美国金融监管机构考虑(lu)调整先前的(de)提案，大幅降低原来16%的(de)银行资本金增幅。
周二(er)隔夜，美股银行股普(pu)涨(zhang)。摩根大通(tong)、美国银行、花旗集团、富(fu)国银行、高盛、摩根士丹利分别收涨(zhang)1.31%、1.34%、2.25%、1.57%、2.65%、0.98%。
美东时间6月24日，美联(lian)储据称向其他美国监管机构展(zhan)示了一份三页的(de)文(wen)件，考虑(lu)调整先前的(de)提案，以减轻对大型交易银行的(de)资本金要求，从而减少银行的(de)负(fu)担。知情人士透露，这些修订可能会撤销一些关键性的(de)提案内容，特别是那些可能对大型银行（尤其是那些有(you)大规模交易业务的(de)银行）产生重大影响的(de)部(bu)分，例如，初步计算(suan)结果显示，这些建议的(de)修改可能会导致资本金的(de)增幅降至5%，远低于原先提案中的(de)16%。但目前具体讨论细节(jie)尚未公开(kai)。
此前，美国的(de)主(zhu)要金融监管机构提出了一项新的(de)改革提议，要求资产超过1000亿美元的(de)银行增加其持有(you)的(de)资本金约16%，特别是对美国最(zui)大的(de)八家银行，资本金要求可能增加约19%。这意味着这些银行需要保留更多的(de)资金以备不时之需，而不能用于其他如贷款或投资等活动。新的(de)资本金要求不仅适用于最(zui)大的(de)银行，从严资本金要求的(de)门槛从资产值至少2500亿美元降至1000亿美元，意味着更多地区银行也(ye)被纳入其中。
行业内有(you)不少批评声音，认为这些新规可能会在(zai)经(jing)济(ji)不稳定的(de)时期给(gei)银行业增加负(fu)担，特别是可能会提高客户成本，抑制贷款活动，甚至促使某些银行退出市场。这些提议被设计来增强银行的(de)资本结构和抵御未来潜在(zai)金融危机的(de)能力，但同时也(ye)引发(fa)了对短期经(jing)济(ji)影响和行业负(fu)担增加的(de)担忧。虽然(ran)银行已在(zai)为这些新规做准备，但市场反应(ying)表明有(you)担忧情绪，当(dang)时银行股指数有(you)所下跌。
两(liang)位共和党任命(ming)的(de)美联(lian)储理事曾表示：
“最(zui)初的(de)提案可能会增加贷款成本，对经(jing)济(ji)产生影响，并削弱美国银行与国际竞(jing)争对手(shou)的(de)竞(jing)争力。”
“最(zui)初的(de)提案可能会增加贷款成本，对经(jing)济(ji)产生影响，并削弱美国银行与国际竞(jing)争对手(shou)的(de)竞(jing)争力。”
鲍威(wei)尔在(zai)今年早(zao)些时候已经(jing)暗示，该提案将面临“广泛且实质性的(de)修改”。作为最(zui)初方案的(de)主(zhu)要设计者，负(fu)责监管的(de)美联(lian)储副主(zhu)席迈克尔·巴尔也(ye)表达(da)了相同的(de)观点。据悉(xi)，华尔街的(de)银行们自(zi)去年7月提案公布以来，展(zhan)开(kai)了一场非常激烈的(de)游说活动。如果修改得到通(tong)过，这一政策上的(de)让步对于华尔街的(de)银行来说将是一个巨大的(de)胜(sheng)利。
但是在(zai)美国政府内部(bu)，关于如何调整银行资本金提案的(de)讨论仍在(zai)进行中，相关部(bu)门之间的(de)意见并不完全统一，且决策进程(cheng)还存在(zai)不确定性。
据媒体报道，美国政府官员至今尚未就银行资本改革修订方案达(da)成共识，目前尚不明朗他们是否能够在(zai)11月的(de)美国总统选举前敲定修订后的(de)方案。据熟悉(xi)情况的(de)消息(xi)人士透露，美联(lian)储副主(zhu)席迈克尔·巴尔已经(jing)与联(lian)邦(bang)存款保险公司（FDIC）和货(huo)币(bi)监理署(shu)（OCC）的(de)高层进行了会谈，探讨降低银行资本金要求的(de)可能性。
OCC和FDIC的(de)关键官员对于撤回提案中市场风(feng)险这一关键部(bu)分持开(kai)放态度，但一些消息(xi)人士指出，他们私下表示，如果资本金增幅过低，他们将会提出反对。对于此事，FDIC和OCC均未发(fa)表评论。
美联(lian)储的(de)一位发(fa)言人表示，美联(lian)储尚未就时间、流(liu)程(cheng)或方案的(de)实质内容做出任何决定。美联(lian)储不是针对特定的(de)范围，而是专注于可能修订的(de)实质内容。
此外，监管机构在(zai)考虑(lu)改变方案对交易、财富(fu)管理和投资银行活动相关风(feng)险——即市场风(feng)险的(de)评估方式。原方案可能对交易业务庞大的(de)银行有(you)很大影响。监管机构还在(zai)考虑(lu)允许银行使用内部(bu)模型来计算(suan)交易相关风(feng)险，除了市场风(feng)险的(de)计算(suan)方式之外，美联(lian)储的(de)文(wen)件还包括了对操作风(feng)险处理方式的(de)推荐改变。这些改变将影响广泛的(de)银行群体。