2013年11月，党的十八届(jie)三中(zhong)全会审议通过了《中(zhong)共(gong)中(zhong)央关于(yu)全面(mian)深化(hua)改革若干重大问题的决定》。

约两(liang)万(wan)字的文(wen)件，60项具体任务，336项改革举措(cuo)……全面(mian)深化(hua)改革的时间表、路线(xian)图铺展开来，气势如虹、波澜壮阔的新时代改革进程由此开启。

党的十八届(jie)四中(zhong)全会提出190项改革举措(cuo)，对(dui)全面(mian)推进依(yi)法治国作出重大部署；党的十九大报告提出158项改革举措(cuo)，直探“深水(shui)区最深处”、直面(mian)“最难啃硬骨头”；党的十九届(jie)三中(zhong)全会审议通过深化(hua)党和国家机构改革的决定和方案，改革开放以来最大规模的机构改革拉开帷幕；党的十九届(jie)四中(zhong)全会以13个方面(mian)制度(du)体系系统描绘了中(zhong)国特色社(she)会主义的制度(du)图谱……

习近(jin)平总书记统筹推进“五位(wei)一体”总体布局、协调推进“四个全面(mian)”战(zhan)略布局，从党和国家发展全局和中(zhong)华民族长远发展的高度(du)对(dui)全面(mian)深化(hua)改革进行了富有前瞻性、战(zhan)略性、根本性的顶层设(she)计。

这是蕴含思想伟力的伟大变革——

2021年12月，浙江安吉两(liang)山竹林碳(tan)汇收储交易中(zhong)心成立，标志着全国首(shou)个县级竹林碳(tan)汇收储交易平台正式落地(di)。

在“绿水(shui)青山就(jiu)是金山银山”理念(nian)的引领下，安吉坚持“生(sheng)态立县”、深化(hua)改革，逐步探索出一条生(sheng)态美、产业兴、百(bai)姓富的高质量绿色发展之路。

安吉之变，折射改革之效，体现思想之力。

新时代以来，以习近(jin)平同志为核心的党中(zhong)央以思想理论创新引领改革实(shi)践创新，推动改革全面(mian)发力、多点突破。

深化(hua)经济体制改革要紧紧围绕(rao)“使(shi)市场在资源配置中(zhong)起决定性作用(yong)，更好发挥政府(fu)作用(yong)”，国有企(qi)业改革要做到坚持党对(dui)国有企(qi)业的领导和建立现代企(qi)业制度(du)两(liang)个“一以贯之”，农(nong)村改革“主线(xian)仍然是处理好农(nong)民和土地(di)的关系”……深邃的改革思想、有力的改革部署，推动各领域改革翻过一山又一山、一浪(lang)更比一浪(lang)高。

这是全方位(wei)、深层次、根本性的伟大变革——

经济、政治、文(wen)化(hua)、社(she)会、生(sheng)态文(wen)明、党的建设(she)……各领域全面(mian)深化(hua)改革风生(sheng)水(shui)起，党的十八届(jie)三中(zhong)全会提出的改革目标任务总体如期完成。

从夯基垒台、立柱架梁到全面(mian)推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度(du)框(kuang)架基本确立，许多领域实(shi)现历史(shi)性变革、系统性重塑、整体性重构。

经济体制改革牢牢抓住处理好政府(fu)和市场关系这个核心问题，社(she)会主义市场经济体制不(bu)断完善；

政治体制改革迈出重大步伐，发展全过程人民民主，中(zhong)国特色社(she)会主义法治体系日益(yi)完善；

文(wen)化(hua)体制改革深入推进，推动中(zhong)华优秀传(chuan)统文(wen)化(hua)创造性转化(hua)、创新性发展，不(bu)断铸就(jiu)中(zhong)华文(wen)化(hua)新辉煌；

社(she)会体制改革持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展；

生(sheng)态文(wen)明体制改革向纵深推进，坚持源头严(yan)防、过程严(yan)管、后果严(yan)惩，绿色发展成为美丽中(zhong)国建设(she)的鲜(xian)明底色；

党的建设(she)制度(du)和纪检监察体制改革取得历史(shi)性突破，全面(mian)从严(yan)治党体系日益(yi)健全，党的执政根基不(bu)断巩固；

……

“新时代10年，我们推动的改革是全方位(wei)、深层次、根本性的，取得的成就(jiu)是历史(shi)性、革命性、开创性的。”2023年4月21日，二十届(jie)中(zhong)央全面(mian)深化(hua)改革委员会第一次会议这样(yang)总结。

改革再难也要向前推进

2023年5月18日上午，随着红绸落下，国家金融监督管理总局正式揭牌。

就(jiu)在两(liang)个多月前，《党和国家机构改革方案》发布，又一次向世界彰显了中(zhong)国的改革魄力和决心。

习近(jin)平总书记指出：“深化(hua)党和国家机构改革是要动奶酪(lao)的、是要触动利益(yi)的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”

伟大的事业，需要伟大的精神。

“改革再难也要向前推进，敢于(yu)担当，敢于(yu)啃硬骨头，敢于(yu)涉险滩。”习近(jin)平总书记强调。

这是闯关夺隘的勇气——

2015年7月1日，习近(jin)平总书记主持召开中(zhong)央深改组第十四次会议，会议审议通过《环境保护(hu)督察方案（试行）》。

同年12月31日，中(zhong)央环保督察组进驻河北。在后续中(zhong)央督察组向河北省反馈的情况通报中(zhong)，约60%篇幅在谈问题，一针(zhen)见(jian)血、直指病灶。

“这项工作要抓下去”，习近(jin)平总书记予以充分肯定。

以中(zhong)央环保督察制度(du)为突破口，实(shi)施省以下生(sheng)态环境机构监测监察执法垂直管理制度(du)改革、建立党政领导干部生(sheng)态环境损害责任终身追究制、全面(mian)推行河长制湖长制林长制……一系列改革为新时代生(sheng)态文(wen)明建设(she)提供坚实(shi)保障。

哪里有瓶颈(jing)制约，哪里就(jiu)是改革的主攻方向。

正如习近(jin)平总书记所指出的：改革是由问题倒逼(bi)而产生(sheng)，又在不(bu)断解决问题中(zhong)而深化(hua)，要始终树立强烈的问题意识(shi)，哪里矛盾和问题最突出，就(jiu)重点抓哪项改革。

面(mian)对(dui)党风廉政建设(she)和反腐(fu)败斗争中(zhong)遇到的问题，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；在国防和军(jun)队建设(she)改革中(zhong)，向“和平积弊”开刀；教育改革剑(jian)指应试教育弊端，为建设(she)教育强国夯实(shi)根基……能否有效解决经济社(she)会发展面(mian)临的突出问题，成为衡量改革成效的重要标准(zhun)。

这是驾驭全局的智慧——

经济体制改革是全面(mian)深化(hua)改革的重点，核心问题是处理好政府(fu)和市场的关系。

“使(shi)市场在资源配置中(zhong)起决定性作用(yong)和更好发挥政府(fu)作用(yong)”——党的十八届(jie)三中(zhong)全会这一重大论断，抓住了要害，引领经济体制改革取得新突破。

完善产权保护(hu)、市场准(zhun)入、公平竞争等市场经济基础制度(du)；破除阻碍要素(su)自由流动的体制机制障碍，全国统一大市场加快形成；加快建立现代财税(shui)制度(du)，稳步深化(hua)金融体制改革，持续完善科技创新体制机制……经济体制改革向纵深推进。

改革任务纷繁复(fu)杂，牵住“牛鼻子”，就(jiu)能以点带面(mian)、以重点带动全局。

2014年5月，习近(jin)平总书记在上海考察时表示(shi)，上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护(hu)，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。

首(shou)张外商投资负面(mian)清单、率先实(shi)施商事登记制度(du)改革、首(shou)个国际(ji)贸易单一窗口……上海自贸区立足实(shi)践探索、坚持制度(du)创新，有力服务了全国改革开放大局。

目前，全国范围内各自贸试验区已(yi)累计总结提炼形成300多项制度(du)创新成果向全国复(fu)制推广，有效发挥了改革试验田的重要作用(yong)。

这是人民至上的担当——

在全面(mian)深化(hua)改革进程中(zhong)，遇到关系复(fu)杂、难以权衡的利益(yi)问题怎么(me)办？

习近(jin)平总书记给出了明确答(da)案：“要认真想一想群众实(shi)际(ji)情况究竟怎样(yang)？群众到底在期待什么(me)？群众利益(yi)如何保障？群众对(dui)我们的改革是否满意？”

民之所望，改革所向。十多年来，2000多个改革方案，覆盖(gai)经济、政治、文(wen)化(hua)、社(she)会、生(sheng)态文(wen)明等各个领域。

户籍制度(du)改革破冰前行，教育改革促进教育公平和质量提升，医药卫生(sheng)体制改革铺就(jiu)健康中(zhong)国之路……改革给人民群众带来越来越多的获得感、幸(xing)福感、安全感。

沉甸甸的成绩单，记录(lu)全面(mian)深化(hua)改革造福人民的温暖步伐，生(sheng)动诠释“让人民生(sheng)活幸(xing)福是‘国之大者’”。

在新征程上谱写(xie)改革开放新篇章

2024年6月11日下午，北京(jing)中(zhong)南海。

习近(jin)平总书记主持召开二十届(jie)中(zhong)央全面(mian)深化(hua)改革委员会第五次会议，审议通过了《关于(yu)完善中(zhong)国特色现代企(qi)业制度(du)的意见(jian)》等多份(fen)改革方案。

党的十八大以来，像这样(yang)的会议，习近(jin)平总书记主持召开了72次。

“向最难之处攻坚，追求(qiu)最远大的目标”——这是新时代改革者的豪迈心声(sheng)。

当前，世界百(bai)年未有之大变局加速演进，我国发展进入战(zhan)略机遇和风险挑战(zhan)并存(cun)期，对(dui)新时代改革提出了新要求(qiu)。

站在新的历史(shi)起点，面(mian)对(dui)以中(zhong)国式现代化(hua)全面(mian)推进强国建设(she)、民族复(fu)兴伟业的关键时期，必须把全面(mian)深化(hua)改革作为推进中(zhong)国式现代化(hua)的根本动力，在新征程上谱写(xie)改革开放新篇章。

2024年5月23日，泉城济南，正值党的二十届(jie)三中(zhong)全会即将召开、新征程上全面(mian)深化(hua)改革再起步之时，一场关于(yu)改革的企(qi)业和专(zhuan)家座谈会在这里召开。

“这一次改革，我们将紧扣推进中(zhong)国式现代化(hua)主题。”习近(jin)平总书记在会上发表重要讲话。

关键时刻，以习近(jin)平同志为核心的党中(zhong)央立足历史(shi)新方位(wei)，深刻洞(dong)察发展规律，高屋(wu)建瓴谋划(hua)改革发展着力点。

党的二十大擘画了全面(mian)建成社(she)会主义现代化(hua)强国、以中(zhong)国式现代化(hua)全面(mian)推进中(zhong)华民族伟大复(fu)兴的宏伟蓝图，阐明了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则(ze)，其中(zhong)之一就(jiu)是坚持深化(hua)改革开放。

推进中(zhong)国式现代化(hua)是一项前无古人的开创性事业，还有许多未知领域，需要继续大胆(dan)探索、改革创新：

完善和发展中(zhong)国特色社(she)会主义制度(du)，需要通过改革更好地(di)把制度(du)优势转化(hua)为国家治理效能；破解经济社(she)会发展的深层次问题和矛盾，需要通过改革补短板、强弱项；不(bu)断满足人民群众对(dui)美好生(sheng)活的向往，需要通过改革解决好群众的急难愁盼问题……

习近(jin)平总书记强调，进一步全面(mian)深化(hua)改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面(mian)。这为进一步全面(mian)深化(hua)改革指明了主攻方向。

2020年初，受疫情影(ying)响，全球产业链供应链发生(sheng)局部断裂。

习近(jin)平总书记在深入一线(xian)实(shi)地(di)调研(yan)时深刻指出：“我感觉到，现在的形势已(yi)经很不(bu)一样(yang)了，大进大出的环境条件已(yi)经变化(hua)，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”

2020年4月，中(zhong)央财经委员会第七次会议上，构建新发展格局的重大论断首(shou)次提出。

构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题。

从提出“新常态”，到供给侧结构性改革，到新发展理念(nian)……习近(jin)平总书记把握时代发展大势，提出一系列具有突破性、战(zhan)略性、指导性的重大理论，中(zhong)国发展“怎么(me)看”和“怎么(me)办”的思路愈加清晰：

要围绕(rao)构建高水(shui)平社(she)会主义市场经济体制，深化(hua)要素(su)市场化(hua)改革，建设(she)高标准(zhun)市场体系；要不(bu)断完善落实(shi)“两(liang)个毫不(bu)动摇”的体制机制，有效破除制约民营企(qi)业公平参与市场竞争的障碍……

顺应时代发展大势，坚定不(bu)移全面(mian)深化(hua)改革，塑造发展新动能新优势，必将积聚起推动高质量发展的强大动能。

“新质生(sheng)产力”，2023年，习近(jin)平总书记在地(di)方考察时提出这一重要概念(nian)，引发海内外高度(du)关注。

从提出“新质生(sheng)产力”，到2023年底中(zhong)央经济工作会议部署“发展新质生(sheng)产力”，再到2024年初中(zhong)央政治局集体学习时进行系统阐述(shu)，习近(jin)平总书记就(jiu)发展新质生(sheng)产力作出一系列重要论述(shu)、重大部署。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，激烈的国际(ji)竞争中(zhong)，唯有通过改革点燃创新引擎，才能为经济转型升级注入源源动力。

“重点领域改革还有不(bu)少硬骨头要啃”；“着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生(sheng)领域的痛点难点问题、有悖社(she)会公平正义的焦点热点问题”……

实(shi)践发展永无止境，深化(hua)改革也永无止境。

“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”。

新时代新征程上，在以习近(jin)平同志为核心的党中(zhong)央坚强领导下，继续高擎改革开放伟大旗帜(zhi)，汇聚亿万(wan)人民的磅(pang)礴之力，必将在进一步全面(mian)深化(hua)改革中(zhong)创造全面(mian)推进中(zhong)国式现代化(hua)的新辉煌。（新华社(she)记者赵晓辉、李延霞、吴雨）

编辑(ji) 辛婧