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央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济
2024-07-15 00:07:08
央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济

中国网财经6月19日讯(xun) 2024陆家嘴论坛于6月19日至20日召开。中国人民银行行长潘(pan)功胜在论坛上表示(shi),未来可以继续优化(hua)货币(bi)政策中间变量,逐步淡化(hua)对数量目标的关注。当货币(bi)信贷增长已(yi)由供给(gei)约(yue)束转为需求约(yue)束时,如果把关注的重点仍放在数量的增长上甚至存在规(gui)模情结,显然有悖经济(ji)运(yun)行规(gui)律。需要把金(jin)融总量更多作为观测性、参考性、预(yu)期性的指标,更加注重发挥利率调控的作用(yong)。

潘(pan)功胜表示(shi),优化(hua)货币(bi)政策调控的中间变量。保持币(bi)值稳定,并(bing)以此促进经济(ji)增长,是法律明确规(gui)定我国货币(bi)政策的最终目标。为了实现最终目标,货币(bi)政策需要关注和调控一(yi)些(xie)中间变量,主要发达经济(ji)体央行大多以价(jia)格型调控为主,而我国采用(yong)数量型和价(jia)格型调控并(bing)行的办法。传统上对金(jin)融总量指标比(bi)较关注,但也在不断(duan)优化(hua)调整。过去,货币(bi)政策曾对M2、社会融资规(gui)模等金(jin)融总量增速设有具体的目标数值,近(jin)年来已(yi)淡出量化(hua)目标,转为“与名义经济(ji)增速基本匹配”等定性描述。随着经济(ji)高质(zhi)量发展和结构转型,实体经济(ji)需要的货币(bi)信贷增长也在发生变化(hua)。货币(bi)信贷总量增长速度的变化(hua),实际上是我国经济(ji)结构变化(hua),及与此相关联(lian)的我国金(jin)融供给(gei)侧结构变化(hua)的反映。

潘(pan)功胜指出,从总量的数学关系看,增速是增量与全部存量的比(bi)值关系。分子是当期的增量,分母是全部的存量。目前我国社会融资规(gui)模存量超过390万亿元,M2余额超过300万亿元,宏(hong)观金(jin)融总量规(gui)模已(yi)经很大。金(jin)融总量增速有所下降也是自然的,这与我国经济(ji)从高速增长转向高质(zhi)量发展是一(yi)致(zhi)的。同时也应(ying)该看到(dao),很多存量贷款效率不高,盘活低效存量贷款和新(xin)增贷款对经济(ji)增长的意义本质(zhi)上是相同的。

从信贷结构发生的变化(hua)看,当前近(jin)250万亿元的贷款余额中,房(fang)地产、地方融资平(ping)台贷款占比(bi)很大,这一(yi)块不仅不再增长,反而还在下降。剩下的其他贷款要先填补上这个下降的部分,才能表现为增量,全部信贷增速要像过去一(yi)样保持在10%以上是很难的。

从货币(bi)供应(ying)量的统计看,也需要适(shi)应(ying)形势变化(hua)不断(duan)完善。我国M1统计口(kou)径(jing)是在30年前确立的,随着金(jin)融服务(wu)便利化(hua)、金(jin)融市场和移动支付等金(jin)融创新(xin)迅速发展,符合货币(bi)供应(ying)量特(te)别是M1统计定义的金(jin)融产品(pin)范畴发生了重大演变,需要考虑对货币(bi)供应(ying)量的统计口(kou)径(jing)进行动态完善。个人活期存款以及一(yi)些(xie)流动性很高甚至直接有支付功能的金(jin)融产品(pin),从货币(bi)功能的角(jiao)度看,需要研(yan)究纳入M1统计范围(wei),更好反映货币(bi)供应(ying)的真实情况。

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