（文/廖艳(yan)琳 编辑/赵(zhao)乾坤）
7月1日，《中(zhong)华人民共和国消费(fei)者权益保护法实施条例》(以(yi)下简称(cheng)《条例》)正式施行，对大数据“杀(sha)熟(shu)”“自(zi)动续费(fei)”等问题进行治理规(gui)范。《条例》第九(jiu)条第二款规(gui)定，经营者不得在(zai)消费(fei)者不知情的(de)情况下，对同一商(shang)品或者服务在(zai)同等交易条件下设置不同的(de)价格(ge)或收费(fei)标准。
大数据“杀(sha)熟(shu)”现(xian)象在(zai)在(zai)线旅游服务平台(tai)屡(lu)禁不止。观察者网发现(xian)，在(zai)黑猫投诉平台(tai)检索“大数据杀(sha)熟(shu)”关键词，已有高达(da)7133条相关投诉。在(zai)旅游、出行领域，这些投诉主(zhu)要(yao)涉及携程、飞猪(zhu)、美团、同程旅行等在(zai)线旅游服务平台(tai)。
黑猫投诉平台(tai) 图源：数据截图
近(jin)年(nian)来，大数据“杀(sha)熟(shu)”已成为游客普遍热议的(de)话题。今年(nian)1月18日，“飞猪(zhu)被曝3人买同趟航班价格(ge)不同”话题冲(chong)上热搜。根据网友爆料，其预订的(de)2月7日由河南郑州飞往广东(dong)珠海的(de)航班CZ6489，由三部(bu)不同手机(ji)、不同账号来搜索该航班，显示出不同的(de)价格(ge)：400元、481元和1330元。
而在(zai)消费(fei)者预订住宿时，平台(tai)的(de)“杀(sha)熟(shu)”现(xian)象更(geng)是屡(lu)见不鲜。今年(nian)4月，新浪消费(fei)者服务平台(tai)黑猫投诉发布案例，网友小曾（化(hua)名）提前三个(ge)月在(zai)美团下单了五一的(de)民宿，临近(jin)五一的(de)时候却接到老(lao)板(ban)电话要(yao)求取消订单，原因(yin)是“他们不做这行了”。但小曾随后发现(xian)同一家民宿房价翻倍后的(de)房源依然可以(yi)在(zai)平台(tai)查到，怀疑自(zi)己(ji)被“恶意砍单”，但依照规(gui)则只能获赔230元。此案例引(yin)发的(de)“民宿涨(zhang)价1500后被退单平台(tai)只赔230”话题，引(yin)发了大量(liang)网友的(de)讨(tao)论。
无独(du)有偶，就(jiu)在(zai)去年(nian)国庆前，“携程回应民宿老(lao)板(ban)称(cheng)被悄悄涨(zhang)价2100”也曾引(yin)发网络(luo)热议，对此，网友们普遍认为，“平台(tai)故障导致价格(ge)数据错误”只是“甩锅”而已。黑猫面向网民展开的(de)调查结果也显示，47%的(de)网民选择的(de)是“民宿恶意砍单”，紧随其后、占比(bi)达(da)41%的(de)人则选择了“平台(tai)监管(guan)何在(zai)”。
据观察者网了解，这是我国在(zai)行政法规(gui)中(zhong)首(shou)次对差异化(hua)定价进行规(gui)范，明确了差异化(hua)营销以(yi)保障消费(fei)者知情权为前提，彰显市(shi)场(chang)公平。对此，中(zhong)国社科院旅游研究中(zhong)心秘书长金准告诉观察者网，条例的(de)出台(tai)是为了保障消费(fei)者的(de)基本权益，保证公平透明的(de)市(shi)场(chang)环境，对于(yu)旅游平台(tai)上早就(jiu)应予以(yi)杜绝的(de)大数据“杀(sha)熟(shu)”问题，将起到有效制止作用。
北(bei)京(jing)第二外国语学院文化(hua)旅游政策法规(gui)中(zhong)心副主(zhu)任王(wang)天星也向观察者网表示，条例第九(jiu)条第二款的(de)规(gui)定，表明了政府对在(zai)线旅游服务平台(tai)及其他科技型企业利用自(zi)身数据处(chu)理及利用方面的(de)优势地位侵(qin)害消费(fei)者权益现(xian)象的(de)重视，表明了政府对个(ge)别经营者滥(lan)用消费(fei)者信息实施差异化(hua)营销的(de)明确态(tai)度。
但是，王(wang)天星进一步强(qiang)调，一些科技型经营者特别是在(zai)线旅游服务平台(tai)擅自(zi)扩大对旅游者个(ge)人信息的(de)收集(ji)范围(wei)、对旅游者进行个(ge)性(xing)化(hua)的(de)画像并实施差异化(hua)定价，对善良、弱(ruo)势的(de)旅游者肆意开展“收割”以(yi)获取最大限度利润的(de)本性(xing)，并不会因(yin)国家出台(tai)法规(gui)、政府表明态(tai)度就(jiu)自(zi)动消失，只是会暂时收敛、收缩而已。“因(yin)为这些经营者会认真(zhen)研究法规(gui)中(zhong)的(de)模糊性(xing)概(gai)念，如‘知情’‘同等交易条件’等，充(chong)分利用这些模糊性(xing)概(gai)念，与消费(fei)者、消费(fei)者组织、政府有关行政部(bu)门进行周旋，将自(zi)己(ji)的(de)差异化(hua)定价认定为是不同的(de)情形、不同的(de)定价。对此，无论是政府有关行政部(bu)门，还是消费(fei)者协会，都需要(yao)认真(zhen)对待法规(gui)的(de)实施工作，聘(pin)请相关具有公信力的(de)专家，密切观察市(shi)场(chang)动向，及时出手对违法行为依法予以(yi)查处(chu)，以(yi)实际(ji)行动震慑不法经营者，确立法规(gui)应有的(de)权威，为消费(fei)者放心消费(fei)营造更(geng)好的(de)法治环境。”