广州(zhou)大桥上一名外卖送(song)餐(can)员骑着电动车在送(song)餐(can)。 （南方日(ri)报资(zi)料图）
7月8日(ri)，南都记者从广州(zhou)市(shi)市(shi)场监管(guan)局获(huo)悉，该局将督(du)促(cu)即时配送(song)平(ping)台企业落实安(an)全(quan)责任，深入开展电动自行车安(an)全(quan)隐患全(quan)链条整治行动。据了解，市(shi)场监管(guan)部门指导行业协会(hui)，在全(quan)省率先启动对一周内有三次以上违法行为骑手实施全(quan)行业停单惩戒，有效遏制骑手交通违法行为多发(fa)现象。
据了解，结合广州(zhou)市(shi)外卖行业电动自行车登记上牌（行业蓝(lan)牌）工作，摸查在广州(zhou)市(shi)开展业务的即时配送(song)平(ping)台企业及配送(song)服务商基本情况，建立主体数据库，做到(dao)底数清、监管(guan)范围明(ming)。
在压实平(ping)台企业主体责任方面，市(shi)场监管(guan)部门将联合市(shi)公安(an)部门召开行政(zheng)指导会(hui)，开展整治工作政(zheng)策宣(xuan)贯(guan)。重点督(du)促(cu)：配送(song)企业对使用(yong)电动自行车配送(song)的，按照(zhao)最高速度25km/h守法行驶(shi)可完成(cheng)配送(song)任务的标准，设定配送(song)时限、路线；配送(song)企业补充优化配送(song)人员使用(yong)电动自行车及蓄(xu)电池(shi)的工作程序，强化动态监测核验。
同时，市(shi)场监管(guan)部门发(fa)函相(xiang)关(guan)平(ping)台企业和即时配送(song)企业总部，书(shu)面告知：企业要明(ming)确电动自行车安(an)全(quan)隐患全(quan)链条整治具体要求，完善配送(song)管(guan)理制度和配送(song)人员车辆管(guan)理制度规则；企业要主动查漏补缺，并将自查和整改情况函复监管(guan)部门。
同时，该局还将会(hui)同市(shi)公安(an)交警(jing)部门，对美(mei)团(tuan)、饿了么等平(ping)台骑手站点开展专项督(du)导检查，督(du)促(cu)平(ping)台配送(song)合作企业强化配送(song)人员日(ri)常安(an)全(quan)教育培训，提高配送(song)人员安(an)全(quan)意识；督(du)促(cu)企业加强对配送(song)车辆日(ri)常管(guan)理，及时发(fa)现改装车辆并落实恢复原状、禁止使用(yong)、限制接单等措施。
此外，市(shi)场监管(guan)部门指导行业协会(hui)组织平(ping)台企业，落实行业公约(yue)各项制度和规范，倡导行业规范发(fa)展、骑手文明(ming)安(an)全(quan)配送(song)；完善骑手管(guan)理系统，与市(shi)交警(jing)部门骑手交通违法信息实现实时对接，在全(quan)省率先启动对一周内有三次以上违法行为骑手实施全(quan)行业停单惩戒，有效遏制骑手交通违法行为多发(fa)现象。
交警(jing)行动
督(du)促(cu)外卖平(ping)台落实“算法取中”要求 完善绩效考核和派单安(an)全(quan)机制
“我们将警(jing)力最大程度压上路面，强化交通秩序管(guan)控。”日(ri)前，广州(zhou)市(shi)公安(an)局交警(jing)支队指挥中心潘(pan)警(jing)官介绍，广州(zhou)正在全(quan)市(shi)范围内开展“治本2024”电动自行车专项整治行动。广州(zhou)交警(jing)在全(quan)市(shi)重要交通节点打造早、晚(wan)高峰疏导岗，并延(yan)长勤务时间；设置疏导管(guan)控岗位、平(ping)峰管(guan)理岗，并成(cheng)立“快反分队”；每天(tian)抽调机关(guan)和二线警(jing)力支援一线路面加强交通疏导和执法，加强对重点路口路段的管(guan)理。
其中，广州(zhou)交警(jing)采用(yong)“守点+巡逻(luo)+小(xiao)兵团(tuan)”动静结合的工作模(mo)式，科学守点管(guan)控，动态巡逻(luo)补充，严管(guan)电动自行车违法行为；针对不听劝(quan)告、强行冲卡、掉头逆行的违法行为人通过传唤、上门等方式从严整治。
据广州(zhou)交警(jing)透露，目前，全(quan)市(shi)外卖企业电动自行车完成(cheng)登记上牌已超过7万辆。今(jin)年来(lai)共(gong)查处外卖电动自行车各类(lei)违法行为超过12万宗(zong)。
怎样通过“协同共(gong)治”推动外卖行业规范管(guan)理？记者从今(jin)年4月广州(zhou)市(shi)公安(an)局对市(shi)人大代(dai)表建议的答复中获(huo)悉，广州(zhou)开展外卖行业电动自行车联合管(guan)理工作。市(shi)市(shi)场监管(guan)局牵头会(hui)同市(shi)公安(an)局、市(shi)交通运(yun)输局、市(shi)商务局等成(cheng)立了外卖电动车行业联合管(guan)理工作专班，综合治理外卖行业交通安(an)全(quan)。
工作专班以压实平(ping)台企业主体责任为切入点，督(du)促(cu)平(ping)台落实“算法取中”要求，完善绩效考核和派单安(an)全(quan)机制；督(du)促(cu)平(ping)台强化对配送(song)合作商管(guan)理监督(du)，建立对擅自调整派单、考核、补贴等政(zheng)策、不重视安(an)全(quan)骑手管(guan)理配送(song)商的惩戒和退出机制，从源头上减少骑手交通违法行为的发(fa)生。工作专班每月一次开展对平(ping)台企业的督(du)导考核，检查平(ping)台企业骑手安(an)全(quan)培训教育、配送(song)车辆管(guan)理等方面工作情况，核查平(ping)台企业落实对被记分骑手惩处措施情况。
工作专班向(xiang)交通违法问题较(jiao)多的平(ping)台企业家(jia)提醒函，要求企业加强交通安(an)全(quan)管(guan)理工作，加强对骑手的交通安(an)全(quan)教育和培训；持续开展对骑手政(zheng)策宣(xuan)贯(guan)，不断优化接单系统技术产品，合理设置禁限路段配送(song)的订单路线和配送(song)时长，减少骑手交通违法行为的发(fa)生。
据统计，2023年，外卖行业协会(hui)已对13.29万人（次）骑手进行记分管(guan)理，由平(ping)台落实警(jing)示通告、强制培训、限制接单等分层管(guan)控的措施，加强行业自律。
走访 “店(dian)内仍(reng)有少量(liang)未通过CCC认证的电池(shi)在售”
近日(ri)，市(shi)场监管(guan)总局发(fa)布最新公告，宣(xuan)布将对电动自行车用(yong)锂离子(zi)蓄(xu)电池(shi)及电动自行车用(yong)充电器实施强制性产品认证（CCC认证）管(guan)理，自2024年10月15日(ri)起受理认证委托，以全(quan)面提升(sheng)电动自行车配件(jian)的安(an)全(quan)性和标准化水平(ping)，保障消费者权益。
按计划，自2025年11月1日(ri)起，所有在市(shi)场上流通的电动自行车用(yong)锂离子(zi)蓄(xu)电池(shi)与充电器，必须通过CCC认证。而承担(dan)电动自行车用(yong)锂离子(zi)蓄(xu)电池(shi)、电动自行车用(yong)充电器CCC认证、检测工作的认证机构和实验室另行指定。
南都记者从广州(zhou)市(shi)市(shi)场监督(du)管(guan)理局了解到(dao)，目前，广州(zhou)市(shi)场监管(guan)部门正在开展相(xiang)关(guan)宣(xuan)传培训和引导工作，推动企业申请3C认证。明(ming)年11月起将对不符合强制性认证有关(guan)规定的电动自行车用(yong)锂离子(zi)蓄(xu)电池(shi)和充器生产、销售、进口等行为进行查处。
记者走访了广州(zhou)市(shi)多家(jia)电动自行车零售店(dian)。有商家(jia)认为，“我们一直坚(jian)持使用(yong)原厂认证配件(jian)，新政(zheng)策对我们来(lai)说影响较(jiao)小(xiao)。”也有商家(jia)处于观(guan)望状态，在他们看来(lai)，距离政(zheng)策生效还有一段时间，目前店(dian)内仍(reng)存有少量(liang)未通过CCC认证的电池(shi)在售，“不过之后我们就不会(hui)再进非标准电池(shi)的货了。”有受访商家(jia)认为，新规有利于塑(su)造公平(ping)竞争的市(shi)场环境，推动行业整体向(xiang)前发(fa)展。
整合：陈欣
采写：南都记者 廖艳平(ping) 实习(xi)生 曾灿奎 通讯员 穗市(shi)监