南都讯(xun)记者(zhe)王玮 发自北京 内海生态环境治理问题一直被认(ren)为是一个(ge)世界性难题。作为中国唯一的内海，渤海近年来水质如何？
7月11日，在国新办(ban)举行(xing)《中国的海洋生态环境保护》白皮书(shu)新闻发布会上，生态环境部副部长郭芳表示(shi)，2018年以来，针对渤海已连(lian)续开(kai)展两轮重点综合(he)治理攻坚，成效较明显。2023年，渤海近岸(an)海域水质优良比例达(da)到83.5%，比2018年增长了18.1个(ge)百分点，超出了平均增长速(su)度。
生态环境部副部长郭芳。
据介绍，内海深(shen)入大陆内部，仅有(you)海峡与外海大洋联通，所以它往往具有(you)海域面(mian)积小(xiao)、交换(huan)速(su)度慢、海洋容(rong)量比较差、人类活动(dong)比较多的特点，很(hen)容(rong)易形成海洋环境治理的一个(ge)难点。国际上像(xiang)美国的切萨皮克湾、欧(ou)洲的波罗的海、日本的濑户内海，也(ye)都经过了多年治理实践(jian)。
郭芳表示(shi)，渤海是中国唯一的半封闭型的内海，曾经经历过近岸(an)水质恶化(hua)、生态退化(hua)、资源衰竭(jie)、灾(zai)害频发的生态困(kun)境。中国高度重视渤海的治理，一直在进行(xing)治理。特别是2018年以来，连(lian)续开(kai)展了两轮重点综合(he)治理攻坚，成效还是比较明显。2023年，渤海近岸(an)海域水质优良比例达(da)到83.5%，比2018年增长了18.1个(ge)百分点，超出了我们的平均增长速(su)度。
游客在渤海湾老龙头(tou)景区附近的海滩游玩。新华社发
郭芳介绍，在渤海治理的实践(jian)当中，中国探(tan)索形成了陆海统筹的内海生态环境综合(he)治理模式，其中有(you)“三个(ge)关键”。
关键之一就是陆海统筹。渤海的污染主要是氮磷的营养盐过剩，问题看似在海里(li)，但是根(gen)子都在陆上。近年来，渤海水质得(de)以改善，就是管住了入海河(he)流和(he)入海排污口这两个(ge)“闸口”，打出了一套入海河(he)流总氮治理的“组合(he)拳”，做细做实了入海排污口查测溯治的“绣花活”，建立起“流域—河(he)口—近岸(an)海域”的陆海统筹污染治理机制(zhi)。
关键之二是减污扩容(rong)。减污是通过入海河(he)流总氮减排、入海排污口排查整治等(deng)，减少污染物排放入海量。扩容(rong)就是通过滨海湿地(di)的保护修复和(he)生态岸(an)线的修复，扩大海洋本身(shen)的环境容(rong)量。比方黄河(he)口、滦河(he)口的滨海盐沼、海草床修复，就是有(you)效提升了区域内污染物容(rong)纳(na)降解(jie)能(neng)力。通过污染治理和(he)生态修复两手发力、协同提升，有(you)效促进了渤海海洋生态环境的质量改善。
关键之三是区域协同。渤海治理涉及(ji)多个(ge)部门(men)、多个(ge)地(di)区。在治理过程中，可以说中国制(zhi)度优势充分彰显，各方资源和(he)力量都能(neng)够充分调(diao)动(dong)起来，建立起责任明晰、分工协作、共(gong)同发力的协调(diao)联动(dong)机制(zhi)；健(jian)全了近岸(an)海域协同治理和(he)会商通报机制(zhi)，强化(hua)入海河(he)流上下游联防联控机制(zhi)，推动(dong)各项治理任务一一落实。渤海治理的成果都是合(he)力推动(dong)的结果。
郭芳表示(shi)，渤海综合(he)治理的这“三个(ge)关键”，成为全球内海生态环境治理新的方案，也(ye)是我们提供的中国方案、中国智慧。“我们期(qi)待与各有(you)关国家一道，加强这一领域的技术合(he)作和(he)交流。下一步，我们将继续保持渤海综合(he)治理的力度，推动(dong)渤海生态环境质量持续改善。”