南都讯记者王玮 发自北京 内(nei)海生态环(huan)境治理(li)问(wen)题一直被认为是(shi)一个世界性难题。作为中国唯一的内(nei)海，渤海近年来水质如何？
7月11日，在国新办举行《中国的海洋生态环(huan)境保护(hu)》白皮书新闻发布会上，生态环(huan)境部副部长郭芳表示，2018年以来，针(zhen)对渤海已连续开展两轮(lun)重点综合治理(li)攻坚，成效较明显。2023年，渤海近岸海域水质优良比例达到83.5%，比2018年增长了18.1个百分点，超出了平均增长速度。
生态环(huan)境部副部长郭芳。
据介绍，内(nei)海深(shen)入大陆(lu)内(nei)部，仅有海峡与外(wai)海大洋联通，所以它往往具有海域面积小(xiao)、交换速度慢、海洋容量(liang)比较差、人类活动比较多的特点，很容易形成海洋环(huan)境治理(li)的一个难点。国际上像(xiang)美(mei)国的切萨(sa)皮克湾、欧洲的波罗的海、日本的濑户内(nei)海，也都经过了多年治理(li)实践。
郭芳表示，渤海是(shi)中国唯一的半封闭型的内(nei)海，曾经经历(li)过近岸水质恶化、生态退化、资源衰竭、灾(zai)害(hai)频发的生态困境。中国高(gao)度重视渤海的治理(li)，一直在进行治理(li)。特别是(shi)2018年以来，连续开展了两轮(lun)重点综合治理(li)攻坚，成效还是(shi)比较明显。2023年，渤海近岸海域水质优良比例达到83.5%，比2018年增长了18.1个百分点，超出了我(wo)们的平均增长速度。
游客在渤海湾老龙头(tou)景区附近的海滩游玩。新华社发
郭芳介绍，在渤海治理(li)的实践当中，中国探索形成了陆(lu)海统筹的内(nei)海生态环(huan)境综合治理(li)模(mo)式，其中有“三个关(guan)键”。
关(guan)键之一就是(shi)陆(lu)海统筹。渤海的污染主要是(shi)氮磷的营养(yang)盐过剩，问(wen)题看似在海里，但是(shi)根子都在陆(lu)上。近年来，渤海水质得以改善(shan)，就是(shi)管住了入海河(he)流(liu)和入海排污口(kou)这两个“闸口(kou)”，打出了一套入海河(he)流(liu)总氮治理(li)的“组合拳”，做细做实了入海排污口(kou)查测溯治的“绣(xiu)花活”，建立起“流(liu)域—河(he)口(kou)—近岸海域”的陆(lu)海统筹污染治理(li)机制。
关(guan)键之二是(shi)减污扩容。减污是(shi)通过入海河(he)流(liu)总氮减排、入海排污口(kou)排查整治等，减少污染物排放(fang)入海量(liang)。扩容就是(shi)通过滨海湿地的保护(hu)修复和生态岸线的修复，扩大海洋本身的环(huan)境容量(liang)。比方黄河(he)口(kou)、滦河(he)口(kou)的滨海盐沼、海草床修复，就是(shi)有效提(ti)升了区域内(nei)污染物容纳(na)降解能(neng)力。通过污染治理(li)和生态修复两手发力、协(xie)同提(ti)升，有效促进了渤海海洋生态环(huan)境的质量(liang)改善(shan)。
关(guan)键之三是(shi)区域协(xie)同。渤海治理(li)涉及多个部门、多个地区。在治理(li)过程中，可以说(shuo)中国制度优势充分彰显，各方资源和力量(liang)都能(neng)够充分调动起来，建立起责任(ren)明晰、分工协(xie)作、共同发力的协(xie)调联动机制；健全(quan)了近岸海域协(xie)同治理(li)和会商(shang)通报机制，强化入海河(he)流(liu)上下游联防联控机制，推动各项治理(li)任(ren)务一一落实。渤海治理(li)的成果(guo)都是(shi)合力推动的结果(guo)。
郭芳表示，渤海综合治理(li)的这“三个关(guan)键”，成为全(quan)球内(nei)海生态环(huan)境治理(li)新的方案(an)，也是(shi)我(wo)们提(ti)供的中国方案(an)、中国智慧。“我(wo)们期待与各有关(guan)国家一道，加(jia)强这一领域的技术合作和交流(liu)。下一步，我(wo)们将继续保持渤海综合治理(li)的力度，推动渤海生态环(huan)境质量(liang)持续改善(shan)。”