参考消息网7月7日(ri)报(bao)道
“日(ri)本(ben)政府未向冲绳县告知有关起诉嫌疑人的信息背后，是(shi)日(ri)本(ben)对于冲绳存在结构性歧视(shi)的现实。”
日(ri)本(ben)外务省(sheng)前主任分(fen)析(xi)官佐藤优7月1日(ri)在日(ri)本(ben)《每(mei)日(ri)新闻》发表《日(ri)本(ben)与冲绳——既近又远》一文，对这一观点进行了(le)阐述。全文摘(zhai)编如下：
2023年12月，一名在美军嘉手纳基(ji)地服役的空军士兵将居住在冲绳的一名年龄不满16岁的少女诱(you)拐上车，带入自己住所后实施猥(wei)亵。3月27日(ri)该士兵被起诉，罪(zui)名是(shi)以(yi)猥(wei)亵为目的的诱(you)拐等。
虽(sui)然(ran)早在3月就被提诉，但直到6月25日(ri)被媒体曝光前，日(ri)本(ben)中央政府一直未向冲绳县提供(gong)具体信息。
此次事件无疑加速冲绳人与日(ri)本(ben)的离心离德。
6月25日(ri)，冲绳县知事玉城丹尼(ni)在县厅接受采访时使用“怒从心头起”一词表达自己的愤怒。据《琉球新报(bao)》刊登的采访内容，玉城知事当时说：“一想到受害者是(shi)未成年人，作为对县民的安全负(fu)有责(ze)任之人，不得(de)不说感到极为遗憾，愤怒之情无以(yi)言表。”
这不是(shi)玉城知事出(chu)于政治立场发表的言论，而是(shi)所有冲绳人的标(biao)准反应，包(bao)括冲绳的所有政治人物、媒体人、普通民众，甚(shen)至是(shi)笔者这种居住在冲绳县外、对冲绳抱有身份认同的日(ri)本(ben)人。
这一事件让冲绳人再次认清现实，即日(ri)本(ben)政府未向冲绳县告知有关起诉嫌疑人的信息背后，是(shi)日(ri)本(ben)对于冲绳存在结构性歧视(shi)的现实。
但是(shi)，日(ri)本(ben)的政治精英(ying)和新闻记者却并不十分(fen)理解(jie)这一点。在歧视(shi)已(yi)经固化的情况下，歧视(shi)别人的一方通常都不认为自己存在歧视(shi)别人的问题。
1952年《旧金(jin)山和约》生效，日(ri)本(ben)恢(hui)复独(du)立，但冲绳因为被视(shi)为未施行日(ri)本(ben)国宪法的“外部”而与日(ri)本(ben)分(fen)离。由于缺少保障人权的法律基(ji)础，美国大兵针对冲绳人实施的犯罪(zui)得(de)不到应有处罚，这种状态一直持续到1972年冲绳（的施政权）复归。对冲绳人来说，回归本(ben)土(tu)运动也(ye)是(shi)争取人权的斗争。
仅占日(ri)本(ben)陆地面积0.6%的冲绳集中了(le)70%的驻日(ri)美军专用设施，这种状态极不公平，但没(mei)有任何(he)迹象表明这种不公平会得(de)到纠正。
冲绳民众作为日(ri)本(ben)国民当然(ran)享有平等地位。但是(shi)如此沉重的基(ji)地负(fu)担却被日(ri)本(ben)的政治精英(ying)和普通民众视(shi)而不见，这是(shi)因为日(ri)本(ben)人有意或无意地认为，冲绳所遭遇的不公正待(dai)遇并没(mei)有改变的必要。
冲绳人将之理解(jie)为日(ri)本(ben)针对冲绳的结构性歧视(shi)。
驻冲绳美军之所以(yi)屡屡犯罪(zui)，主要是(shi)因为这里的美军比日(ri)本(ben)任何(he)地方都要多。这可以(yi)归结为70%的驻日(ri)美军设施都集中在冲绳这一客观现实。
日(ri)本(ben)中央政府对于固化的歧视(shi)表现出(chu)的漫(man)不经心尤其让冲绳人愤怒。
如果外务省(sheng)的官僚能(neng)够认识到驻日(ri)美军专用设施造(zao)成的巨大负(fu)担，1952年至1972年间(jian)被置于日(ri)本(ben)国宪法所规定的人权保障范围之外的冲绳人所遭受的苦难，他们就该在此类案(an)件发生时与冲绳县保持密切(qie)沟通。
此次冲绳的激烈反应背后是(shi)冲绳人对于结构性歧视(shi)的控诉。
但从日(ri)本(ben)媒体的报(bao)道中看(kan)不到任何(he)有关结构性歧视(shi)的内容。面对这样的现实，冲绳人再一次与日(ri)本(ben)离心离德。对冲绳来说，日(ri)本(ben)是(shi)个既近又远的国家。
关于在边野古新建(jian)基(ji)地的问题，中央政府与冲绳县针锋相对。但是(shi)，在处理日(ri)本(ben)国民成为美军罪(zui)行受害者这种事件时应当与政治切(qie)割。即便存在争议点，中央政府与冲绳县一定有可能(neng)建(jian)立起密切(qie)沟通，构建(jian)合作关系。
要想维护日(ri)本(ben)的国家统(tong)一，必须理解(jie)冲绳的内在逻辑(ji)，扩大能(neng)够与冲绳合作的领域。希望(wang)首相官邸具备危机意识，认识到日(ri)本(ben)的国家统(tong)一可能(neng)会在不远的将来受到威胁(xie)。（编译/刘林）