红网时刻新(xin)闻6月25日讯（记(ji)者 陈彦兵 见习记(ji)者 任洁 ）6月24日，湖南省防汛抗旱指挥部办公室印发(fa)《关于在防汛救灾中充分发(fa)挥基层组织和人民群众作用的通知(zhi)》，号召在防汛救灾中，充分发(fa)挥基层组织和人民群众作用。
充分发(fa)挥群测群防群治作用。坚持专群结合、群测群防群治，在充分发(fa)挥职能部门、专业监测机构作用的同时，紧紧依靠广大基层群众做好防汛抗灾工(gong)作，动员基层组织和人民群众在防汛抗灾一线挑重(zhong)担、当先锋、打头阵(zhen)。在落实各级(ji)各类(lei)包保(bao)责(ze)任人责(ze)任的基础上(shang)，组织人民群众积(ji)极(ji)参(can)与山洪(hong)危险区、地质灾害隐患点、病险水库、高(gao)位山塘、堤防、临坡临崖路段及人员聚集区、低洼地带等防御重(zhong)点部位和薄弱环节(jie)的监测巡查，实现巡查防守全(quan)覆盖、无死角，确保(bao)险情早发(fa)现、早处置，及时组织受威胁群众转(zhuan)移避险。
夯实群测群防防治工(gong)作基础。不断完善(shan)群测群防群治制(zhi)度，在已查明的山洪(hong)灾害易发(fa)区、地质灾害隐患点和划定的极(ji)高(gao)、高(gao)、中风险防控区，在中小水库、骨干山塘、重(zhong)要路段、城镇易涝点、集贸市场等人口聚集区，逐(zhu)点逐(zhu)区建立以(yi)村组干部和骨干群众为主体(ti)，相对稳定的山洪(hong)灾害、地质灾害、城镇内涝群测群防防治队伍(wu)。加强群测群防防治技能培训(xun)、应急演练(lian)，配发(fa)必要装备，提高(gao)识灾报灾能力，按照事权与支出责(ze)任划分，落实相关保(bao)障措施。通过乡村广播、宣传栏等载体(ti)，加强防汛抗灾科普(pu)宣传，增强群众防灾避险意识，提高(gao)逃生自救能力。
加强群测群防防治工(gong)作组织领导。各有关基层组织要密切关注雨情汛情险情灾情发(fa)展变化，闻“汛”而动、听(ting)令而行(xing)，恪尽(jin)职守、迎难而上(shang)，加强协调联动，严格值班值守，强化会(hui)商(shang)研判，提前预置群众性抢险队伍(wu)，科学调配救援保(bao)障力量(liang)，衔(xian)接好“防抗救”全(quan)链条，凝聚起(qi)抢险救灾的强大合力。暴(bao)雨高(gao)洪(hong)时，各基层组织要坚决执行(xing)上(shang)级(ji)防汛抗灾指令，各基层巡查防守责(ze)任人要切实履职，做到河流水位超(chao)警或涨幅(fu)较(jiao)大时、水库山塘水位较(jiao)高(gao)时，有专人巡查值守，发(fa)现险情要早报告、早处置，争取抢早、抢小、抢了。同时，在巡查排查、应急处置和组织群众转(zhuan)移等过程中，要科学有序组织，加强安(an)全(quan)防护，确保(bao)工(gong)作人员自身安(an)全(quan)。
依托人民群众建立多元(yuan)化转(zhuan)移避险机制(zhi)。鼓励并推广基层组织建立“户帮户”紧急转(zhuan)移避险机制(zhi)，在“党员干部优先、户户协商(shang)一致”的基础上(shang)，按照“就(jiu)近就(jiu)便、自觉自愿、安(an)全(quan)可(ke)靠”的原则，广泛发(fa)动人民群众，实现村组干部、党员群众自觉自愿自发(fa)与有亲邻关系的灾害涉险户结成对子，建立转(zhuan)移接收安(an)置包保(bao)责(ze)任台账。要以(yi)“6小时预报、3小时预警、1小时叫(jiao)应”为先导，严格按照“四个一律”转(zhuan)移避险要求，抓(zhua)实抓(zhua)细“谁组织、转(zhuan)移谁、转(zhuan)到哪、何时转(zhuan)、转(zhuan)后如何管(guan)理”五个关键环节(jie)，组织做好危险区人员转(zhuan)移避险工(gong)作，确保(bao)应转(zhuan)尽(jin)转(zhuan)、不落一人。
营造(zao)群测群防防治良好氛围。要形成建立奖励机制(zhi)，充分动员基层干部、人民群众参(can)与查险报险，对发(fa)现险情及时报告和主动采(cai)取应急措施避免(mian)人员伤亡的个人和单位，按照有关规定给予奖励。要注重(zhong)发(fa)现、及时表扬、宣传表彰防汛救灾中涌现的基层组织、人民群众先进典型和工(gong)作中的典型案例(li)，充分利用各种媒体(ti)广泛宣传他们的先进事迹和崇高(gao)精神，形成群测群防防治良好导向作用，不断筑牢防灾减灾救灾人民防线。