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李云泽:强化资产负债联动,指导保险机构调整产品结构,有效防范利差损风险,经济,中国
2024-07-09 11:41:40
李云泽:强化资产负债联动,指导保险机构调整产品结构,有效防范利差损风险,经济,中国

2024陆家嘴(zui)论坛今日开幕,国家金(jin)融监督(du)管理总局局长李云泽发表主题演讲。

进一(yi)步健全保(bao)险产品的定价(jia)机(ji)制,指(zhi)导保(bao)险机(ji)构调整产品结(jie)构

李云泽在论坛上(shang)表示,去(qu)年(nian),金(jin)融监管总局针(zhen)对行业共性问(wen)题,引导调整保(bao)险产品预(yu)定利率,优化(hua)偿付能力风险因子,取得积极(ji)成效。金(jin)融监管总局将(jiang)强化(hua)逆周(zhou)期(qi)监管,完善偿付能力和准备金(jin)规制,拓宽资本补充(chong)渠道,推动保(bao)险机(ji)构强化(hua)资产负债(zhai)统筹联动,将(jiang)其贯穿经营管理全链条各环节,进一(yi)步健全保(bao)险产品的定价(jia)机(ji)制,指(zhi)导保(bao)险机(ji)构调整产品结(jie)构,有(you)效防范利差损风险,推动保(bao)险机(ji)构坚持长期(qi)投资、稳健投资、价(jia)值(zhi)投资,探索开展长周(zhou)期(qi)考核,努力打造核心竞(jing)争力。

加快健全涵盖科技企业全生命周(zhou)期(qi)的保(bao)险产品

李云泽6月19日在2024陆家嘴(zui)论坛上(shang)表示,加快健全涵盖科技企业全生命周(zhou)期(qi)的保(bao)险产品,完善首台套首批次保(bao)险赔偿政策机(ji)制,加大保(bao)险资金(jin)对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施以及(ji)创(chuang)业投资等支持力度,完善绿色金(jin)融评价(jia)机(ji)制,推动新能源车愿保(bao)尽保(bao),鼓励保(bao)险机(ji)构加强绿色产业、绿色消费等方面的风险保(bao)障和资金(jin)支持。

积极(ji)探索保(bao)险资金(jin)试点投资上(shang)海黄(huang)金(jin)交(jiao)易所黄(huang)金(jin)合约及(ji)其相(xiang)关产品

李云泽指(zhi)出,近(jin)期(qi),金(jin)融监管总局将(jiang)会(hui)同上(shang)海市人(ren)民政府出台加快上(shang)海国际再保(bao)险中心建设的实施意见,积极(ji)探索保(bao)险资金(jin)试点投资上(shang)海黄(huang)金(jin)交(jiao)易所黄(huang)金(jin)合约及(ji)其相(xiang)关产品,放宽临(lin)港新片区非(fei)居民并购贷(dai)款(kuan)限制,鼓励中保(bao)投资公司(si)等在沪更(geng)好发挥保(bao)险资金(jin)长期(qi)投资功能,支持更(geng)多外资金(jin)融机(ji)构在沪落地。

开展保(bao)险中介清(qing)虚提质行动,探索优质非(fei)银金(jin)融机(ji)构保(bao)险代理试点

李云泽在2024陆家嘴(zui)论坛上(shang)表示,将(jiang)推动保(bao)险业坚持内涵式发展,特色化(hua)经营和精(jing)细化(hua)管理,加快由追求(qiu)速度和规模向以价(jia)值(zhi)和效益为中心进行转变,引导保(bao)险机(ji)构树立正(zheng)确的经营观、业绩观、风险观,完善公司(si)治理机(ji)制,加快数字(zi)化(hua)转型,提升经营管理效率,丰富产品供给(gei),完善保(bao)障服务,推动供需更(geng)加适配。同时(shi),李云泽指(zhi)出,要下大气力改革销售体系(xi),开展保(bao)险中介清(qing)虚提质行动,持续推进报行合一(yi),全面强化(hua)深化(hua)银保(bao)合作,探索优质非(fei)银金(jin)融机(ji)构保(bao)险代理试点,持续提升销售服务的规范化(hua)、专业化(hua)、便利化(hua)水平。

演讲全文(wen)

大家上(shang)午好!

很高兴参(can)加第十(shi)五届陆家嘴(zui)论坛。当前,世界经济(ji)形势依然错综复杂,稳定增长面临(lin)诸多挑战。本次论坛确定“以金(jin)融高质量发展推动世界经济(ji)增长”为主题,具有(you)很强的现实意义,必将(jiang)为推动世界经济(ji)复苏(su)凝聚(ju)更(geng)大共识、汇(hui)集更(geng)多智慧。

上(shang)一(yi)届陆家嘴(zui)论坛召开时(shi),金(jin)融监管总局刚(gang)刚(gang)挂牌。一(yi)年(nian)来,我们坚持以习近(jin)平新时(shi)代中国特色社会(hui)主义思想为指(zhi)导,坚决(jue)贯彻落实党中央(yang)、国务院决(jue)策部(bu)署,认真做(zuo)好防风险、强监管、促发展各项工作。总局系(xi)统机(ji)构改革稳步实施,“四级垂管”监管架构正(zheng)式形成,监管制度建设全面提速,中小(xiao)金(jin)融机(ji)构改革化(hua)险有(you)序推进,重点领域风险逐步收敛,金(jin)融服务实体经济(ji)质效持续提升,高水平对外开放进一(yi)步扩大。这些成绩的取得,离不开各地各有(you)关部(bu)门的鼎力支持,以及(ji)社会(hui)各界的关心帮助!在此,我谨代表金(jin)融监管总局表示衷心感谢!

女(nu)士们,先生们,朋友们!

今年(nian)以来,中国经济(ji)增速在世界主要经济(ji)体中继续保(bao)持领先,持续展现出“稳”的底气、“新”的活(huo)力、“大”的潜力、“强”的韧性。中国经济(ji)长期(qi)向好的基本趋势没有(you)改变,支撑(cheng)高质量发展的要素(su)条件没有(you)改变,中国经济(ji)仍然是世界经济(ji)稳定增长的重要引擎。经济(ji)兴,金(jin)融兴;金(jin)融稳,经济(ji)稳。银行业、证券业、保(bao)险业都是促进经济(ji)社会(hui)发展的重要力量,各有(you)所长,在实现中国式现代化(hua)的进程中也必然各展所长。上(shang)海是中国现代保(bao)险业的发祥地,见证了中国保(bao)险业百年(nian)沧桑(sang)巨(ju)变。借此机(ji)会(hui),我就保(bao)险业更(geng)好服务中国式现代化(hua),谈三点初步的认识。

一(yi)、保(bao)险业服务中国式现代化(hua)大有(you)可为

党的二十(shi)大擘画了以中国式现代化(hua)全面推进中华民族(zu)伟大复兴的宏伟蓝图(tu)。保(bao)险作为现代市场经济(ji)的基础性制度安排,连接各行各业、关系(xi)国计民生,是促进经济(ji)发展、改善民生保(bao)障、助力共同富裕的有(you)力手段(duan)。保(bao)险源于互助共济(ji)、风险共担,蕴含的“人(ren)人(ren)为我、我为人(ren)人(ren)”理念,与(yu)金(jin)融工作的人(ren)民性天(tian)然契合。在全面建设社会(hui)主义现代化(hua)国家进程中,保(bao)险业正(zheng)迎(ying)来高质量发展的历史性机(ji)遇,并将(jiang)发挥不可替代的作用(yong)。

一(yi)是筑牢经济(ji)安全网,需要保(bao)险业高质量发展。提高经济(ji)韧性、增强市场活(huo)力、对冲周(zhou)期(qi)影响,离不开强大的现代保(bao)险业。从金(jin)融结(jie)构看(kan),保(bao)险业资产仅占我国金(jin)融业总资产的7%,而(er)国际平均水平在20%左右。加快发展保(bao)险业,有(you)利于改善金(jin)融市场结(jie)构、优化(hua)金(jin)融资源配置、增强金(jin)融体系(xi)稳健性。从资金(jin)供需看(kan),保(bao)险资金(jin)久期(qi)长,具有(you)跨周(zhou)期(qi)属性。壮大保(bao)险资金(jin),有(you)利于培育“耐心资本”、熨(wei)平经济(ji)周(zhou)期(qi)波动、推动“资金(jin)—资本—资产”良性循环。从保(bao)障范畴看(kan),保(bao)险保(bao)障的内涵和外延在不断拓展和丰富,与(yu)时(shi)俱(ju)进树立大保(bao)险观,能更(geng)好地为经济(ji)稳健运行提供有(you)效缓冲和风险屏障。

二是筑牢社会(hui)保(bao)障网,需要保(bao)险业高质量发展。保(bao)险是多层次社会(hui)保(bao)障体系(xi)的重要组成部(bu)分,有(you)利于补齐民生领域短板(ban),增强社会(hui)保(bao)障的均衡性、稳定性、可持续性。在世界上(shang)很多国家,普通民众的生老(lao)病死都离不开保(bao)险,有(you)些人(ren)可能没有(you)存款(kuan)积蓄(xu)的习惯,但一(yi)般都会(hui)购买保(bao)险。在实施健康中国和应对人(ren)口(kou)老(lao)龄化(hua)国家战略过程中,人(ren)民群众对老(lao)有(you)所养、病有(you)所医、弱有(you)所扶的要求(qiu)不断提高,多元(yuan)化(hua)的保(bao)险保(bao)障需求(qiu)正(zheng)在加快释(shi)放。我国中等收入群体规模持续扩大、居民储蓄(xu)率较(jiao)高,发展养老(lao)健康等保(bao)险保(bao)障优势明显、前景(jing)广阔。

三是筑牢灾害(hai)防护网,需要保(bao)险业高质量发展。我国地域辽阔、自然环境复杂多样,各类灾害(hai)易发多发。从地震、台风等自然灾害(hai),到建筑施工、交(jiao)通运输等领域的安全事故,保(bao)险业通过分散风险、及(ji)时(shi)理赔、推动预(yu)防,能够有(you)效减少人(ren)民群众生命财产损失,提高全社会(hui)整体抗风险能力。从全球平均水平看(kan),重大灾害(hai)事故的损失补偿中,40%左右由保(bao)险业承担,而(er)我国这一(yi)比例(li)仅为10%左右。保(bao)险业在完善国家应急保(bao)障体系(xi)方面,完全有(you)潜力、有(you)能力发挥更(geng)大作用(yong)。

二、找准保(bao)险业服务中国式现代化(hua)的着力点

保(bao)险业要在大有(you)可为的时(shi)代大有(you)作为,必须以时(shi)不我待的使命感和责任感,自觉融入中国式现代化(hua)建设全局,回归本源、专注主业,奋力写好“五篇大文(wen)章”的保(bao)险篇,切实发挥经济(ji)减震器和社会(hui)稳定器作用(yong)。

一(yi)是聚(ju)焦创(chuang)新发展,精(jing)准高效服务新质生产力。新质生产力的显著(zhu)特点是创(chuang)新。我们将(jiang)推动保(bao)险业围绕实现高水平科技自立自强,加快健全涵盖科技企业全生命周(zhou)期(qi)的保(bao)险产品体系(xi)。完善“首台(套)、首批次”保(bao)险补偿政策机(ji)制,更(geng)好发挥集成电路共保(bao)体作用(yong)。加大保(bao)险资金(jin)对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施以及(ji)创(chuang)业投资等支持力度。完善绿色金(jin)融评价(jia)机(ji)制,推动新能源车“愿保(bao)尽保(bao)”,鼓励保(bao)险机(ji)构加强绿色产业、绿色消费等方面的风险保(bao)障和资金(jin)支持。

二是围绕民生福祉,更(geng)好满(man)足人(ren)民美好生活(huo)需要。目前,农业保(bao)险为1.64亿户次农户提供保(bao)险保(bao)障,大病保(bao)险覆(fu)盖人(ren)群达到12亿人(ren),保(bao)险业积累的养老(lao)准备金(jin)超过6万亿元(yuan)、长期(qi)健康保(bao)险责任准备金(jin)超过2万亿元(yuan)。我们将(jiang)推动加快补齐第三支柱短板(ban),大力发展商业保(bao)险年(nian)金(jin),更(geng)好满(man)足人(ren)民群众养老(lao)保(bao)障和财富管理需求(qiu)。积极(ji)发展商业医疗保(bao)险,提高商业长期(qi)护理保(bao)险覆(fu)盖面,推动健康保(bao)险与(yu)健康管理深度融合。针(zhen)对快递小(xiao)哥(ge)、网约车司(si)机(ji)等新市民群体和灵(ling)活(huo)就业人(ren)员,量身打造保(bao)险产品。积极(ji)推进农业保(bao)险扩面、增品、提标,全面实施三大粮食作物完全成本保(bao)险和种植收入保(bao)险政策,有(you)效服务乡村振兴战略。

三是着眼安全应急,持续促进社会(hui)治理效能提升。去(qu)年(nian)京津冀等地特大洪涝(lao)灾害(hai)发生后,保(bao)险业早赔快赔、应赔尽赔,全力帮助受灾群众和经营主体渡过难(nan)关,尽快恢复正(zheng)常生产生活(huo)秩序。年(nian)初,全国首单全灾种的综合巨(ju)灾保(bao)险在河北正(zheng)式落地。我们将(jiang)推动健全多方参(can)与(yu)的巨(ju)灾保(bao)险保(bao)障体系(xi),指(zhi)导保(bao)险机(ji)构发挥风险管理专业优势,做(zuo)好事前防灾、事中减灾、事后救灾。加快发展环境污染、食品安全等领域责任保(bao)险,强化(hua)安全生产责任保(bao)险的损失补偿和事故预(yu)防功能,通过市场化(hua)机(ji)制解决(jue)社会(hui)问(wen)题,助力提升公共安全治理水平。

三、深化(hua)改革增强保(bao)险业高质量发展动力

当前,我国保(bao)险业正(zheng)处于爬坡(po)过坎、转型升级的过程中,不可避免会(hui)遇到一(yi)些困难(nan)和挑战。总体看(kan),中国保(bao)险市场潜力巨(ju)大、空间广阔,我们完全有(you)条件、有(you)信心、有(you)能力,以改革增活(huo)力、以发展解难(nan)题,推动保(bao)险业开创(chuang)新局面、迈上(shang)新台阶。

一(yi)是切实转变发展方式,推动实现降本增效。我们将(jiang)推动保(bao)险业坚持内涵式发展、特色化(hua)经营和精(jing)细化(hua)管理,加快由追求(qiu)速度和规模向以价(jia)值(zhi)和效益为中心转变。引导保(bao)险机(ji)构树立正(zheng)确的经营观、业绩观、风险观,完善公司(si)治理机(ji)制,加快数字(zi)化(hua)转型,提升经营管理效率。丰富产品供给(gei),完善保(bao)障服务,推动供需更(geng)加适配。下大力气改革销售体系(xi),开展保(bao)险中介清(qing)虚提质行动,持续推进“报行合一(yi)”,全面深化(hua)银保(bao)合作,探索优质非(fei)银金(jin)融机(ji)构保(bao)险代理试点,持续提升销售服务的规范化(hua)、专业化(hua)、便利化(hua)水平。

二是深刻把握发展规律,强化(hua)资产负债(zhai)联动。去(qu)年(nian),我们针(zhen)对行业共性问(wen)题,引导调整保(bao)险产品预(yu)定利率,优化(hua)偿付能力风险因子,取得积极(ji)成效。我们将(jiang)强化(hua)逆周(zhou)期(qi)监管,完善偿付能力和准备金(jin)规制,拓宽资本补充(chong)渠道。推动保(bao)险机(ji)构强化(hua)资产负债(zhai)统筹联动,将(jiang)其贯穿经营管理全链条各环节。进一(yi)步健全保(bao)险产品定价(jia)机(ji)制,指(zhi)导保(bao)险机(ji)构调整产品结(jie)构,有(you)效防范利差损风险。推动保(bao)险机(ji)构坚持长期(qi)投资、稳健投资、价(jia)值(zhi)投资,探索开展长周(zhou)期(qi)考核,努力打造核心竞(jing)争力。

三是着力夯实发展基础,营造良好市场环境。我们将(jiang)加快推动健全金(jin)融法治,完善政策支持体系(xi),研究出台推进保(bao)险业高质量发展的指(zhi)导意见。持续优化(hua)保(bao)险机(ji)构布局,加快高风险机(ji)构改革化(hua)险。大力规范市场秩序,坚决(jue)维护金(jin)融消费者合法权益。加强宣传普及(ji),提升全社会(hui)和人(ren)民群众的保(bao)险意识。引导保(bao)险机(ji)构精(jing)心呵护行业信誉,让(rang)诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正(zheng)创(chuang)新、依法合规成为保(bao)险从业者的行为准则(ze)和自觉遵循,不断提升人(ren)民群众满(man)意度和获得感,塑造可信赖、能托付、有(you)温度的保(bao)险业良好形象。

女(nu)士们,先生们,朋友们!

对外开放是中国金(jin)融业改革发展的重要动力。我们将(jiang)坚持“引进来”与(yu)“走出去(qu)”并重,持续打造一(yi)流营商环境,坚定不移扩大金(jin)融业高水平对外开放。指(zhi)导金(jin)融机(ji)构优化(hua)跨境金(jin)融服务,深度融入高质量共建“一(yi)带一(yi)路”。稳步扩大制度型开放,研究放宽非(fei)银金(jin)融机(ji)构的外方股东范围,鼓励符合条件的外资机(ji)构参(can)与(yu)各类业务试点,支持在华外资机(ji)构深耕中国、稳健经营。我国拥有(you)全球最具潜力的金(jin)融市场,我们真诚欢迎(ying)更(geng)多外资机(ji)构和长期(qi)资本来华展业兴业,实现更(geng)好更(geng)大发展。

女(nu)士们,先生们,朋友们!

上(shang)海在金(jin)融业改革开放方面一(yi)直走在全国前列。一(yi)年(nian)前,我们在此正(zheng)式启动了上(shang)海国际再保(bao)险登记交(jiao)易中心建设。近(jin)期(qi),我们将(jiang)会(hui)同上(shang)海市人(ren)民政府,出台加快上(shang)海国际再保(bao)险中心建设的实施意见。积极(ji)探索保(bao)险资金(jin)试点投资上(shang)海黄(huang)金(jin)交(jiao)易所黄(huang)金(jin)合约及(ji)相(xiang)关产品,放宽临(lin)港新片区非(fei)居民并购贷(dai)款(kuan)限制,鼓励中保(bao)投资公司(si)在沪更(geng)好发挥保(bao)险资金(jin)长期(qi)投资功能,支持更(geng)多外资金(jin)融机(ji)构在沪落地。今后,我们将(jiang)推动更(geng)多金(jin)融开放举措在上(shang)海先行先试,全力支持上(shang)海国际金(jin)融中心建设和长三角一(yi)体化(hua)发展,充(chong)分发挥上(shang)海在推进中国式现代化(hua)中的龙头带动和示范引领作用(yong)。

最后,祝本次论坛取得圆满(man)成功!

谢谢大家!

大家上(shang)午好!

很高兴参(can)加第十(shi)五届陆家嘴(zui)论坛。当前,世界经济(ji)形势依然错综复杂,稳定增长面临(lin)诸多挑战。本次论坛确定“以金(jin)融高质量发展推动世界经济(ji)增长”为主题,具有(you)很强的现实意义,必将(jiang)为推动世界经济(ji)复苏(su)凝聚(ju)更(geng)大共识、汇(hui)集更(geng)多智慧。

上(shang)一(yi)届陆家嘴(zui)论坛召开时(shi),金(jin)融监管总局刚(gang)刚(gang)挂牌。一(yi)年(nian)来,我们坚持以习近(jin)平新时(shi)代中国特色社会(hui)主义思想为指(zhi)导,坚决(jue)贯彻落实党中央(yang)、国务院决(jue)策部(bu)署,认真做(zuo)好防风险、强监管、促发展各项工作。总局系(xi)统机(ji)构改革稳步实施,“四级垂管”监管架构正(zheng)式形成,监管制度建设全面提速,中小(xiao)金(jin)融机(ji)构改革化(hua)险有(you)序推进,重点领域风险逐步收敛,金(jin)融服务实体经济(ji)质效持续提升,高水平对外开放进一(yi)步扩大。这些成绩的取得,离不开各地各有(you)关部(bu)门的鼎力支持,以及(ji)社会(hui)各界的关心帮助!在此,我谨代表金(jin)融监管总局表示衷心感谢!

女(nu)士们,先生们,朋友们!

今年(nian)以来,中国经济(ji)增速在世界主要经济(ji)体中继续保(bao)持领先,持续展现出“稳”的底气、“新”的活(huo)力、“大”的潜力、“强”的韧性。中国经济(ji)长期(qi)向好的基本趋势没有(you)改变,支撑(cheng)高质量发展的要素(su)条件没有(you)改变,中国经济(ji)仍然是世界经济(ji)稳定增长的重要引擎。经济(ji)兴,金(jin)融兴;金(jin)融稳,经济(ji)稳。银行业、证券业、保(bao)险业都是促进经济(ji)社会(hui)发展的重要力量,各有(you)所长,在实现中国式现代化(hua)的进程中也必然各展所长。上(shang)海是中国现代保(bao)险业的发祥地,见证了中国保(bao)险业百年(nian)沧桑(sang)巨(ju)变。借此机(ji)会(hui),我就保(bao)险业更(geng)好服务中国式现代化(hua),谈三点初步的认识。

一(yi)、保(bao)险业服务中国式现代化(hua)大有(you)可为

党的二十(shi)大擘画了以中国式现代化(hua)全面推进中华民族(zu)伟大复兴的宏伟蓝图(tu)。保(bao)险作为现代市场经济(ji)的基础性制度安排,连接各行各业、关系(xi)国计民生,是促进经济(ji)发展、改善民生保(bao)障、助力共同富裕的有(you)力手段(duan)。保(bao)险源于互助共济(ji)、风险共担,蕴含的“人(ren)人(ren)为我、我为人(ren)人(ren)”理念,与(yu)金(jin)融工作的人(ren)民性天(tian)然契合。在全面建设社会(hui)主义现代化(hua)国家进程中,保(bao)险业正(zheng)迎(ying)来高质量发展的历史性机(ji)遇,并将(jiang)发挥不可替代的作用(yong)。

一(yi)是筑牢经济(ji)安全网,需要保(bao)险业高质量发展。提高经济(ji)韧性、增强市场活(huo)力、对冲周(zhou)期(qi)影响,离不开强大的现代保(bao)险业。从金(jin)融结(jie)构看(kan),保(bao)险业资产仅占我国金(jin)融业总资产的7%,而(er)国际平均水平在20%左右。加快发展保(bao)险业,有(you)利于改善金(jin)融市场结(jie)构、优化(hua)金(jin)融资源配置、增强金(jin)融体系(xi)稳健性。从资金(jin)供需看(kan),保(bao)险资金(jin)久期(qi)长,具有(you)跨周(zhou)期(qi)属性。壮大保(bao)险资金(jin),有(you)利于培育“耐心资本”、熨(wei)平经济(ji)周(zhou)期(qi)波动、推动“资金(jin)—资本—资产”良性循环。从保(bao)障范畴看(kan),保(bao)险保(bao)障的内涵和外延在不断拓展和丰富,与(yu)时(shi)俱(ju)进树立大保(bao)险观,能更(geng)好地为经济(ji)稳健运行提供有(you)效缓冲和风险屏障。

二是筑牢社会(hui)保(bao)障网,需要保(bao)险业高质量发展。保(bao)险是多层次社会(hui)保(bao)障体系(xi)的重要组成部(bu)分,有(you)利于补齐民生领域短板(ban),增强社会(hui)保(bao)障的均衡性、稳定性、可持续性。在世界上(shang)很多国家,普通民众的生老(lao)病死都离不开保(bao)险,有(you)些人(ren)可能没有(you)存款(kuan)积蓄(xu)的习惯,但一(yi)般都会(hui)购买保(bao)险。在实施健康中国和应对人(ren)口(kou)老(lao)龄化(hua)国家战略过程中,人(ren)民群众对老(lao)有(you)所养、病有(you)所医、弱有(you)所扶的要求(qiu)不断提高,多元(yuan)化(hua)的保(bao)险保(bao)障需求(qiu)正(zheng)在加快释(shi)放。我国中等收入群体规模持续扩大、居民储蓄(xu)率较(jiao)高,发展养老(lao)健康等保(bao)险保(bao)障优势明显、前景(jing)广阔。

三是筑牢灾害(hai)防护网,需要保(bao)险业高质量发展。我国地域辽阔、自然环境复杂多样,各类灾害(hai)易发多发。从地震、台风等自然灾害(hai),到建筑施工、交(jiao)通运输等领域的安全事故,保(bao)险业通过分散风险、及(ji)时(shi)理赔、推动预(yu)防,能够有(you)效减少人(ren)民群众生命财产损失,提高全社会(hui)整体抗风险能力。从全球平均水平看(kan),重大灾害(hai)事故的损失补偿中,40%左右由保(bao)险业承担,而(er)我国这一(yi)比例(li)仅为10%左右。保(bao)险业在完善国家应急保(bao)障体系(xi)方面,完全有(you)潜力、有(you)能力发挥更(geng)大作用(yong)。

二、找准保(bao)险业服务中国式现代化(hua)的着力点

保(bao)险业要在大有(you)可为的时(shi)代大有(you)作为,必须以时(shi)不我待的使命感和责任感,自觉融入中国式现代化(hua)建设全局,回归本源、专注主业,奋力写好“五篇大文(wen)章”的保(bao)险篇,切实发挥经济(ji)减震器和社会(hui)稳定器作用(yong)。

一(yi)是聚(ju)焦创(chuang)新发展,精(jing)准高效服务新质生产力。新质生产力的显著(zhu)特点是创(chuang)新。我们将(jiang)推动保(bao)险业围绕实现高水平科技自立自强,加快健全涵盖科技企业全生命周(zhou)期(qi)的保(bao)险产品体系(xi)。完善“首台(套)、首批次”保(bao)险补偿政策机(ji)制,更(geng)好发挥集成电路共保(bao)体作用(yong)。加大保(bao)险资金(jin)对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施以及(ji)创(chuang)业投资等支持力度。完善绿色金(jin)融评价(jia)机(ji)制,推动新能源车“愿保(bao)尽保(bao)”,鼓励保(bao)险机(ji)构加强绿色产业、绿色消费等方面的风险保(bao)障和资金(jin)支持。

二是围绕民生福祉,更(geng)好满(man)足人(ren)民美好生活(huo)需要。目前,农业保(bao)险为1.64亿户次农户提供保(bao)险保(bao)障,大病保(bao)险覆(fu)盖人(ren)群达到12亿人(ren),保(bao)险业积累的养老(lao)准备金(jin)超过6万亿元(yuan)、长期(qi)健康保(bao)险责任准备金(jin)超过2万亿元(yuan)。我们将(jiang)推动加快补齐第三支柱短板(ban),大力发展商业保(bao)险年(nian)金(jin),更(geng)好满(man)足人(ren)民群众养老(lao)保(bao)障和财富管理需求(qiu)。积极(ji)发展商业医疗保(bao)险,提高商业长期(qi)护理保(bao)险覆(fu)盖面,推动健康保(bao)险与(yu)健康管理深度融合。针(zhen)对快递小(xiao)哥(ge)、网约车司(si)机(ji)等新市民群体和灵(ling)活(huo)就业人(ren)员,量身打造保(bao)险产品。积极(ji)推进农业保(bao)险扩面、增品、提标,全面实施三大粮食作物完全成本保(bao)险和种植收入保(bao)险政策,有(you)效服务乡村振兴战略。

三是着眼安全应急,持续促进社会(hui)治理效能提升。去(qu)年(nian)京津冀等地特大洪涝(lao)灾害(hai)发生后,保(bao)险业早赔快赔、应赔尽赔,全力帮助受灾群众和经营主体渡过难(nan)关,尽快恢复正(zheng)常生产生活(huo)秩序。年(nian)初,全国首单全灾种的综合巨(ju)灾保(bao)险在河北正(zheng)式落地。我们将(jiang)推动健全多方参(can)与(yu)的巨(ju)灾保(bao)险保(bao)障体系(xi),指(zhi)导保(bao)险机(ji)构发挥风险管理专业优势,做(zuo)好事前防灾、事中减灾、事后救灾。加快发展环境污染、食品安全等领域责任保(bao)险,强化(hua)安全生产责任保(bao)险的损失补偿和事故预(yu)防功能,通过市场化(hua)机(ji)制解决(jue)社会(hui)问(wen)题,助力提升公共安全治理水平。

三、深化(hua)改革增强保(bao)险业高质量发展动力

当前,我国保(bao)险业正(zheng)处于爬坡(po)过坎、转型升级的过程中,不可避免会(hui)遇到一(yi)些困难(nan)和挑战。总体看(kan),中国保(bao)险市场潜力巨(ju)大、空间广阔,我们完全有(you)条件、有(you)信心、有(you)能力,以改革增活(huo)力、以发展解难(nan)题,推动保(bao)险业开创(chuang)新局面、迈上(shang)新台阶。

一(yi)是切实转变发展方式,推动实现降本增效。我们将(jiang)推动保(bao)险业坚持内涵式发展、特色化(hua)经营和精(jing)细化(hua)管理,加快由追求(qiu)速度和规模向以价(jia)值(zhi)和效益为中心转变。引导保(bao)险机(ji)构树立正(zheng)确的经营观、业绩观、风险观,完善公司(si)治理机(ji)制,加快数字(zi)化(hua)转型,提升经营管理效率。丰富产品供给(gei),完善保(bao)障服务,推动供需更(geng)加适配。下大力气改革销售体系(xi),开展保(bao)险中介清(qing)虚提质行动,持续推进“报行合一(yi)”,全面深化(hua)银保(bao)合作,探索优质非(fei)银金(jin)融机(ji)构保(bao)险代理试点,持续提升销售服务的规范化(hua)、专业化(hua)、便利化(hua)水平。

二是深刻把握发展规律,强化(hua)资产负债(zhai)联动。去(qu)年(nian),我们针(zhen)对行业共性问(wen)题,引导调整保(bao)险产品预(yu)定利率,优化(hua)偿付能力风险因子,取得积极(ji)成效。我们将(jiang)强化(hua)逆周(zhou)期(qi)监管,完善偿付能力和准备金(jin)规制,拓宽资本补充(chong)渠道。推动保(bao)险机(ji)构强化(hua)资产负债(zhai)统筹联动,将(jiang)其贯穿经营管理全链条各环节。进一(yi)步健全保(bao)险产品定价(jia)机(ji)制,指(zhi)导保(bao)险机(ji)构调整产品结(jie)构,有(you)效防范利差损风险。推动保(bao)险机(ji)构坚持长期(qi)投资、稳健投资、价(jia)值(zhi)投资,探索开展长周(zhou)期(qi)考核,努力打造核心竞(jing)争力。

三是着力夯实发展基础,营造良好市场环境。我们将(jiang)加快推动健全金(jin)融法治,完善政策支持体系(xi),研究出台推进保(bao)险业高质量发展的指(zhi)导意见。持续优化(hua)保(bao)险机(ji)构布局,加快高风险机(ji)构改革化(hua)险。大力规范市场秩序,坚决(jue)维护金(jin)融消费者合法权益。加强宣传普及(ji),提升全社会(hui)和人(ren)民群众的保(bao)险意识。引导保(bao)险机(ji)构精(jing)心呵护行业信誉,让(rang)诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正(zheng)创(chuang)新、依法合规成为保(bao)险从业者的行为准则(ze)和自觉遵循,不断提升人(ren)民群众满(man)意度和获得感,塑造可信赖、能托付、有(you)温度的保(bao)险业良好形象。

女(nu)士们,先生们,朋友们!

对外开放是中国金(jin)融业改革发展的重要动力。我们将(jiang)坚持“引进来”与(yu)“走出去(qu)”并重,持续打造一(yi)流营商环境,坚定不移扩大金(jin)融业高水平对外开放。指(zhi)导金(jin)融机(ji)构优化(hua)跨境金(jin)融服务,深度融入高质量共建“一(yi)带一(yi)路”。稳步扩大制度型开放,研究放宽非(fei)银金(jin)融机(ji)构的外方股东范围,鼓励符合条件的外资机(ji)构参(can)与(yu)各类业务试点,支持在华外资机(ji)构深耕中国、稳健经营。我国拥有(you)全球最具潜力的金(jin)融市场,我们真诚欢迎(ying)更(geng)多外资机(ji)构和长期(qi)资本来华展业兴业,实现更(geng)好更(geng)大发展。

女(nu)士们,先生们,朋友们!

上(shang)海在金(jin)融业改革开放方面一(yi)直走在全国前列。一(yi)年(nian)前,我们在此正(zheng)式启动了上(shang)海国际再保(bao)险登记交(jiao)易中心建设。近(jin)期(qi),我们将(jiang)会(hui)同上(shang)海市人(ren)民政府,出台加快上(shang)海国际再保(bao)险中心建设的实施意见。积极(ji)探索保(bao)险资金(jin)试点投资上(shang)海黄(huang)金(jin)交(jiao)易所黄(huang)金(jin)合约及(ji)相(xiang)关产品,放宽临(lin)港新片区非(fei)居民并购贷(dai)款(kuan)限制,鼓励中保(bao)投资公司(si)在沪更(geng)好发挥保(bao)险资金(jin)长期(qi)投资功能,支持更(geng)多外资金(jin)融机(ji)构在沪落地。今后,我们将(jiang)推动更(geng)多金(jin)融开放举措在上(shang)海先行先试,全力支持上(shang)海国际金(jin)融中心建设和长三角一(yi)体化(hua)发展,充(chong)分发挥上(shang)海在推进中国式现代化(hua)中的龙头带动和示范引领作用(yong)。

最后,祝本次论坛取得圆满(man)成功!

谢谢大家!

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