?文观察者网杨蓉
6月29日(ri)，路透社引述一名直接了解(jie)此事的政府消息人士的说(shuo)法称，印(yin)度政府内部正就(jiu)进口中国钢材数量增加一事开(kai)展谈判。此前，印(yin)度钢铁生产商一直呼吁(yu)提高对华钢铁产品关(guan)税。
报道说(shuo)，由于近几个月来，中国始(shi)终稳坐印(yin)度最(zui)大钢铁进口来源国位置，目前新德里正在密切关(guan)注中国钢铁输印(yin)情况。该消息人士说(shuo)：“（印(yin)度）钢铁部已向（印(yin)度）商工部通报了进口量上升的情况，业界已要求就(jiu)此调查(cha)。”由于讨(tao)论不公开(kai)，此人拒绝透露姓名。
根据路透社此前获取的印(yin)方初步统计数据，在截至今年3月的2023/24财(cai)年里，印(yin)度已经成为成品钢材的净进口国。其(qi)中，中国是(shi)印(yin)度最(zui)大的钢铁出口国，出货量达到270万吨(dun)，几乎比上年翻了一番。
报道称，最(zui)近几个月这一趋势仍在继续。印(yin)度政府初步数据显示，作(zuo)为全球第二大粗钢生产国，印(yin)度今年4月至5月进口了110万吨(dun)成品钢材，较去年同期同比增长19.8%，创下近5年来新高，继续成为净进口国。
2024年4月26日(ri)，印(yin)度西孟(meng)加拉邦，一名钢厂(chang)工人搬运锻造好的钢材（路透社）
目前，印(yin)度经济活动的井喷和(he)更广泛基础设施的改造，推动钢铁制造商加大投资并提高产能。据印(yin)度《经济时报》，印(yin)度寻求在2047年之前将国内钢铁产能提高2倍(bei)，至每年5亿吨(dun)。
路透社4月引述一份政府文件披露，根据印(yin)度2020年启(qi)动的生产挂钩激励计划（PLI），JSW钢铁公司、塔塔钢铁公司等27家钢铁制造商与政府签署了57份协议，承诺(nuo)在2023/24年财(cai)政年度投资2100亿卢(lu)比（约合(he)182亿元人民币）。但据知情人士透露，它(ta)们仅投资了1500亿卢(lu)比，这减(jian)缓了印(yin)度的产能扩张。
究其(qi)原因(yin)，有政府和(he)消息人士称，部分是(shi)因(yin)为过去6个多(duo)月来，印(yin)度的钢铁公司在从中国进口机械设备和(he)确保中国专家获得签证 方面(mian)一直面(mian)临(lin)困难。消息人士称，一些设法按时获得设备的钢厂(chang)未能从中国聘请专家参与新项目。
与此同时，不少印(yin)度主要钢铁生产商对自华进口量急剧上升感到担忧，并一再(zai)呼吁(yu)政府干预并提高进口税。塔塔钢铁CEO兼董(dong)事总经理纳伦德兰(lan)（T. V. Narendran）5月末声称，中国对印(yin)钢铁出口“越来越令人担忧”。还有声音担心，美国对中国钢铁加征(zheng)关(guan)税，也会令印(yin)度钢铁行业进一步陷(xian)入困境 。
安赛(sai)乐米塔尔新日(ri)铁印(yin)度公司（AM/NS India）首席(xi)营销官兰(lan)詹·达尔（Ranjan Dhar）此前对印(yin)媒表示，中国钢厂(chang)越来越重视全球出口市场，这对印(yin)度钢铁行业产生了双重影响(xiang)。“首先，中国钢厂(chang)正在我们的传(chuan)统出口市场站稳脚跟，其(qi)次，他们正以更低的价格将产品推向印(yin)度市场。”
达尔最(zui)近敦促印(yin)度政府考虑将对华钢铁基本关(guan)税从7.5%提高到12.5%。“我们（印(yin)度）应该立即(ji)回到之前12.5%的关(guan)税制度，这是(shi)以前就(jiu)有的。”
不过，路透社29日(ri)指出，印(yin)度钢铁部之前以国内需求旺盛为由拒绝了这些呼吁(yu)。一名印(yin)度政府高级官员1月曾透露，现阶段印(yin)度钢铁部尚无(wu)计划向财(cai)政部提交抬高关(guan)税的建(jian)议。2023-24财(cai)年，印(yin)度的钢铁消费(fei)量增长了13.4%，达到1.36亿吨(dun)。
总部位于美国芝加哥的金(jin)属定价和(he)分析公司Metal Miner 5月分析，印(yin)度钢铁部未回应加征(zheng)关(guan)税呼吁(yu)的原因(yin)之一可能是(shi)印(yin)度当时正在进行大选， 在新政府上台之前，可能不会出台太多(duo)保护印(yin)度钢铁公司的措施。
惠誉(yu)国际信用(yong)评级公司董(dong)事阿卡什·古普塔（Akash Gupta）则认为，若印(yin)度国内钢材价格和(he)利润率因(yin)进口激增而急剧下降(jiang)，预计政府将出台关(guan)税相关(guan)措施。
当地时间6月9日(ri)，印(yin)度总理莫迪宣誓就(jiu)职，开(kai)启(qi)他的第三(san)个总理任期。由于莫迪领导的印(yin)度人民党在印(yin)度人民院（议会下院）第18届选举(ju)中仅获得240个议席(xi)，未能超过半数，须与其(qi)盟友组成联合(he)政府。据报道，新一届政府部长名单中，超过10人来自印(yin)人党的盟友政党。
关(guan)于新政府上台后将如何处(chu)理中印(yin)关(guan)系，中国现代国际关(guan)系研究院研究员、南亚所副所长王世达日(ri)前发文分析，印(yin)度短期仍将中国视为“经济竞争者和(he)安全威胁源”，但不排除在共同利益(yi)领域进行合(he)作(zuo)。
他认为，短期内中印(yin)关(guan)系可能仍将面(mian)临(lin)不少波折，但印(yin)度在认为存在共同利益(yi)的领域仍将与中国继续合(he)作(zuo)。例如，在经贸领域，尽管印(yin)度此前针对中国企业开(kai)发的手机应用(yong)程序、中国手机厂(chang)商等采取了针对性打压措施，但中印(yin)经贸额近三(san)年来仍保持了整体上涨势头，这源于印(yin)度对于物美价廉的中国商品，尤其(qi)是(shi)工业制成品始(shi)终存在巨大需求。
来源|观察者网