hua)资(zi)源配置深化(hua)改革，稳步(bu)实施战略性重组和专业化(hua)整合，更好发挥(hui)国(guo)有企业功能作用；围绕完善(shan)体(ti)制机制深化(hua)改革，健全中(zhong)国(guo)特色国(guo)有企业现代公司治理，完善(shan)市场化(hua)经营机制；围绕健全制度保(bao)障深化(hua)改革，进(jin)一步(bu)完善(shan)改革推进(jin)机制，强化(hua)对(dui)国(guo)有企业的绩(ji)效考核，激励干部职工干事创业。
鼓励支持民营企业发展壮大。不断完善(shan)落实“两个毫不动摇”的体(ti)制机制，有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，激发民营企业内生动力和创新(xin)活力。其中(zhong)，优化(hua)民营企业发展环(huan)境，提(ti)升民营经济发展信心，尤(you)为重要。在(zai)市场准入、要素获取、公平执法、权益保(bao)护等(deng)方面落实一批举措，持续破除市场准入壁(bi)垒，全面落实公平竞争政策制度，完善(shan)社会信用激励约束机制，减(jian)轻经营主体(ti)负担。从制度和法律上(shang)把对(dui)国(guo)企民企平等(deng)对(dui)待的要求(qiu)落下来，使各种所有制经济依法平等(deng)使用生产要素、公平参与市场竞争、同等(deng)受到法律保(bao)护。鼓励金融机构积极服务民营企业，下力气解决好中(zhong)小微(wei)企业融资(zi)难、融资(zi)贵(gui)问题。
更大力度吸引和利用外(wai)资(zi)。商务部数据显示(shi)，2024年一季度，我国(guo)新(xin)设外(wai)资(zi)企业数量达到1.2万家，同比增长20.7%，实际(ji)使用外(wai)资(zi)3016.7亿(yi)元。一季度高技术制造业引资(zi)占比12.5%，比上(shang)年同期提(ti)升2.2个百分点；与居民生活密切相关的服务业引资(zi)也实现较(jiao)快增长。在(zai)此基础(chu)上(shang)，需进(jin)一步(bu)巩固外(wai)资(zi)基本(ben)盘，一是加快建设全国(guo)统一大市场，增强我国(guo)超大规模市场对(dui)外(wai)商投资(zi)的吸引力。完善(shan)产权保(bao)护、市场准入、公平竞争、社会信用等(deng)市场经济基础(chu)制度，放宽电信、医疗等(deng)服务业市场准入。二是持续建设市场化(hua)、法治化(hua)、国(guo)际(ji)化(hua)一流营商环(huan)境，打造“投资(zi)中(zhong)国(guo)”品牌，加强知识产权保(bao)护，维护外(wai)资(zi)企业合法权益，用好国(guo)内国(guo)际(ji)两类规则。三是主动对(dui)接高标准国(guo)际(ji)经贸规则，稳步(bu)扩大制度型开(kai)放，提(ti)升贸易和投资(zi)自由化(hua)便利化(hua)水平，建设更高水平开(kai)放型经济新(xin)体(ti)制。四是认真解决数据跨境流动等(deng)问题，切实打通外(wai)籍(ji)人(ren)员来华经商、学习、旅游(you)的堵点。
激发微(wei)观主体(ti)活力，还(hai)应着力增强内需主动力。当前，经济持续回升向好，但仍面临诸多挑战，主要是有效需求(qiu)不足。必须坚持深化(hua)供给侧结构性改革和着力扩大有效需求(qiu)协(xie)同发力。家庭也是参与经济活动的微(wei)观主体(ti)，需落实好大规模设备更新(xin)和消费品以旧(jiu)换新(xin)行动方案，创造更多消费场景，更好满足人(ren)民群众多样化(hua)、高品质消费需要，激发家庭消费动力，进(jin)一步(bu)扩大国(guo)内需求(qiu)。既在(zai)合理引导消费、储蓄、投资(zi)等(deng)方面进(jin)行有效制度安排，形(xing)成(cheng)扩大内需的长效机制，又着力发展数字消费、绿(lu)色消费、健康消费等(deng)新(xin)型消费，积极培育智能家居、文娱旅游(you)、体(ti)育赛事、国(guo)货“潮品”等(deng)新(xin)的消费增长点，激发更多有潜能的消费，还(hai)需在(zai)增加家庭收(shou)入、提(ti)升家庭消费意愿、提(ti)高家庭消费水平、优化(hua)家庭消费结构上(shang)切实发力，加快落实就业优先政策，千(qian)方百计稳就业促增收(shou)，提(ti)高居民消费能力。
（本(ben)文来源：经济日(ri)报 作者：尹志超 作者系首(shou)都经济贸易大学副校(xiao)长、北京市习近(jin)平新(xin)时代中(zhong)国(guo)特色社会主义思想研究(jiu)中(zhong)心特约研究(jiu)员）