中新经纬6月18日电 18日，国新办就网络法治保障高质量发展有关情况举行发布会。国家市场监管总局法规(gui)司司长彭新民在发布会上表示，围绕“明白消费(fei)”，制(zhi)修订《明码标价和禁止价格欺诈规(gui)定》《网络交易监督(du)管理办法》，明令禁止“价格刺客(ke)”“自动续费(fei)陷阱”等侵害消费(fei)者合法权益的违法行为。
有记者问，如何通过法治监管，来促进和规(gui)范网络市场健康运行？
彭新民表示，作为网络市场的重要监管部(bu)门，国家市场监管总局积极做好网络市场中竞(jing)争行为、价格行为、广告、食品药品安全、产品质量等方面的监管工作，促进和规(gui)范网络市场健康运行。
一方面，根据网络市场发展的规(gui)律和特(te)点，不断(duan)完善相关立法，为网络市场活动定规(gui)矩、画方圆。比如，推(tui)动制(zhi)定《市场主体登记管理条例》，规(gui)定个(ge)人开办网店可以将网络虚拟场所作为经营场所进行登记，让网络市场准入(ru)机制(zhi)更加优化；出台《规(gui)范促销行为暂行规(gui)定》，划定有奖销售、价格促销的“红(hong)线(xian)”，严禁网络经营者采取“先提(ti)价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等方式开展促销，让市场促销更加规(gui)范；今年5月还公布了《网络反不正(zheng)当竞(jing)争暂行规(gui)定》，治理网络经营者“好评返现”“数据流量造假”“大数据杀熟”等问题，让市场竞(jing)争更加有序。
另一方面，聚焦网络市场领域的突出问题，积极开展监管执法，为网络市场活动保驾护航。近(jin)年来，组织开展优化平台协议规(gui)则专项行动，重点督(du)促指(zhi)导经营规(gui)模较大、与消费(fei)者日常生活密切相关的平台企业，侧重于平台内经营者权益保护、消费(fei)者权益保护等方面的内容，对自身平台规(gui)则和服务协议进行全面自查，指(zhi)导854家平台企业修改优化协议规(gui)则3680项；扎实推(tui)进“百家电商平台点亮”行动，督(du)促平台亮照、亮证、亮规(gui)则，让广大消费(fei)者能够了解到商家的真实情况，消除网络市场信息不对称；开展互联(lian)网广告治理工作，重点关注直播带货广告、弹窗广告、“软文”广告等新型广告形式，加大监管力度，2023年度共(gong)查处各类虚假违法互联(lian)网广告案件2.25万件，有力净化了互联(lian)网广告市场环境。
彭新民介绍，下一步，国家市场监管总局将紧紧围绕推(tui)动网络市场高质量发展，健全完善制(zhi)度规(gui)则，强化政策(ce)统筹协调，整(zheng)合市场监管政策(ce)工具，充分激发网络经营主体发展的内生动力和创新活力，以高质量监管促进网络市场高质量发展。
有记者问，关注到一个(ge)数据，到目前为止国内网购用户已达到了9亿人，怎么通过法治来维护这(zhe)个(ge)庞大群体的权益？
彭新民表示，现在网络购物已经成为了日常生活中不可或缺的部(bu)分，国家市场监管总局聚焦解决人民群众在网络消费(fei)中遇到的侵权问题，不断(duan)健全消费(fei)者权益保护法律体系，今年还推(tui)动出台了《消费(fei)者权益保护法实施条例》，这(zhe)个(ge)条例在下个(ge)月1日就要开始实施；同时(shi)，持续加大监管执法力度，积极化解消费(fei)矛盾纠纷，努力让广大人民群众在网上放心(xin)消费(fei)、明白消费(fei)、无(wu)忧(you)消费(fei)。
围绕“放心(xin)消费(fei)”，制(zhi)定《网络餐饮服务食品安全监督(du)管理办法》《药品网络销售监督(du)管理办法》等规(gui)章，进一步细化食品药品领域经营者的主体责任，明确“餐饮外卖”“网上售药”的经营规(gui)范，守(shou)护消费(fei)者“舌尖上的安全”和“针(zhen)尖下的安全”；出台《合同行政监督(du)管理办法》《网络购买商品七(qi)日无(wu)理由退货暂行办法》，大力整(zheng)治“霸王(wang)条款”，督(du)促网络经营者落实七(qi)日无(wu)理由退货义务。今年我们(men)还将继续开展网络市场监管促发展保安全专项行动，严厉打击网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、价格欺诈等侵害消费(fei)者合法权益的违法行为。
围绕“明白消费(fei)”，制(zhi)修订《明码标价和禁止价格欺诈规(gui)定》《网络交易监督(du)管理办法》，明令禁止“价格刺客(ke)”“自动续费(fei)陷阱”等侵害消费(fei)者合法权益的违法行为。上线(xian)全国12315消费(fei)投诉信息公示平台，实现全国市场监管部(bu)门消费(fei)投诉信息“集(ji)中展示、统一公示”，公众可以通过这(zhe)个(ge)平台查询特(te)定商家的投诉情况，掌握实时(shi)投诉热(re)点。上线(xian)八个(ge)月以来网站访问量达200多万人次，已公示109万家企业投诉信息232.9万条。
围绕“无(wu)忧(you)消费(fei)”，制(zhi)定《市场监督(du)管理投诉举报处理暂行办法》，畅通消费(fei)者投诉举报渠道，及时(shi)化解矛盾纠纷。国家市场监管总局还建立了在线(xian)消费(fei)纠纷解决机制(zhi)，引导经营者、消费(fei)者在辖区市场监管部(bu)门指(zhi)导监督(du)下，通过全国12315平台在线(xian)解决消费(fei)纠纷，破解消费(fei)维权程(cheng)序复杂、处理时(shi)限长等难题。截至目前，各地已推(tui)动16.6万家企业入(ru)驻全国12315平台，为消费(fei)者直接解决纠纷583.5万件。今年3月15日上线(xian)“全国消协智慧315”平台，实现全国消协组织在线(xian)受理消费(fei)者投诉，充分依(yi)靠消费(fei)者自己(ji)的组织来化解消费(fei)矛盾纠纷。