6月27日，习近平总书(shu)记主持中共中央政治(zhi)局会议。会议指出，“进一步(bu)全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新(xin)时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则之(zhi)一，就(jiu)是“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位(wei)和首(shou)创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做(zuo)到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

从“急难愁盼(pan)”中找准改革的发力点和突破口，人民群(qun)众的获得(de)感更强

“老百姓关心什么、期盼(pan)什么，改革就(jiu)要抓住什么、推进什么”。新(xin)时代以来，以习近平同志为核心的党中央注重从就(jiu)业、增(zeng)收、入学(xue)、就(jiu)医(yi)、住房(fang)、办事、托幼养老以及生命财产安全等(deng)老百姓急难愁盼(pan)中找准改革的发力点和突破口，推出许多民生所急、民心所向的改革举措，人民群(qun)众的获得(de)感更强。

奔着(zhe)问题去、盯着(zhe)问题改，“问题清单”就(jiu)是“改革清单”。

“刚工作的时候为了补办身份证，千里迢迢跑了趟老家洛阳。”今年(nian)4月，家住广东广州的张女士给儿子入学(xue)办户口，再也不用跑回老家折腾了。“以前要开准迁证、要办迁移证，现在(zai)用‘跨省(sheng)通办’替(ti)代了这‘证’那(na)‘证’，省(sheng)时又省(sheng)心。”越来越多“网办”事项在(zai)指尖解决，让(rang)人们尝到了甜头。

打(da)破壁垒，户籍制度(du)改革让(rang)1.4亿(yi)农业转(zhuan)移人口落户城镇；完善服务，适老化改造等(deng)暖心养老举措不断推出；切实减负，个人所得(de)税改革惠及2.5亿(yi)人……一系列既有针对性又有含金量的改革举措，惠民生、暖民心、顺民意，得(de)到了最广大人民的衷心拥护。

改革不可能一蹴而就(jiu)，也不可能一劳永逸。今天，人民对美好生活的向往更加强烈，人民群(qun)众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。面对人民群(qun)众新(xin)期待，必须继续把改革推向前进。

高额药(yao)费曾经使福建三(san)明市民高万勇感到沮丧。“几年(nian)前，光是一片(pian)抗(kang)病毒药(yao)物恩替(ti)卡韦的开销就(jiu)是全家一天的菜钱(qian)，如今一天用药(yao)仅需花费1毛多。”通过药(yao)品和医(yi)用耗材集中带量采购，药(yao)价(jia)大幅下(xia)降，患者负担显著(zhu)减轻。

要让(rang)老百姓用上更多平价(jia)药(yao)！截至今年(nian)5月，国家组织(zhi)药(yao)品集采已开展9批，纳入374种药(yao)品，其中大部分为常(chang)见病慢(man)性病用药(yao)。日前，国务院办公厅印发了《深化医(yi)药(yao)卫生体制改革2024年(nian)重点工作任务》，“推进药(yao)品和医(yi)用耗材集中带量采购提质扩面”赫然在(zai)列。

发展无止境，改革无穷期。保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站(zhan)，只有连续不断的新(xin)起点。

改革由局部探索、破冰突围转(zhuan)变为系统集成、全面深化，人民群(qun)众的获得(de)感内涵(han)更充实

“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。”新(xin)时代以来，习近平总书(shu)记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议，各方面推出2000多个改革方案，覆(fu)盖政治(zhi)、经济、文化、社会、生态等(deng)各个领域，涉及衣、食、住、行、教育、医(yi)疗、养老等(deng)各个环节(jie)，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

广西凭祥市友谊关口岸，满载着(zhe)进口水果的车辆汇成车流，正在(zai)快速(su)有序通关。

“做(zuo)水果生意最怕‘堵’。天越热，水果越等(deng)不得(de)。”当(dang)地水果商叶宏翔(xiang)回忆，过去货物通关要清关交税，还要跑银行、海关，填一大沓(da)单子，“有次整柜榴莲开裂了1/3，足足损失了几十(shi)万元”。2019年(nian)，中国（广西）自(zi)由贸易试验区(qu)崇左片(pian)区(qu)设立，通关“堵”点越来越少，“现在(zai)智能通关‘刷脸’通过，环节(jie)进度(du)还能通过手机实时掌握。”

新(xin)时代以来，以习近平同志为核心的党中央以经济体制改革为牵(qian)引，进一步(bu)解放和发展社会生产力、增(zeng)强社会活力，同时全面深化经济、政治(zhi)、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度(du)改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转(zhuan)变，人民群(qun)众的获得(de)感内涵(han)更充实。

江苏连云港市东海县，石梁(liang)河水库是江苏最大的人工水库。这里水面碧波(bo)荡漾，远处白鹭掠过。

2021年(nian)，孙(sun)尽阔担任石梁(liang)河镇级河长后第一次巡河，眼前所见却是另一番景象(xiang)——水面泛着(zhe)柴油花，水里长满了水华。村民在(zai)库区(qu)投下(xia)密密麻麻的网箱(xiang)，饵料令水质进一步(bu)恶化。

清网箱(xiang)、捞垃圾、查污水，下(xia)河治(zhi)水、上岸治(zhi)绿，各级河湖长守护碧水清流。孙(sun)尽阔说：“石梁(liang)河昔日盛产的银鱼又回来了，乡亲们的幸福河又回来了。”

制度(du)建设托举起稳稳的幸福，人民群(qun)众的获得(de)感更可持续

“新(xin)时代改革开放具有许多新(xin)的内涵(han)和特点，其中很(hen)重要的一点就(jiu)是制度(du)建设分量更重”。

制度(du)是管根本、管长远的。解决民生领域突出矛盾和问题，仅仅依靠零敲碎打(da)调整、碎片(pian)化修补难以长久(jiu)奏效，任何一项改革只有转(zhuan)化为施之(zhi)长远的制度(du)，才(cai)能保障人民群(qun)众的获得(de)感更可持续。

“我和爱人小汪，都是90后‘新(xin)重庆人’。求学(xue)、工作、成家，盼(pan)的就(jiu)是能在(zai)这座(zuo)大城市扎根。”家住重庆市沙(sha)坪坝(ba)区(qu)的唐沁(qin)拿着(zhe)钥匙，高兴地打(da)开家门。

去年(nian)初，在(zai)沙(sha)坪坝(ba)区(qu)小龙坎街(jie)道(dao)的公租房(fang)申请点提交了资料，今年(nian)春(chun)节(jie)后，一家人就(jiu)欢欢喜喜地搬进了公租房(fang)小区(qu)。“最令我满意的是，公租房(fang)不仅租金便宜，配套建设的小学(xue)就(jiu)在(zai)小区(qu)附近，送女儿上学(xue)，走路只要几分钟。”

一把房(fang)门钥匙，打(da)开的是“住有所居(ju)”的梦想。近年(nian)来，我国住房(fang)保障体系建设加快推进，保障性租赁(lin)住房(fang)成为像唐沁(qin)这样的“新(xin)市民”满足住房(fang)需求的重要途径之(zhi)一。

稳就(jiu)业、增(zeng)收入，补短板(ban)、促公平，兜底线、织(zhi)密网……一项项民生制度(du)托举起稳稳的幸福，有力保障人民参与改革发展进程、共享改革发展成果。

民生制度(du)的完善源于顶(ding)层设计和基层探索的良性互动、有机结合。

2016年(nian)，在(zai)上海市长宁区(qu)虹桥街(jie)道(dao)基层立法联系点，有位(wei)婆婆告诉吴新(xin)慧(hui)律师，希望趁脑子灵光，指定孝顺孩子作自(zi)己的监护人。

“我们发现，相关法律是空白的。希望发挥基层立法联系点的作用，把这种许多人的‘个人意愿(yuan)表达’，上升(sheng)为国家法律条文。”吴新(xin)慧(hui)说。

就(jiu)在(zai)当(dang)年(nian)，全国人大常(chang)委会法工委征询民法条文意见、建议，吴新(xin)慧(hui)提出增(zeng)设公民按自(zi)己意愿(yuan)选择监护人的规(gui)定。后来，《中华人民共和国民法典》总则第三(san)十(shi)三(san)条采纳了这条建议。

老婆婆的意愿(yuan)被写进了法律，正是民生制度(du)建设熔铸群(qun)众智慧(hui)的体现。从天津“一颗印章管审批”，到浙江“最多跑一次”，再到福建三(san)明综合医(yi)改……一项项闪烁着(zhe)群(qun)众智慧(hui)的规(gui)章制度(du)应运而生，逐渐在(zai)更多地方生根发芽。

治(zhi)国有常(chang)，而利民为本。使人民群(qun)众有更多获得(de)感，始终是改革前行的目标和方向。

今年(nian)5月，在(zai)企业和专家座(zuo)谈(tan)会上，当(dang)有学(xue)者发言提到“接(jie)下(xia)来的这轮改革，力争让(rang)更多群(qun)体有更强的获得(de)感”时，习近平总书(shu)记赞许道(dao)：“这句话(hua)正是点睛之(zhi)笔，老百姓的获得(de)感是实实在(zai)在(zai)的。”

新(xin)征程上，更加深刻领悟“两(liang)个确立”的决定性意义，更加坚决做(zuo)到“两(liang)个维护”，将改革开放历史(shi)经验运用到进一步(bu)全面深化改革的伟大实践，坚持以人民为中心的价(jia)值取向，把最广大人民智慧(hui)和力量凝聚到改革上来，就(jiu)一定能够紧紧围绕中国式(shi)现代化把改革推向前进。

《 人民日报 》（ 2024年(nian)07月09日 04 版）