红(hong)网时刻(ke)新闻6月25日讯（记(ji)者 陈彦兵 见习记(ji)者 任洁 ）6月24日，湖南省防汛抗旱指挥部办公室(shi)印发《关于在防汛救(jiu)灾中充分发挥基层组织和人民群众作用的通知》，号召在防汛救(jiu)灾中，充分发挥基层组织和人民群众作用。
充分发挥群测(ce)群防群治作用。坚持(chi)专群结合、群测(ce)群防群治，在充分发挥职能部门、专业监测(ce)机构作用的同时，紧紧依靠广大基层群众做好防汛抗灾工作，动(dong)员基层组织和人民群众在防汛抗灾一线(xian)挑重担、当先锋、打头阵(zhen)。在落实各级各类包(bao)保责任人责任的基础(chu)上，组织人民群众积(ji)极参(can)与山洪(hong)危(wei)险区、地质灾害隐患点、病(bing)险水库、高位山塘、堤防、临坡临崖(ya)路段及人员聚集区、低洼地带等防御重点部位和薄弱(ruo)环节的监测(ce)巡(xun)查，实现巡(xun)查防守全覆盖(gai)、无(wu)死角，确保险情早发现、早处置(zhi)，及时组织受(shou)威(wei)胁群众转移避险。
夯实群测(ce)群防防治工作基础(chu)。不断完善群测(ce)群防群治制度，在已查明(ming)的山洪(hong)灾害易发区、地质灾害隐患点和划定的极高、高、中风险防控区，在中小(xiao)水库、骨(gu)干山塘、重要路段、城镇易涝点、集贸市场等人口聚集区，逐点逐区建(jian)立以(yi)村组干部和骨(gu)干群众为主体，相对稳(wen)定的山洪(hong)灾害、地质灾害、城镇内(nei)涝群测(ce)群防防治队伍。加强群测(ce)群防防治技能培训(xun)、应急(ji)演练，配发必要装备，提高识灾报灾能力(li)，按照事权与支出责任划分，落实相关保障措施。通过乡村广播、宣传(chuan)栏等载体，加强防汛抗灾科普宣传(chuan)，增强群众防灾避险意(yi)识，提高逃生自救(jiu)能力(li)。
加强群测(ce)群防防治工作组织领导。各有关基层组织要密切关注雨情汛情险情灾情发展变化，闻“汛”而动(dong)、听令而行，恪尽职守、迎难而上，加强协调联动(dong)，严格值班值守，强化会商研判，提前(qian)预置(zhi)群众性抢(qiang)险队伍，科学(xue)调配救(jiu)援保障力(li)量，衔接(jie)好“防抗救(jiu)”全链(lian)条，凝聚起(qi)抢(qiang)险救(jiu)灾的强大合力(li)。暴雨高洪(hong)时，各基层组织要坚决执行上级防汛抗灾指令，各基层巡(xun)查防守责任人要切实履职，做到河流水位超警或涨幅较大时、水库山塘水位较高时，有专人巡(xun)查值守，发现险情要早报告、早处置(zhi)，争取抢(qiang)早、抢(qiang)小(xiao)、抢(qiang)了。同时，在巡(xun)查排查、应急(ji)处置(zhi)和组织群众转移等过程中，要科学(xue)有序组织，加强安全防护，确保工作人员自身(shen)安全。
依托(tuo)人民群众建(jian)立多元化转移避险机制。鼓励并推广基层组织建(jian)立“户(hu)帮(bang)户(hu)”紧急(ji)转移避险机制，在“党员干部优先、户(hu)户(hu)协商一致”的基础(chu)上，按照“就近(jin)就便(bian)、自觉自愿、安全可靠”的原则，广泛发动(dong)人民群众，实现村组干部、党员群众自觉自愿自发与有亲邻关系的灾害涉险户(hu)结成对子，建(jian)立转移接(jie)收安置(zhi)包(bao)保责任台账。要以(yi)“6小(xiao)时预报、3小(xiao)时预警、1小(xiao)时叫应”为先导，严格按照“四个一律(lu)”转移避险要求，抓实抓细“谁组织、转移谁、转到哪、何时转、转后(hou)如何管理(li)”五个关键环节，组织做好危(wei)险区人员转移避险工作，确保应转尽转、不落一人。
营造群测(ce)群防防治良好氛围。要形成建(jian)立奖励机制，充分动(dong)员基层干部、人民群众参(can)与查险报险，对发现险情及时报告和主动(dong)采取应急(ji)措施避免人员伤亡的个人和单位，按照有关规定给予奖励。要注重发现、及时表(biao)扬、宣传(chuan)表(biao)彰(zhang)防汛救(jiu)灾中涌现的基层组织、人民群众先进典型和工作中的典型案例，充分利用各种媒体广泛宣传(chuan)他们的先进事迹和崇高精神，形成群测(ce)群防防治良好导向作用，不断筑牢防灾减灾救(jiu)灾人民防线(xian)。