2024年7月4日，上海世界人工智能(neng)大会向全球发布《人工智能(neng)全球治理上海宣言》（以下简称《上海宣言》），从促进人工智能(neng)发展、维护人工智能(neng)安全、构建人工智能(neng)的治理体系(xi)、加强(qiang)社(she)会参与和提升公(gong)众素养、提升生活品质与社(she)会福祉(zhi)等五个方面，呼吁全球各利益相关方积极响(xiang)应，共同推动人工智能(neng)健康可持(chi)续发展，实现人工智能(neng)造福全人类、构建人类命运共同体的目标。
一、《上海宣言》是中国引领(ling)人工智能(neng)全球治理的又(you)一里程碑成果
2023年10月，习近平主(zhu)席在“一带一路”国际合作高峰论坛提出(chu)《全球人工智能(neng)治理倡议(yi)》，2024年7月世界人工智能(neng)大会发布的《上海宣言》，是对倡议(yi)的进一步(bu)细化(hua)与落实。面对人工智能(neng)正在引领(ling)新(xin)一轮科(ke)技革命的宏大历史背景，中国向世界各国全面系(xi)统的提出(chu)人工智能(neng)治理倡议(yi)和宣言，贡献(xian)了中国方案与中国智慧，也(ye)向世界伸出(chu)合作的双手(shou)。
《上海宣言》倡议(yi)全球各国共同推动创新(xin)成果不断涌现、产业发展持(chi)续突破、智能(neng)红利更大释放。基于上海世界人工智能(neng)大会平台，有利于全方位、多领(ling)域地推动人工智能(neng)行业应用、科(ke)学研究、开放共享、人才培(pei)养、国际交流等深度合作，从而避免技术壁垒，共同维护产业链(lian)供应链(lian)安全稳定，共同携(xie)手(shou)打(da)造开放、公(gong)平、非歧视的人工智能(neng)发展环境。
二、《上海宣言》体现对联合国人工智能(neng)能(neng)力建设决议(yi)的助力支持(chi)
2024年7月1日，中国主(zhu)提的加强(qiang)人工智能(neng)能(neng)力建设国际合作决议(yi)，在第78届联合国大会以协商一致的方式通过(guo)，全球140多个国家参加决议(yi)联署。这是联合国通过(guo)的首份聚焦人工智能(neng)能(neng)力建设国际合作的决议(yi)，反映了广大发展中国家在人工智能(neng)领(ling)域的强(qiang)烈诉(su)求，充(chong)分(fen)体现出(chu)中国在全球人工智能(neng)领(ling)域的话语权和国际影响(xiang)力。
人工智能(neng)全球治理《上海宣言》将助力联合国决议(yi)落实，明确支持(chi)联合国发挥主(zhu)渠道作用，促进南北合作与南南合作。同时强(qiang)调国际组织、企业、研究机构、社(she)会组织和个人等多利益相关方的合作治理作用，有利于推动建立(li)普遍参与的国际合作治理机制，保障世界各国享有人工智能(neng)的公(gong)平发展权。
三、《上海宣言》充(chong)分(fen)体现发展优先，统筹发展与安全的理念
在人工智能(neng)领(ling)域，习近平主(zhu)席指(zhi)出(chu)，不发展是最(zui)大的不安全，尤其对全球发展中国家来说，需要紧跟(gen)人工智能(neng)发展步(bu)伐，避免数字鸿沟(gou)扩大。《上海宣言》致力于促进人工智能(neng)发展，有利于帮助发展中国家加强(qiang)能(neng)力建设，推进网络、算力、数据等普惠化(hua)，为中小企业和普通民众提供低门(men)槛、低价格的人工智能(neng)服务。把促进人工智能(neng)技术发展应用，作为世界各国的优先事项推动解决，有利于实现更大程度的数字包容。
与此同时，人工智能(neng)全球治理《上海宣言》，明确提出(chu)要重(zhong)视人工智能(neng)的安全问(wen)题，特别是数据安全与隐私保护，通过(guo)加强(qiang)监管(guan)，打(da)造可审(shen)核(he)、可监督、可追溯(su)和可信赖的人工智能(neng)技术。并(bing)且(qie)要防范利用人工智能(neng)技术实施网络攻击、恐怖活动、虚假(jia)信息、舆论控制等行为，从而形成具(ju)有广泛共识的治理框架和标准规范，充(chong)分(fen)遵从人工智能(neng)治理的伦理要求。
四、《上海宣言》体现智能(neng)向善，构建人类命运共同体发展方向
《上海宣言》提出(chu)人工智能(neng)对世界具(ju)有深远影响(xiang)和巨大潜力，将深刻影响(xiang)人类生产生活，需要通过(guo)科(ke)普活动普及人工智能(neng)知识，提升公(gong)众的数字素养意识，通过(guo)培(pei)训增强(qiang)民众把握人工智能(neng)领(ling)域就业机会的能(neng)力，并(bing)且(qie)在医疗、教育、养老等领(ling)域为人类带来更大的福祉(zhi)，这对与实现人工智能(neng)向善发展、普惠发展至关重(zhong)要。
《上海宣言》明确提出(chu)人工智能(neng)正在引领(ling)一场科(ke)技革命，将推动人工智能(neng)在工业创新(xin)、环境保护、资源利用、能(neng)源管(guan)理、促进生物多样(yang)性等联合国可持(chi)续发展议(yi)程领(ling)域落地应用。因此，需要在全球范围内的合作与共同努力下，才能(neng)充(chong)分(fen)发挥与释放人工智能(neng)的潜力，从而加速构建人类命运共同体进程。