近期，优化境外银行卡受理环(huan)境迎来新进展。经济日报记者获悉(xi)，维萨、万事达会同境内收单机构(gou)降低了商户(hu)受理外卡手续费，相关降费措施已于6月15日基本落地。
3月7日，国务院办公厅印发《关于进一(yi)步优化支付服务提(ti)升支付服务便利性(xing)的(de)意(yi)见》，明确提(ti)出要切(qie)实(shi)改善银行卡受理环(huan)境，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方(fang)式并行发展、相互(hu)补充。
3月以来，人民银行牵头在(zai)各地推动支付服务优化工(gong)作(zuo)，优化外卡受理环(huan)境正是其中一(yi)项重要内容。人民银行先后在(zai)北京(jing)、上海、深圳、广州、南京(jing)、苏州、杭州、福州、厦门、成都(dou)、西安11个城(cheng)市召(zhao)开优化支付服务推进会，推动各地、各部门、各行业协同合作(zuo)，多措并举优化外卡受理环(huan)境。一(yi)系列举措已取(qu)得明显成效(xiao)。最(zui)新数据显示，2024年5月，主要银行卡组织线下外卡POS机交易165.7万笔、金额29.7亿(yi)元，较2月基本实(shi)现翻番。
然而，境外银行卡刷卡手续费较高(gao)一(yi)直是优化外卡受理环(huan)境的(de)难点(dian)之一(yi)。中国支付清算协会有关负责人介绍，协会通(tong)过在(zai)北京(jing)、上海、重庆等重点(dian)城(cheng)市、重点(dian)商圈进行调(diao)研(yan)走访(fang)，并向北京(jing)、上海、广东、深圳、福建、浙江、江苏、四川等省市的(de)商户(hu)发送调(diao)查问卷，部分商户(hu)反(fan)映外卡手续费较高(gao)，影响受理外卡意(yi)愿。
记者了解(jie)到，商户(hu)受理外卡刷卡的(de)手续费普遍在(zai)2.5%至3%之间，而境内刷卡手续费一(yi)般在(zai)0.6%左右，移动支付手续费则更(geng)低，导致商户(hu)受理外卡的(de)积极性(xing)不(bu)足。
6月18日，中国支付清算协会发布《关于做好境外银行卡刷卡手续费降费工(gong)作(zuo) 切(qie)实(shi)降低外卡受理成本的(de)倡(chang)议》，倡(chang)议国际卡组织立足便利外籍来华(hua)人员消费支付，会同成员单位做好外卡收单服务费率优惠实(shi)施工(gong)作(zuo)，降低外卡受理成本，提(ti)升商户(hu)受理外卡的(de)积极性(xing)，并引导各支付服务主体将国际卡组织费率优惠全(quan)部传导至商户(hu)，得到行业各方(fang)响应。
据悉(xi)，国内收单机构(gou)已基本于6月底完成降费工(gong)作(zuo)，下调(diao)了除部分特定行业外的(de)商户(hu)线下刷卡交易手续费。目(mu)前，主要商业银行特定行业外的(de)商户(hu)外卡手续费已降至1.5%左右。
国际卡组织维萨有关负责人表示，将采取(qu)激励措施、引进新型受理工(gong)具等，帮助商户(hu)快速开展外卡收单业务；国际卡组织万事达则计划(hua)在(zai)3年内新增数百万家万事达卡外卡受理商户(hu)，并推动非接触(chu)式“拍卡”交易。
接下来，维萨有关负责人表示，将持(chi)续加大资源(yuan)投(tou)入(ru)，与合作(zuo)伙伴共同改善境内收单环(huan)境：一(yi)是与收单机构(gou)合作(zuo)，优化当前POS机收单业务流程，改善收银员和消费者支付体验；二是积极响应成本调(diao)整政策，与收单机构(gou)协作(zuo)降低中小商户(hu)外卡受理成本。
工(gong)农中建交等国有大行均表示，已于6月15日跟进调(diao)整了相应商户(hu)的(de)收单手续费率，将国际卡组织的(de)让利分毫不(bu)差地让渡给商户(hu)。
工(gong)商银行相关负责人表示，6月15日，维萨、万事达两家国际卡组织实(shi)施降费政策后，工(gong)商银行积极跟进调(diao)整相应商户(hu)的(de)收单手续费率，将国际卡组织的(de)让利分毫不(bu)差让渡给商户(hu)，持(chi)续降低商户(hu)受理成本，惠及更(geng)多商户(hu)，更(geng)好地完善外卡受理环(huan)境，提(ti)升境外来华(hua)人士支付便利性(xing)。截至目(mu)前，工(gong)商银行受理外卡POS商户(hu)数已达20万户(hu)，全(quan)面覆盖外籍来华(hua)人员“吃住(zhu)行游购”等重点(dian)场(chang)景。
农业银行自6月15日国际卡组织外卡费率优惠政策实(shi)施起，积极响应降费通(tong)知，将费率优惠全(quan)部让渡至商户(hu)，已惠及商户(hu)超4.5万户(hu)，切(qie)实(shi)降低商户(hu)受理外卡成本。
中国银行、交通(tong)银行、建设银行也于6月15日起对符合国际卡组织降费范围的(de)外卡收单商户(hu)实(shi)施降费，并将降费红利传导至商户(hu)，助力商户(hu)降本增效(xiao)促发展。 （经济日报记者 陈果静）