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经济日报论新时代全面深化改革的宝贵经验:“中国之制”成就“中国之治”,制度,发展,体系
2024-07-14 06:45:55
经济日报论新时代全面深化改革的宝贵经验:“中国之制”成就“中国之治”,制度,发展,体系

制度优势是一(yi)个国家的最大优势。习近平总书记在总结改革开放以来(lai)特别是新时代全面深化改革的宝贵(gui)经验时,明确提出“坚持以制度建设为(wei)主线(xian)”是必须贯(guan)彻的原(yuan)则之一(yi)。进一(yi)步全面深化改革,筑牢根本(ben)制度,完(wan)善基本(ben)制度,创新重要制度,必将极(ji)大激发“中国之制”新优势,不断开启“中国之治”新境界。

制度管根本(ben)、管全局、管长(chang)远。党的十八大以来(lai),以习近平同志为(wei)核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置,坚持“改什(shi)么、怎么改必须以是否(fou)符合完(wan)善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现(xian)代化的总目(mu)标为(wei)根本(ben)尺度”,从夯基垒台、立柱架梁(liang)到全面推进、积厚成势,再(zai)到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本(ben)确立,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现(xian)代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活(huo)力。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时,习近平总书记深刻指出:“这是一(yi)场国家制度和治理体系的深刻变革。”

经国序(xu)民,正其制度。改革本(ben)质上就是一(yi)种破旧立新的活(huo)动,只有形成合理的制度才能从根本(ben)上保障经济快速发展和社会长(chang)期稳定。新时代以来(lai),全面深化改革以前所未有的力度打开了崭新局面。比如,全面实施市场准入(ru)负面清单制度,全面推开“证照(zhao)分离”改革,深入(ru)推进简政放权,完(wan)善产权保护制度和要素市场制度,建设高标准市场体系等,让有效市场和有为(wei)政府更好结合,让社会主义市场经济体制更加完(wan)善,为(wei)推动高质量发展注入(ru)了强劲(jin)动力。从判(pan)断我国经济发展处在“三期叠加”阶段到提出新常态,从贯(guan)彻新发展理念到推进供给侧结构性改革,再(zai)到明确从高速增长(chang)阶段转向高质量发展阶段,不断用改革的办法解决发展中的问题,在解决问题的同时完(wan)成建章立制、构建体系的任务,是改革顺利(li)推进、改革成果及时巩固的有效路径。

把制度建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的一(yi)个鲜明特征。“天下(xia)之势不盛则衰(shuai),天下(xia)之治不进则退。”当(dang)前,世界百年未有之大变局加速演进,新一(yi)轮(lun)科技(ji)革命(ming)和产业变革深入(ru)发展。环顾国内,经济恢复仍处在关键阶段,周期性和结构性矛盾叠加;放眼全球,经济复苏乏力,逆全球化思潮涌动,单边主义、保护主义明显上升,我国发展面临(lin)的外部(bu)环境更趋复杂严峻。越是面临(lin)困难挑战,越是要在完(wan)善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现(xian)代化上下(xia)更大功(gong)夫,着力固根基、扬优势、补短(duan)板、强弱项,有了更成熟更定型的国家制度、现(xian)代化的国家治理体系和治理能力,才能做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

建章立制是定国安(an)邦的大事。坚持和完(wan)善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现(xian)代化,既涉及党的领导制度完(wan)善问题,又涉及其他各方面根本(ben)制度、基本(ben)制度、重要制度的完(wan)善和发展问题;既涉及国家制度的更加成熟定型问题,又涉及国家治理体系和治理能力现(xian)代化问题;既要立足当(dang)前,又要着眼长(chang)远。特别是当(dang)改革步入(ru)攻坚期和深水区,面对深层次体制机制问题和利(li)益固化的藩篱,更需要提炼(lian)改革规律,把握新的历史主动,从全局高度、战略高度进行总体谋划和顶层设计,明确坚持和巩固什(shi)么、完(wan)善和发展什(shi)么,明确哪些先改哪些后改,分清轻重缓急,抓住根本(ben)、突出重点,远近结合、整体推进,破立并举、先立后破,增强系统性、整体性、协同性,形成集成效应。

前进道路上,始终突出制度建设这条主线(xian),把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来(lai),聚焦基础性和具(ju)有重大牵引(yin)作用的改革举措(cuo),不断健全制度框架,筑牢根本(ben)制度、完(wan)善基本(ben)制度、创新重要制度,定能不断彰显中国特色社会主义制度优势,运(yun)用制度威力应对风险挑战的冲击,把发展进步的命(ming)运(yun)牢牢掌握在自己手(shou)中。

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